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切實(shí)保護(hù)耕地是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必然要求-耕地保護(hù)-文庫(kù)吧資料

2025-07-03 08:29本頁(yè)面
  

【正文】 安置費(fèi)用入股,或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股。D、重新?lián)駱I(yè)安置:是指向被征地農(nóng)民提供免費(fèi)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件安排相應(yīng)的工作崗位。B、保障安置:是指用征地補(bǔ)償費(fèi)用為被征地農(nóng)民支付社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)或者商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用,對(duì)需要安置的農(nóng)業(yè)人口依據(jù)不同性別和年齡實(shí)行分類安置,或?qū)⒈徽鞯剞r(nóng)民的基本生活納入城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障體系之中。A、貨幣安置:是指一次性支付足額的安置補(bǔ)助費(fèi),讓有一技之長(zhǎng)或者有生活技能的農(nóng)民自謀職業(yè)。②征地補(bǔ)償安置途徑被征收土地所在村、組農(nóng)民的安置主要包括貨幣安置、保障安置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、重新?lián)駱I(yè)安置、入股分紅安置、異地移民安置等方式。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)不成一致意見(jiàn)的,由批準(zhǔn)征地的人民政府再行協(xié)調(diào)或依法作出裁決。I、征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)裁決。當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)縣國(guó)土資源管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)??h國(guó)土資源管理部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在地的村、組予以公告,其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)縣國(guó)土資源管理部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。G、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯?。F、發(fā)布征收土地方案公告。E、征地方案報(bào)批。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。在調(diào)查確認(rèn)中,對(duì)拒不在調(diào)查表中簽字蓋章確認(rèn)的,由被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組有關(guān)人員簽字見(jiàn)證調(diào)查結(jié)果;也可以采用照相、攝像等取證方式,并將結(jié)果予以公證,作為實(shí)施征地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。C、確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。B、開(kāi)展實(shí)地調(diào)查。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。青苗補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)一般根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)期最高按一季的作物產(chǎn)值計(jì)算或按一季作物產(chǎn)值的一定比例予以補(bǔ)償。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用包括地上地下的各種建筑物、構(gòu)筑物,如房屋、水井、道路、地上地下管線、水渠等拆遷和恢復(fù)費(fèi)用,以及被征收土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)被征用土地前三年平均年產(chǎn)值的30倍。征用集體的宅基地、建設(shè)用地、打谷場(chǎng)、曬場(chǎng)、新開(kāi)墾3年以下的種植地的,為原土地類別年產(chǎn)值的4倍。征用漁塘的安置補(bǔ)助費(fèi),為該地年產(chǎn)值的4倍。安置補(bǔ)助費(fèi)總額為被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的4倍;,每減少50平方米,增加年產(chǎn)值的1倍;被征用耕的安置補(bǔ)助費(fèi)總額最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍。征用、劃撥林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。征用種植3年以下新開(kāi)墾耕地,按照上年產(chǎn)值的2倍補(bǔ)償,并補(bǔ)償開(kāi)發(fā)投資。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償要確保被征地農(nóng)民原有生活水平不因征地而降低,并體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和未來(lái)發(fā)展的需要。將耕地耕作層土壤用于開(kāi)墾新耕地、劣質(zhì)地等,可以迅速提高耕地質(zhì)量,降低開(kāi)墾費(fèi)用、保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤。但在建設(shè)用地中,耕作層的土壤好壞與建設(shè)毫無(wú)關(guān)系,有的工程還必須將耕作層挖掉,來(lái)加固基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō),要形成好的土壤結(jié)構(gòu)要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的耕作,施肥和培養(yǎng),良好的土壤結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要。若在本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)耕地后備資源可開(kāi)發(fā)整理的,則可按規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),由所屬的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)充耕地。根據(jù)市、等,并按規(guī)定的期限進(jìn)行開(kāi)墾,并使開(kāi)墾質(zhì)量符合要求二是繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)沒(méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi),專款用于開(kāi)墾新的耕地。國(guó)家實(shí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度,是因?yàn)檫^(guò)去建設(shè)占用大量的耕地而補(bǔ)充的耕地卻很少,造成耕地面積銳減,所以,只有實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度才能保證耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少、墾多少”的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納開(kāi)墾費(fèi),??钣糜陂_(kāi)墾新的耕地。③臨時(shí)用地的使用規(guī)定臨地用地單位使用臨時(shí)用地應(yīng)遵守下列規(guī)定:A、不改變?cè)恋貦?quán)屬性質(zhì)和用途;B、必須給予土地所有者或使用者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;C、不得修建永久性建筑物;D、使用期限一般不超過(guò)兩年;E、使用期滿后,恢復(fù)土地的原用途,并及時(shí)交還土地。②臨時(shí)用地取得程序臨時(shí)用地單位與土地的所有者或者土地使用者就臨時(shí)用地的補(bǔ)償和使用后的土地恢復(fù)等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,簽訂臨時(shí)使用土地合同——臨時(shí)用地單位向國(guó)土資源管理部門提出臨地用地申請(qǐng)——在城市規(guī)劃內(nèi)的臨時(shí)用地,須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門的許可;在城市規(guī)劃外的臨時(shí)用地經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)部門審核——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源部門對(duì)臨時(shí)使用土地的申請(qǐng)進(jìn)行審核——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核——縣國(guó)土資源管理部門對(duì)臨時(shí)用地申請(qǐng)進(jìn)行審查、審批——臨時(shí)用地單位按照合同的約定向被臨時(shí)使用土地的所有者或者使用者。(4)臨時(shí)用地取得臨時(shí)用地是指工程建設(shè)施工和地質(zhì)勘查需要臨地使用,而在施工或者勘查完畢后不再使用的國(guó)有或集體所有土地。宅基地的收回:符合上列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回宅基地使用權(quán):①為進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地;②為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整的宅基地;③農(nóng)村村民一戶一處之外多余的宅基地;④自依法批準(zhǔn)之日起連續(xù)兩年未按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地(不可抗力困素等特殊情況除外);⑤農(nóng)村居民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后遺留的宅基地以及農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地;⑥法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他形式宅基地。有下列情形的,不得申請(qǐng)宅基地:①申請(qǐng)住宅用地不符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;②涉及占用農(nóng)用地未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的;③原有宅基地面積已達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或能夠解決分戶需要的;④一戶一子(女)有一處以上(含一處)宅基地的;⑤將原住宅出售、出租、贈(zèng)與他人或擅自改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的;⑥已列入規(guī)劃改造范圍的;⑦原有住宅拆遷時(shí)已按城市房屋拆遷規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置的;⑧戶口雖已遷入,原籍住房未拆除或依法轉(zhuǎn)讓,不履行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等義務(wù)空掛戶的。B、滿足下列條件之一:,有子女已達(dá)婚齡,確需分居立戶(分戶后父母身邊須有一個(gè)子女);;、土地整理需要搬遷的;,宅基地面積偏小,需要新翻建、擴(kuò)建的;,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織分配承包田,同時(shí)承擔(dān)村民義務(wù),且在原籍沒(méi)有宅基地的;、上學(xué)、被勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑等特殊原因?qū)⒃r(nóng)業(yè)戶口遷出,現(xiàn)戶口遷回后繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),承擔(dān)村民義務(wù),且無(wú)住房的農(nóng)業(yè)人口。以下為某地的宅基地管理的有關(guān)規(guī)定,供參考。經(jīng)依法批準(zhǔn)后由縣按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布。宅基地審批應(yīng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域建設(shè)規(guī)劃。公布期滿無(wú)異議的,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所審核后,逐級(jí)上報(bào)縣人民政府審批。農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。宅基地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。輔助用房主要指雜物間、廁所、畜舍等。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用程序:縣國(guó)土資源管理部門根據(jù)政府下達(dá)的用地計(jì)劃、鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府申請(qǐng),確定轉(zhuǎn)用地塊——縣國(guó)土資源管理部門組織具有測(cè)繪資質(zhì)單位對(duì)擬轉(zhuǎn)用地塊勘測(cè)定界——在轉(zhuǎn)用土地依法報(bào)批前,縣國(guó)土資源管理部門
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