工業(yè)園區(qū)實(shí)體化-文庫(kù)吧資料
2025-06-30 16:53本頁(yè)面
【正文】 違法違規(guī)的企業(yè)要嚴(yán)厲處罰外，其他未造成嚴(yán)重后果和影響的企業(yè)實(shí)行首錯(cuò)免罰。（十）實(shí)行封閉運(yùn)行市委、市政府對(duì)省級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)行掛牌保護(hù)制度，具體工作由市紀(jì)委負(fù)責(zé)。（九）創(chuàng)新服務(wù)體系加快管委會(huì)辦公場(chǎng)所和行政服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行一站式、一條龍服務(wù)，積極探索網(wǎng)上服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“辦事不出園”，甚至“辦事不出廠”，全力打造效率園區(qū)。省級(jí)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新增稅收上解市級(jí)財(cái)政部分，參照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（昆發(fā)〔2008〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，時(shí)間延至2015年。區(qū)別不同園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，合理確定收入分配總體水平，適當(dāng)提高工作人員工資、福利水平。有關(guān)組織、人事部門(mén)要為省級(jí)工業(yè)園區(qū)干部人事制度改革創(chuàng)造條件，開(kāi)辟退出通道。除管委會(huì)班子成員外，實(shí)體化管理前屬行政或事業(yè)編制的人員，其身份和級(jí)別存檔保留，新進(jìn)人員一律實(shí)行聘任聘用制。需上級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)，由管委會(huì)直接上報(bào)并抄送所在地政府相關(guān)部門(mén)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先辦理，按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)。凡省級(jí)工業(yè)園區(qū)需要的行政管理權(quán)限，除國(guó)家法律法規(guī)和政策禁止性規(guī)定外，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要通過(guò)委托、授權(quán)等方式賦予管委會(huì)行使。（四）落實(shí)管理職權(quán)按照“成熟下放、急用先放、不急緩放、不需不放”原則，賦予省級(jí)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。其中，土地手續(xù)辦理參照三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)執(zhí)行。（三）精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照“一部多能、精簡(jiǎn)高效”，“寬職能、少機(jī)構(gòu)”原則，管委會(huì)以大部制方式自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，在依法行使管理職能，實(shí)現(xiàn)“對(duì)內(nèi)接口、對(duì)外接軌”的前提下，整合部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)。省級(jí)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)（五華、?？凇⒊守暪I(yè)園區(qū)除外）根據(jù)所在地政府的授權(quán)情況，負(fù)責(zé)審批辦理管轄范圍內(nèi)的有關(guān)建設(shè)活動(dòng)許可。（二）強(qiáng)化規(guī)劃管理嚴(yán)格按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”要求，明確省級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)體化管理區(qū)域四至范圍，規(guī)劃一步到位，建設(shè)逐步推進(jìn)，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、管理經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化和環(huán)境治理全覆蓋。專(zhuān)職常務(wù)副主任由縣（市）區(qū)黨委或市委提名，經(jīng)相關(guān)干部任免程序后，由市委研究決定任命。二、主要內(nèi)容及工作重點(diǎn)（一）調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)體制按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”原則，省級(jí)工
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