【正文】 機具配備等；定期或不定期組織現(xiàn)場進度協(xié)調會，主要內容包括：及時分析、通報工程施工進度情況；協(xié)調承包商不能解決的工程內、外關系問題(設計、物資供應、資金、外界干擾等)；檢查上次協(xié)調會結論執(zhí)行情況；總結管理上的問題；現(xiàn)場其它有關事宜；項目總監(jiān)定期向業(yè)主匯報有關工程實際進展狀況，并在每月的《監(jiān)理月報》中向業(yè)主報告工程進度控制情況。 形象進度、實物工程量與指標完成情況的一致性。進度分析的重點為：計劃進度與實際進度的差異。檢查施工進度計劃的關鍵控制點，動態(tài)了解進度計劃實施情況。⑵、事中控制監(jiān)理進度控制采取專人牽頭大家輔助的組織管理模式，即在項目監(jiān)理組織機構職能分工中在由各專業(yè)監(jiān)理工程師負責各自專業(yè)進度控制監(jiān)理工作的基礎上，設專人進行工程進度控制，便于收集、匯總、分析工程進度信息，作出正確的判斷。業(yè)主應注意問題，主要就設計圖紙進度、設備供應進度、周邊環(huán)境協(xié)調、資金到位情況等進行論述。在工程開工前，向業(yè)主就進度控制方面做《專題報告》，其主要內容為：對進度計劃的分析，主要分析進度計劃合理性和可行性。進度計劃中是否考慮到冰凍、雨季等季節(jié)性因素對工程進度的影響。進度計劃的施工順序應符合施工工藝要求，無邏輯關系錯誤，與施工組織設計(方案)相一致，與人、機、料等的現(xiàn)場配置與進場計劃相一致。 審查施工單位和材料設備商提出的進度實施計劃。監(jiān)理對策：⑴、事前控制嚴格審查施工單位的施工組織設計，要求施工單位對其進度計劃進行勞動力資源平衡和工期成本平衡，以防止現(xiàn)場施工人數(shù)大起大落，給勞動力在資源調配帶來困難并影響工人的積極性，同時檢查現(xiàn)場水電能否滿足施工單位施工組織設計中臨時用水、臨時用電的要求，對不滿足要求的要進行增容或改造。 合同工期目標的控制。⑷、采取經(jīng)濟和合同措施。⑶、協(xié)助業(yè)主及時進行招投標工作及配件的采購工作。合理工程建設周期的確定，便于合同工期的確定與實現(xiàn)，更有利于各(子)分部工程的銜接施工。目標進度的制定與分解監(jiān)理對策：⑴、協(xié)助業(yè)主制定工程項目總進度規(guī)劃。經(jīng)濟措施根據(jù)進度控制目標要求承包商提高勞動酬金，實行計件工資，提高獎金等。技術措施熟練使用網(wǎng)絡計劃，技術分析研究，并用所得成果要求承包商改變工藝或操作流程，縮短操作間歇時間，實行交叉作業(yè)等。組織措施⑴、落實項目監(jiān)理班子中進度控制部門的人員，具體控制任務和管理職責分工；⑵、進行項目分解，如按項目結構分，按項目進展階段分，按合同結構分，并建立編碼體系；⑶、定階段協(xié)調工作制度，包括協(xié)調會議舉行的時間，協(xié)調會議的參加人員等；⑷、對影響階段目標實現(xiàn)的干擾和風險因素進行分析。書面指令：監(jiān)理工程師的各項指令都應是書面的或有文件記載方為有效，并作為技術文件資料存檔，主要是進度控制類的聯(lián)系單、通知單等。⑴、月協(xié)調會內容：解決各個承包單位之間以及建設單位與承包單位之間的重大協(xié)調配合問題；通報重大變更事項，協(xié)商其后果處理。實際進度與計劃進度比較：通過橫道圖比較法，S型曲線比較法和香蕉型曲線比較法等三種主要比較方法，將實際進度和計劃進度對比，得出實際進度與計劃進度一致或超前或滯后的結論，以及超前或滯后的具體時間，督促施工單位采取必要措施，進行計劃的調整。其工作要點如下：⑴、確定進度偏差的量值；⑵、分析產(chǎn)生進度偏差的原因；⑶、分析進度偏差對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生的影響；⑷、確定影響后續(xù)工作的限制條件；⑸、利用有效的進度調整方法，督促形成調整后的進度計劃；⑹、采取相應的監(jiān)理措施落實新進度計劃；⑺、建立新計劃監(jiān)測系統(tǒng)。為了了解施工進度的實際情況，避免承包單謊報工作量的情況，監(jiān)理工程師需進行必要的現(xiàn)場跟蹤檢查，以檢查現(xiàn)場工作量的實際完成情況，為進度分析提供可靠的數(shù)據(jù)資料； ⑶、做好工程施工進度記錄； ⑷、對收集的進度數(shù)據(jù)進行整理和統(tǒng)計，并將計劃與實際進行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進度偏差；⑸、分析進度偏差將帶來的影響并進行工程進度預測，從而提出可行的修改措施；⑹、定期向建設單位匯報工程實際進展狀況，按期提供必要的進度報告；⑺、組織定期和不定期的現(xiàn)場會議，及時分析通報工程施工進度狀況，并協(xié)調施工單位之間的生產(chǎn)活動；⑻、核實已完工程量，簽發(fā)應付工程進度款。⑾、經(jīng)總監(jiān)理工程師確認的施工進度計劃，視為合同文件的一部分，也是以后處理承包單位提出的工程延期和費用索賠的一個重要依據(jù)。審核要點如下：⑴、進度安排是否符合工程項目建設總進度計劃中總目標和分目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定；⑵、施工總進度計劃中的項目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動用的需要和配套動用的要求；⑶、施工順序的安排是否符合施工程序的要求；⑷、勞動力、材料、構配件、機具和設備的供應計劃是否能保證進度計劃的實現(xiàn)，供應是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應；⑸、建設單位的資金供應能力是否能滿足進度需要；⑹、施工進度的安排是否與設計單位的圖紙供應進度相一致； (7)、建設單位應提供的場地條件及原材料和設備的到貨與進度計劃是否銜接；⑻、總包單位與分包單位分別編制的各項單位工程施工進度計劃之間是否協(xié)調，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理；⑼、進度安排是否合理，是否有造成建設單位違約而導致索賠的因素存在?？傔M度控制計劃編制為了有效地控制整個工程建設進度和科學地分析與審查施工單位各項施工進度計劃，本監(jiān)理單位將根據(jù)合同工期要求結合工程實際情況等編制總進度控制計劃，其要點如下：⑴、主要工程材料用量、機械臺班和勞動力的計算；⑵、定額工期與合同工期的比較；⑶、主要單位工程和專項工程的施工組織設計與施工方案； ⑷、主要單位工程和專項工程的工作流程和開、竣工日期；⑸、由建設單位解決設計圖紙、甲供材、施工用電用水等問題分析；⑹、各種可預見的因素和風險的分析及不可預見因素影響應急方案。六、進度控制（一）、工程進度控制目標工程進度要控制在業(yè)主與施工承包單位簽定的合同規(guī)定的工期以內。⑼、在工程實施過程中，進行風險分析，找出工程造價最易突破部分(如施工合同有關條款不明確而造成突破造價的漏洞，施工圖中問題易造成工程變更、材料和設備價格不確定)以及最易發(fā)生費用索賠的原因和部分(如材料、設備不到位等)制定出防范性措施。⑺、常念“合同經(jīng)”，促使承包商按合同要求實現(xiàn)工程質量、進度和費用的要求。⑸、要求承包商分階段提前申報資金使用計劃表，經(jīng)審查確認后據(jù)此進行控制、執(zhí)行。⑶、采取預控措施，事前認真研究工程圖紙、察看現(xiàn)場條件，嚴格施工組織設計和方案的審查，采取防止索賠的措施，減少承包商索賠的事件的發(fā)生。擬訂合同時要寫清細節(jié)，做到嚴謹、周詳(如材料、設備的型號、品牌、甲控、甲供材的情況等)，同時注意風險的合理轉移。各階段資金供應要求及時，對資金使用計劃的編制要求高。簽證結算價款的確定，應堅持合同中已有適合單價，按合同執(zhí)行；合同中有類似單價，以此作為基礎確定簽證價款；合同中沒有單價的情形，由施工方提出單價，與監(jiān)理工程師進行協(xié)商，交建設方批準執(zhí)行。對發(fā)出的簽證必須有統(tǒng)一記錄，記錄上需列明實際情況、主要內容、該項工作由誰在何時要求，并按順序編號。認真聽取建設單位、施工單位對簽證提出的質疑，耐心解釋，如有不當之處盡快糾正，盡可能做到簽證的合理性。加強監(jiān)理自身廉政建設，業(yè)務素質的培養(yǎng)和學習，嚴把現(xiàn)場簽證關，防止亂簽證，重復簽證和技術資料混亂現(xiàn)象。對這種情況，監(jiān)理應向建設方講清道理，盡量避免這種事發(fā)生。施工過程中常會出現(xiàn)施工單位把增加工序作為費用直接簽證，增加的工序本可以直接套定額定價。這種做法是不對的，因為定額工資取完費后，基本上達到當時市場的正常人工工資標準。預算外的簽證控制。因此，監(jiān)理工程師應堅持公正性，不令要維護建設單位的利益，也要維護施工單位的正當權益，不以感情代替政策。做好中途停工、返工賠償?shù)暮炞C處理。對現(xiàn)場發(fā)生的經(jīng)濟簽證，監(jiān)理工程師要對當時的施工情況了如指掌，并親臨作業(yè)面查實。因為簽證常常涉及施工單位切身利益和監(jiān)理工程師的廉潔問題，監(jiān)理如何把握量價尺度，提出合理又經(jīng)濟方案，顯得尤為重要。因此，為了控制投資在預定的目標內，防止施工中出現(xiàn)過多的簽證，監(jiān)理在施工前期應做好以下工作:領會和掌握招標文件、施工合同的條款和內容細節(jié)，深入工程現(xiàn)場，了解工程的全貌和臨建布置，調查施工方組織機構、技術力量和設備購置情況；了解意圖，組織建設，設計、施工和監(jiān)理有關專業(yè)人員認真對圖紙進行審閱，以便使圖紙中問題及疑難之處能在設計交底和一次性變更洽商中，盡可能地加以解決，并認真貫徹設計意圖；認真審核施工單位報送的施工組織計劃和施工方案，考慮人力、設備材料、技術的優(yōu)化組合，實現(xiàn)優(yōu)質高效、低耗、文明施工，減少無謂二次運輸、停工、窩工等現(xiàn)象；仔細審核施工單位編制的施工圖預算，重點對工程量、單價套用和有關費用等嚴格把關，以便為今后現(xiàn)場簽證提供合理依據(jù)；建立和健全現(xiàn)場簽證的公正制度，明確有關監(jiān)理人員的職責，以及簽證必須由兩人或兩人以上簽字方能生效原則。控制措施：(1)、施工前期的現(xiàn)場簽證的控制：由于工程設計有時未能選用最優(yōu)可行性方案，而引起實際施工或設計需要修改。工程簽證作為影響造價的主要因素之一，必須十分重視。（六）、本工程施工簽證的監(jiān)理控制措施工程現(xiàn)場設計簽證的原因有很多，如材料價差、工程量變更、設計變更、施工方法的改變、材料的定價、技術洽商、管理不善等方面，以及還有其他許多因素直接影響著工程造價。認真做好工程監(jiān)理紀錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠事件提供依據(jù)，參與處理索賠事宜，加強投資信息管理，定期進行投資分析比較，協(xié)調業(yè)主、設計、施工、材料與設備供應及其它各方的關系，為投資控制服務。 技術措施： 審核施工單位編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經(jīng)濟分析和比較，積極宣傳新技術、新材料、新工藝，協(xié)助施工單位優(yōu)化施工方案，對設計變更進行技術經(jīng)濟比較，嚴格控制設計變更，發(fā)揮監(jiān)理的技術優(yōu)勢，提出合理化建議，節(jié)約開支，提高綜合經(jīng)濟效益，降低成本。 投資控制的措施 組織措施： 在以項目總監(jiān)為領導的項目管理組織機構中落實專門的投資控制人員，實行任務分工、職能分工和與其它專業(yè)監(jiān)理工程師相互配合相互協(xié)調的工作制度，對投資控制實行專人管理。(2)、投資事中控制 對已完成的分部分項實物工程量進行復核；詳細記錄工程進度、質量、設計修改等信息和工程施工過程與合同造價控制有關信息，測算各特殊項目的定額單價并報業(yè)主審核，每月審核承包商提交的工程月報，并由項目總監(jiān)簽署合格工程量，作為業(yè)主支付進度款的依據(jù)。根據(jù)目標值和合同價構成因素，明確投資控制的重點； 審查施工組織設計。 (1)、投資事前控制 掌握并審查施工圖預算，熟悉設計單位提出的工程項目概算，做好施工階段投資分解，編制費用使用計劃，根據(jù)合同總的投資目標、根據(jù)工程進度計劃和分部分項工程的劃分，制訂出項目按年、按月的投資計劃，和分部分項工程的費用計劃，作為其后工程實施和檢查、分析、比較的依據(jù)； 熟悉施工合同條款的內容，嚴格把握住合同價計算、合同價調整，付款方式等關鍵條款；參與施工難點的技術措施論證會，從經(jīng)濟角度提出優(yōu)選方案； 協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標。(10)、采取積極主動的態(tài)度，全面、準確、及時地收集與工程有關的經(jīng)濟信息。(8)、確認已完成工作量，審核承包商提出的工程付款申請并報業(yè)主確認。(6)、在項目實施過程中，進行投資計劃值與實際值的比較，并每月、季、年提交各種投資控制報表。(4)、協(xié)助業(yè)主確定招標文件和合同文件中有關投資控制的條款。(2)、協(xié)助業(yè)主編制總投資分解，并在項目實施過程中控制其執(zhí)行，必要時及時建議業(yè)主調整總投資。(五)、本工程投資風險識別與控制投資的風險分析和識別：投資控制原則是結算不能超預算、預算不能超概算，該工程投資控制的目標是使本工程的實際投資額不超過本工程的投資概算。(2)、工程資料中很多文件均是合同文件的補充，是合同文件的一部分，監(jiān)理單位要專人負責，及時、同步地完成各項工程資料，分析相關變更對投資控制的影響。合同措施按合同條款支付工程款、全面履約、正確地處理索賠。(5)、對工程變更嚴格控制，并及時做好工程量變化的審核工作，確保投資目標得以實現(xiàn)。積極推廣技術可行，經(jīng)濟合理的新技術方案，在不降低工程質量標準的前提下，降低工程成本，控制投資數(shù)量。(2)、使用計算機輔助管理，對在建工程進行動態(tài)跟蹤檢查，即時提供本工程所完成的工程量及相關材料、勞動力機械消耗量以及剩余的工程量及應分攤的各項材料、勞動力、機械的數(shù)量，為科學合理的決策提供準確定量的依據(jù)。(6)、審核竣工決算，做到及時、準確。(4)、對拖期或有質量缺陷的工程項目及時按合同文件扣減工程款。(3)、業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間依據(jù)相關合同文件建立起各方認可的辦事程序，以減少組織協(xié)調事宜，提高投資控制的效果。(四)、工程投資控制措施組織措施⑴、安排一名造價人員負責本項目的工程量的計算與復核，同時本單位造價部專家人員進行第二輪復核，最后再交由總監(jiān)審核簽發(fā)，從程序上進行三道把關。 要求施工單位按規(guī)定的計量與簽證支付程序申請工程款項。(三)、工程投資控制的一般方法和手段制定投資控制實施細則，要求施工單位按實施細則中規(guī)定方法和程序執(zhí)行，以期工程結算控制在計劃投資內。⑶、及時合理的處理索賠。索賠控制⑴、監(jiān)理工程師必須對合同條件、協(xié)議條款等詳細了解，應以合同為依據(jù)公平處理合同雙方利益糾紛。再發(fā)出通知。從而調整原合同所確定的工程造價。工程變更控制⑴、監(jiān)理工程師在施工中嚴格控制設計變更，嚴防通過設計變更擴大建設規(guī)模，增加建設內容提高建設標準。對符合要求的，仔細測量丈量和計量，并及時辦理計量簽證手續(xù)。⑷、針對合同（或圖紙）外工程，（或業(yè)主）確