工業(yè)園區(qū)實體化(完整版)
【正文】 與本意見不一致的，以本意見為準。市工業(yè)和信息化委要加強對省級工業(yè)園區(qū)實體化管理的指導、協(xié)調(diào)和服務，市組織、發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、環(huán)保、人事等部門要按照“分工負責、協(xié)調(diào)配合、共同推進”的原則，采取切實措施保障省級工業(yè)園區(qū)實體化管理的順利實施。（十四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展鼓勵條件成熟的省級工業(yè)園區(qū)托管規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社），對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)土地、建設、社會治安、交通運輸?shù)瘸青l(xiāng)經(jīng)濟社會方面的管理和服務事務實行統(tǒng)一管理，變城鄉(xiāng)二元管理為園區(qū)一元化管理。貫徹落實《昆明市涉企檢查準入制度》，規(guī)范涉企檢查行為，杜絕隨意檢查，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。（六）創(chuàng)新分配機制按照“因事設崗、以崗定酬”的原則，省級工業(yè)園區(qū)管委會在不違反法律法規(guī)和政策的前提下，充分享有收入分配自主權，管委會班子成員實行年薪制，中層崗位和一般崗位人員實行崗位工資制和績效工資制，適當拉開個人收入差距，給予特殊人才特殊待遇、特殊貢獻者特殊獎勵，充分調(diào)動園區(qū)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)其開發(fā)建設實際需要和接受能力，重點落實發(fā)改、規(guī)劃、土地、建設、環(huán)保、干部、人事等方面的縣級權限。各省級工業(yè)園區(qū)要完善總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關專項規(guī)劃，推動工業(yè)化和城市化協(xié)調(diào)帶動發(fā)展，并可根據(jù)發(fā)展需要，結合土地利用總體規(guī)劃及批準的總體規(guī)劃，向原審批部門申請適時啟動新的調(diào)規(guī)和擴規(guī)。（二）發(fā)展目標強勢推進園區(qū)百億元基礎設施提升、千億元產(chǎn)業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、園區(qū)提檔升格和體制機制創(chuàng)新五大工程。到“十二五”末，全市省級工業(yè)園區(qū)實體化管理取得實質(zhì)性進展，產(chǎn)業(yè)集中集群發(fā)展、經(jīng)濟規(guī)模倍增擴展、載體功能顯著提升、體制機制高效運行、爭先進位取得新突破。省級工業(yè)園區(qū)管委會（五華、?？凇⒊守暪I(yè)園區(qū)除外）根據(jù)所在地政府的授權情況，負責審批辦理管轄范圍內(nèi)的有關建設活動許可。凡省級工業(yè)園區(qū)需要的行政管理權限，除國家法律法規(guī)和政策禁止性規(guī)定外，縣級有關部門要通過委托、授權等方式賦予管委會行使。區(qū)別不同園區(qū)發(fā)展狀況，合理確定收入分配總體水平，適當提高工作人員工資、福利水平。落實《昆明涉企處罰有關規(guī)定》，除對涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面違法違規(guī)的企業(yè)要嚴厲處罰外，其他未造成嚴重后果和影響的企業(yè)
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