【正文】 是一定要去的，第三個(gè)美國的各種志工組織，就是志愿者組織。我覺得這三個(gè)啟示對我們來說是很重要的。另外一個(gè)方面就是慈善事業(yè)發(fā)展，離不開政府的支持，美國我剛才講，美國的這個(gè)政府提供的支持，占非營利組織運(yùn)作資金的30%到40%，這個(gè)比例在全世界不算最高的，高的你像德國高到70%，我們國家這個(gè)比重只有10%，比重非常之低。第三個(gè)方面呢，慈善事業(yè)既需要每個(gè)人參與，同時(shí)又需要政府的支持，慈善事業(yè)一定是人人參與的事業(yè)，但是參與不見得就是捐款，志愿服務(wù)也是一種參與，參與非營利組織，通過非營利組織的方式也是一種參與。第二個(gè)很重要的啟示是，慈善事業(yè)的發(fā)展，離不開非營利組織。在19世紀(jì)末20世紀(jì)初的時(shí)候，美國的社會矛盾是非常尖銳的，很多社會主義學(xué)者預(yù)言了美國可能要發(fā)生戰(zhàn)爭，但是沒有。王名：美國富人花錢買和平 做慈善解決社會矛盾王名：美國的慈善事業(yè)的發(fā)展對中國有什么啟示，我的理解可能有三個(gè)方面。它是衡量評價(jià)你的個(gè)人能力和品德的非常重要的一個(gè)方面，另外一個(gè)方面美國政府對慈善事業(yè)的支持，美國政府有這樣的數(shù)據(jù)，美國非營利組織，每年獲得的來自政府的各種，就是公共資金的比重，占到它運(yùn)作資金的比重將近40%，這是非常大的一個(gè)支持，就是來自于政府的資金支持，這也是支持非營利組織發(fā)展，支持慈善事業(yè)發(fā)展非常重要的一個(gè)方面。在美國無論是在政府，還是在企業(yè)，NGO，包括高校，都有各種各樣關(guān)于志愿服務(wù)的鼓勵和支持的政策。這一點(diǎn)其實(shí)不用展開來說，美國是全世界結(jié)社最自由的國家，在國家體系，政府體系建立之前，美國就有廣泛的結(jié)社，所以在美國結(jié)社是最自由了，不光是結(jié)社主體是自由的，結(jié)社本身也享有充分的自由，結(jié)社無論你登記還是不登記，你都享有很多的權(quán)利，結(jié)社自由是支持美國慈善事業(yè)的非常重要的一種制度安排。這是一個(gè)稅收體系的支持。還有一個(gè)是什么呢？我叫公益減稅。在美國非營利組織有另外一個(gè)名稱，叫免稅組織，所有的非營利組織，如果說你要開展活動，都可以進(jìn)行免稅登記，免稅登記有相對來說比較復(fù)雜的一個(gè)程序，但是一旦進(jìn)行免稅登記以后，就可以享受營業(yè)稅方面的很大的優(yōu)惠，免稅。這個(gè)政策其實(shí)對于公益事業(yè)的發(fā)展，有非常重要的作用，美國從1916年開始征收遺產(chǎn)稅，遺產(chǎn)稅最高是55%，也就是說你把你的財(cái)富留給你的子孫可以，但是你要交一半以上的稅給國家，這個(gè)對富人捐贈成立基金會，起到了非常重要的鞭策作用，那么為什么后來美國基金會發(fā)展比較快，數(shù)量增長比較多，很重要的原因跟這個(gè)遺產(chǎn)稅是有關(guān)系的。這是一個(gè)政策，就是捐贈者獲得了稅收優(yōu)惠。我大概概括了一下，三個(gè)方面非常突出，一個(gè)是捐贈的減免稅，對捐贈者的一種稅收優(yōu)惠，那么這個(gè)我們國家目前也開始實(shí)施，美國從很早就開始，捐贈者捐了錢以后，你可以進(jìn)行稅前扣除，那么稅前扣除的比例，作為企業(yè)來說的話，稅前扣除的比例由10%到50%，有的州甚至高到100%。王名：一個(gè)是稅收支持。跟這個(gè)非營利組織發(fā)展，其實(shí)相關(guān)的還有非常重要的政策支持，或者制度支持。第三個(gè)方面實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是，政府只要能夠委托非營利組織做的，政府可以不做。政府是評估和監(jiān)管的主體，公共服務(wù)的提供主體變成了非營利組織，大量的資金是通過非營利組織去運(yùn)作的，服務(wù)的提供是由非營利組織提供的，這個(gè)過程其實(shí)是構(gòu)成了一種政府、民間和非營利組織的一種三方治理的這樣一種機(jī)制，這樣一種機(jī)制應(yīng)該說對于提高公共服務(wù)的效率，有著非常重要的作用，這對非營利組織的發(fā)展，對美國慈善事業(yè)的發(fā)展，也有著非常重要的支撐作用。薩拉蒙，他總結(jié)的一個(gè)理論。王名：美國遺產(chǎn)重稅 富人需上交一半遺產(chǎn)給國家第三個(gè)是叫第三方治理論。這個(gè)在中國可能我們不太好接受，我們是國家先于社會的，我們是先有國家然后才有社會，其實(shí)我們現(xiàn)在是進(jìn)行社會重建的時(shí)候，我們面對的是一個(gè)巨大的國家，強(qiáng)大的國家，美國當(dāng)他們進(jìn)行社會建設(shè)的時(shí)候，美國這個(gè)社會發(fā)展的初期是沒有國家的，國家是后來建立起來的，所以說19世紀(jì)30年代的時(shí)候，一個(gè)法國人叫托克維爾，他去了美國，他去美國訪問了很長一段時(shí)間，他發(fā)現(xiàn)美國這個(gè)社會很特殊，跟歐洲最大的不同點(diǎn)是什么呢，美國的國家都是后來建立起來的，美國的無論是它的鎮(zhèn)，它的縣，它的州，它的聯(lián)邦，都是后來建立起來的，在這之前社會并不是說不存在，社會早已經(jīng)以各種形式存在了。特別是對富人來說，也非常不容易，就是我們現(xiàn)在面對的這個(gè)問題，裸捐的問題，實(shí)際上跟這個(gè)思想有關(guān)系，這是第一個(gè)思想，或者第一個(gè)理論。那巴菲特把他的90%的資產(chǎn)，現(xiàn)在又是裸捐，100%的資產(chǎn)捐出去用于社會，那這種來自于什么地方呢？來自于我說的這個(gè)財(cái)富福音論，實(shí)際上財(cái)富是來自社會的，那么應(yīng)該回報(bào)給社會，最重要的在你離開這個(gè)世界的時(shí)候，你應(yīng)該對你的財(cái)富做出妥善的安排。他們直接做出了一些行動上的承諾，我們現(xiàn)在看得到的，比爾巴菲特說，我們同意安德魯這個(gè)思想后來在2006年的時(shí)候，馬上要來中國的比爾這個(gè)思想一直影響到今天，很多富人聽了這句話以后，他們徹夜不眠，他們就一定要考慮到，下一步對財(cái)富的安排的問題，美國后來出現(xiàn)的基金會的發(fā)展的浪潮，私人基金會的浪潮，跟這樣一個(gè)思想是有關(guān)系的。一個(gè)思想是什么呢？我把它叫做財(cái)富福音論，卡耐基在19世紀(jì)后期，1889年的時(shí)候他寫了一篇文章，后來出了一本書叫《財(cái)富福音論》。王名：美國人認(rèn)為“擁巨富死者以恥辱終”王名：維持或者支持這樣一套體系的，我覺得有兩個(gè)非常重要的方面，一個(gè)是有一套思想，另外是有一套政策。這就是美國非營利組織為什么發(fā)達(dá)的非常重要的原因。2002年的時(shí)候，我們邀請當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)小布什來華訪問，他來清華做了一次演講，其中講了一個(gè)非常核心的，對我們其實(shí)也是當(dāng)時(shí)覺得很震驚的一個(gè)思想是什么呢？講美國精神，什么是美國精神，他說志愿服務(wù)是美國精神，幫助鄰人，參與社會，捐贈，大量地參與社會的各種社區(qū)活動，這是美國精神，那么這種精神其實(shí)貫穿于美國社會的方方面面。那么它的資金的一部分來源，是來源于公益捐贈，所以對于慈善事業(yè)來說，沒有非營利組織是不可思議的，非營利組織實(shí)際是提供各種公益性，社會服務(wù)的主體。美國有著大量的非營利組織，那么現(xiàn)在，美國通過免稅系統(tǒng)登記的非營利組織有100多萬家，有不同的口徑，如果加上基金會，加上其他的非營利組織，一共是160萬家，這是一個(gè)數(shù)量非常巨大的體系，這個(gè)數(shù)量相當(dāng)于什么呢，相當(dāng)于全世界非營利組織總量的一半，它的資產(chǎn)規(guī)模大概相當(dāng)于美國GDP的10%以上，大概10%到12%，這是非常大的，什么概念呢，我們國家現(xiàn)在的非營利組織，我們計(jì)算的是，%。美國基金會的總資產(chǎn)，它的資源的99%以上來自于富人捐款，來自于私人基金會，只有1%是來自于大眾捐款，所以這個(gè)概念我覺得非常重要。現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，跟洛克菲勒基金會有很大的關(guān)系。規(guī)模非常之大，也就是說一個(gè)美國基金會，有可能就超過中國基金會總資產(chǎn)，全部資產(chǎn)，規(guī)模非常之大