工業(yè)園區(qū)實(shí)體化-在線瀏覽
2024-08-04 16:53本頁面
【正文】 百億元、1個(gè)過四百億元、1個(gè)過三百億元、2個(gè)過兩百億元、5個(gè)過百億元的工業(yè)園區(qū)，形成國(guó)家和省、市級(jí)三級(jí)并進(jìn)、布局合理、競(jìng)相發(fā)展的園區(qū)體系。實(shí)行管委會(huì)主任負(fù)責(zé)制，黨工委書記、管委會(huì)主任由所在地黨政一把手兼任，管委會(huì)增設(shè)專職常務(wù)副主任一名（副縣級(jí)），可由縣（市）區(qū)委常委、副縣（市）區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，專職負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)工作。班子其他成員由管委會(huì)主任提名，黨工委討論任命，報(bào)縣（市）區(qū)委備案。各省級(jí)工業(yè)園區(qū)要完善總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)工業(yè)化和城市化協(xié)調(diào)帶動(dòng)發(fā)展，并可根據(jù)發(fā)展需要，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃及批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，向原審批部門申請(qǐng)適時(shí)啟動(dòng)新的調(diào)規(guī)和擴(kuò)規(guī)。總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)、戶外廣告規(guī)劃、區(qū)域環(huán)評(píng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和布局等，由市政府批準(zhǔn)或授權(quán)相關(guān)部門審批。縣級(jí)有關(guān)單位（五華區(qū)、西山區(qū)、陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)除外）派駐管委會(huì)的規(guī)劃、住建、土地、環(huán)保（環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)）等機(jī)構(gòu)改為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，接受上級(jí)有關(guān)單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h級(jí)其他派出機(jī)構(gòu)納入管委會(huì)統(tǒng)一管理。根據(jù)其開發(fā)建設(shè)實(shí)際需要和接受能力，重點(diǎn)落實(shí)發(fā)改、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、干部、人事等方面的縣級(jí)權(quán)限。上級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助管委會(huì)履行好相關(guān)管理職能。（五）深化人事制度改革按照“老人老辦法、新人新機(jī)制”原則，省級(jí)工業(yè)園區(qū)工作人員由管委會(huì)自主配備。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的中層崗位和一般崗位人員可由管委會(huì)面向社會(huì)公開考核聘用。（六）創(chuàng)新分配機(jī)制按照“因事設(shè)崗、以崗定酬”的原則，省級(jí)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在不違反法律法規(guī)和政策的前提下，充分享有收入分配自主權(quán)，管委會(huì)班子成員實(shí)行年薪制，中層崗位和一般崗位人員實(shí)行崗位工資制和績(jī)效工資制，適當(dāng)拉開個(gè)人收入差距，給予特殊人才特殊待遇、特殊貢獻(xiàn)者特殊獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)園區(qū)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。（七）加大財(cái)政扶持按照“劃分收支、核定基數(shù)、超收留用”原則，省級(jí)工業(yè)園區(qū)增量收入與所在縣（市）區(qū)合理分成，具體事宜由雙方協(xié)商確定，充分保障園區(qū)增量收入既得利益。（八）創(chuàng)新開發(fā)模式按照管理與開發(fā)、政府與企業(yè)雙重分離的原則，省級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)行行政管理主體與開發(fā)建設(shè)主體相分離的管理體制；建立健全實(shí)體化管理運(yùn)作的市場(chǎng)主體，管委會(huì)設(shè)國(guó)有控股或獨(dú)資的投融資公司，董事長(zhǎng)由管委會(huì)專職常務(wù)副主
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