【正文】 噪聲，又能美化環(huán)境。 1993年，上海市有關(guān)部門投資1000萬元，在市區(qū)內(nèi)環(huán)線高架道路和南北高架道路18處敏感路段建造了聲屏障，累計長度約8000米左右，取得了明顯的降噪效果。例如，在城市高架道路上設(shè)置聲屏障就不失為一種防治高架道路交通噪聲的有效措施。 2．隔聲降噪 應(yīng)用隔聲結(jié)構(gòu)，阻礙噪聲向空間傳播，使吵鬧環(huán)境與需安靜的環(huán)境隔開，這種措施稱為隔聲降噪。 吸聲材料可用玻璃棉、毛氈、泡沫塑料、吸聲磚等，或采用共振吸聲和微穿孔板吸聲結(jié)構(gòu)。50年代末、60年代初以來，許多國家都陸續(xù)頒布了全國性或地方性的噪聲控制法規(guī)，我國已公布了噪聲污染防治法，為管理和控制各類噪聲提供了法律依據(jù)。 (二)噪聲控制管理 噪聲控制立法是控制噪聲的重要和有效措施。在各隔離帶中間布置林帶等屏障以隔聲、濾聲和吸聲，以免相互干擾。在旅游城市，要把高噪聲的工廠或車間與游覽區(qū)、居民區(qū)、高教區(qū)、機關(guān)區(qū)等分隔開；在旅游區(qū)內(nèi)部，要把強噪聲設(shè)施設(shè)備，如鍋爐房、水電房、賓館廚房等與游客居住區(qū)、游覽區(qū)隔離開。其具體措施包括：一是合理布局旅游區(qū)位置。如餐館、娛樂場所不允許使用高音喇叭，游覽時間內(nèi)不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、干擾游客的作業(yè)，以及旅游區(qū)車輛禁止鳴笛等。五、噪聲污染防治(一)噪聲污染控制途徑1．噪聲聲源控制 這是噪聲控制的根本途徑。為保護(hù)好這些珍貴的古樹名木，黃山管委會采取了多種措施，予以精心保護(hù)。我國很多風(fēng)景名山都實行了對古樹名木的保護(hù)，取得了很好的效果。磅礴雍容、蒼翠彌天的古樹，是風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景，這些飽經(jīng)滄桑、依舊生機盎然的古樹是先人傳下的寶貴遺產(chǎn)。樹齡在300年以上的樹木為一級古樹；其余為二級古樹。此外，中國還建立了十多個標(biāo)本館，1個基因庫和2個野生動物細(xì)胞庫，為遺傳多樣性的研究和保存打下了良好的基礎(chǔ)。我國植物園保存的各類高等植物有23000余種。 中國的植物園從20世紀(jì)80年代以來發(fā)展很快，已建立大型植物園60多個，野生植物引種保存基地255個。我國動物園在珍稀動物的保存和繁育技術(shù)方面不斷取得進(jìn)展，許多珍稀瀕危動物可以在動物園進(jìn)行繁殖。移地保護(hù)往往是單一的目標(biāo)物種，如利用植物園、動物園和移地保護(hù)基地和繁育中心等對珍稀瀕危動植物進(jìn)行保護(hù)。 移地保護(hù)是指將生物多樣性的組成部分移到它們的自然環(huán)境之外進(jìn)行保護(hù)。在有條件的地方，從自然保護(hù)區(qū)中劃出一定的適宜地域開展旅游活動是允許的，但其活動范圍和強度要有嚴(yán)格的限制，應(yīng)以不破壞和污染保護(hù)對象為原則，必須以保護(hù)物種為前提。如在非洲的坦桑尼亞、肯尼亞和南非等國，野生動植物保護(hù)區(qū)是其最大的旅游吸引力所在。目前，我國公布的國家重點保護(hù)動植物名錄中的大多數(shù)物種都在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)得到了保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)的建立，使一批具有代表性、典型性、科學(xué)研究價值的自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)。所以說，自然保護(hù)區(qū)是生物多樣性就地保護(hù)的重要基地，是最有力、最高效的保護(hù)生物多樣性的方法。但最主要的保護(hù)對象乃是生物物種及其自然環(huán)境所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)，即生物多樣性。“保護(hù)區(qū)”是指一個劃定地理界限的，為達(dá)到特定保護(hù)目標(biāo)而指定或?qū)嵭泄苤频牡貐^(qū)。 (一)就地保護(hù)——建立自然保護(hù)區(qū) 建立自然保護(hù)區(qū)是就地保護(hù)野生動植物的最有效措施。尤其是廁所、停車場、垃圾處理場等服務(wù)設(shè)施內(nèi)部及周圍要多植樹、種草、種花，既吸味、吸音，又能除臭、殺菌，能起到很好的美化、綠化、凈化環(huán)境的作用。 (四)植樹造林，凈化空氣 植樹造林是防治大氣污染的一個經(jīng)濟(jì)有效的措施。單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的期限，停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油”。對在用機動車，規(guī)定“不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛”。 4．加強機動車排氣污染控制 為加強機動車排氣污染的控制，新修訂的《大氣污染防治法》，將防治機動車船污染單獨作為一章，對機動車制造、使用和維修、燃油質(zhì)量、監(jiān)督檢查等幾個環(huán)節(jié)，分別做出了規(guī)定。 有人測算，按目前價格，中國到2020年時，“公交優(yōu)先”策略將只需要300億美元的汽油和柴油消耗，而在以私人機動車為基礎(chǔ)的策略下，汽油柴油總消耗將達(dá)到870億美元。 3．控制私人汽車擁有量，積極發(fā)展公共交通車 為保護(hù)城市環(huán)境，私人汽車的擁有率必須控制在適度水平。 2．推廣和使用少污染的交通工具 研制、發(fā)展無公害汽車和高效交通系統(tǒng)，是長遠(yuǎn)的控制汽車大氣污染的重要措施。另外還可在排氣系統(tǒng)安裝附加的凈化裝置，如安裝熱反應(yīng)器和催化轉(zhuǎn)化器(將廢氣變?yōu)闊o害氣體或降低排放量)；還可采用使廢氣再循環(huán)的廢氣回流管以降低N慨排放量等。也可采用液化石油氣、天然氣等新燃料。車用燃料對車輛尾氣排放有很大影響，所以要有計劃地改善燃油品質(zhì)。 汽車廢氣主要來自汽油的燃燒，因而改革燃料和設(shè)備是減少汽車尾氣污染的有效措施。在奧運場館周圍，80％一90％的路燈利用太陽能光伏發(fā)電技術(shù)；奧運村90％的洗浴熱水采用太陽能集熱技術(shù)。 在我國，水電、生物能、地?zé)岬榷际菢O有潛力的再生能源。目前利用風(fēng)能所提供的電量還不足全球總發(fā)電量的1％。地?zé)嵴羝l(fā)電排放到大氣中的二氧化碳量遠(yuǎn)低于燃?xì)?、燃油、燃煤電廠。目前，世界上發(fā)展較快的清潔能源主要有地?zé)崮堋L(fēng)能、太陽能、天然氣，另外還有水能、潮汐能和生物能等。能源結(jié)構(gòu)的改變，既大大減輕了對風(fēng)景區(qū)環(huán)境的污染，又極大地增強了各類基礎(chǔ)設(shè)施的安全和用電可靠性。如美國原來煙塵污染較突出的匹茲堡市，由煤改油后，已成為“無煙”的匹茲堡市。 (2)以油代煤。近年來，我國氣體燃料也有所發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，城市居民氣化率1980年為15．2％，1990年已提高到24％。在有條件的旅游區(qū)點，要逐步推廣使用天然氣、煤氣和石油6 (1)實現(xiàn)煤氣化。 在旅游區(qū)內(nèi)及其周圍地區(qū)，采取區(qū)域采暖、集中供熱有許多好處，可以提高鍋爐設(shè)備的熱效率，降低燃料的消耗量，一般可以將鍋爐的熱效率從50％一60％提高到80％一90％，還可利用廢熱，提高熱利用率。 2．采用區(qū)域采暖、集中供熱 所謂區(qū)域釆暖、集中供熱，就是利用集中的熱源，比如在城市的郊外設(shè)立幾個大的熱電廠和供熱站，供應(yīng)較大區(qū)域內(nèi)的工業(yè)和民用采暖用熱，以代替為數(shù)眾多的低矮煙囪，是消除煙塵的有效措施。據(jù)有關(guān)方面提供的資料，燃用上點式蜂窩煤與燒散煤相比，一氧化碳減少70％一80％，煙塵減少90％以上；若把全國民用的1億噸散煤加工成蜂窩煤，每年可節(jié)約2500萬噸原煤，為國家節(jié)省煤炭開采投資82．5億元。如推廣型煤就是很好的方法。在目前情況下，采用清潔煤技術(shù)，能夠提高煤炭使用效率，減少燃煤對大氣的污染。目前，我國煙塵年排放量約2300萬噸，這與工業(yè)和民用均采用原煤散燒的方式有關(guān)。 (二)改進(jìn)燃燒方式 中國的資源狀況決定了以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，全國煙塵排放量的70％、二氧化硫排放量的90％都來自于燃煤。 另外，旅游服務(wù)設(shè)施也要科學(xué)布局。 2．旅游區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)部門與旅游設(shè)施的合理布局 若必須在旅游區(qū)附近地區(qū)布局必不可少的工業(yè)生產(chǎn)部門時，應(yīng)將工業(yè)生產(chǎn)部門合理分散布設(shè)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐牡匦渭皻夂虻葪l件，廠址要設(shè)置在該地盛行風(fēng)的下風(fēng)區(qū)域，使污染物在自然環(huán)境中易于稀釋擴散。因此，在旅游區(qū)附近，應(yīng)盡量不建設(shè)或少建設(shè)工、礦業(yè)企業(yè)，尤其是那些耗能高、污染大的工業(yè)部門，要盡量遠(yuǎn)離旅游區(qū)。 (一)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局 ， L劃定保護(hù)區(qū)范圍，搬遷旅游區(qū)內(nèi)污染大的企業(yè) 在旅游區(qū)附近地區(qū)，生產(chǎn)部門．尤其是工業(yè)生產(chǎn)部門的布局是否合理，與旅游區(qū)的大氣環(huán)境關(guān)系極為密切。合理的排放途徑，可以降低污染濃度，減少對旅游區(qū)的大氣污染。從旅游區(qū)大氣污染的發(fā)生原因與過程分析，防治和控制大氣污染的工作重點主要是污染源及污染排放途徑。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要盡量用地表徑流灌溉，減少地下水的用量。②抓好計劃用水和節(jié)約用水工作。隨著城市的發(fā)展和人口的增加，工農(nóng)業(yè)及居民生活用水迅速增加，形成與泉水“爭水”的局面。②嚴(yán)禁在泉水周圍開山采石或修建大型人工建筑；保護(hù)地表水下滲的通道，防止地下水水質(zhì)的污染；對上游地區(qū)的污染源，要迅速采取措施治理，至少要防止其擴散。松厚的枯枝落葉，可吸收降雨量的50％一80％，雨后降水又會緩慢流出或滲入地下。①抓好荒山荒地的植樹綠化工作，加強水源涵養(yǎng)。如黃果樹旅游區(qū)，要防止六枝煤礦區(qū)直接向瀑布上游的白水河中排放洗煤水，以防“白瀑”變成“黑瀑”。 (2)瀑布水質(zhì)保護(hù)。令不少前來觀賞瀑布的游客感到失望。然而，黃果樹大瀑布季節(jié)性特征十分明顯。黃果樹大瀑布位于貴州西部打幫河支流白水河上。據(jù)來自貴州省水電廳信息，貴州省投資近3億元，正在黃果樹大瀑布上游14公里處建設(shè)一座可灌溉3000多公頃農(nóng)田的水庫。對著名的瀑布風(fēng)景旅游資源，要有一定的取水限制，尤其在枯水期，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民用水可采取另辟水源的辦法，以保證瀑布有充足的水量，發(fā)揮其旅游觀賞的功能。要保證瀑布有充足的水源和水量，就要嚴(yán)格保護(hù)瀑布上游及周圍的生態(tài)環(huán)境，植樹種草，嚴(yán)禁在坡地砍樹開荒，要退耕還林，加強水土保護(hù)，防止水土流失加劇。 (1)瀑布水量保護(hù)。其主要防治措施包括多層次、大面積種植抗風(fēng)性能強的樹木，形成防風(fēng)護(hù)林帶；近岸帶的旅游設(shè)施距海岸線要保持一定的距離，面對主風(fēng)向的高層建筑物的立面不要太平直，以減少臺風(fēng)的破壞程度；加高、加固海(河)堤，營造和保護(hù)紅樹林，建筑防波堤和潛堤，防止海平面上升以及由此引起的海灘侵蝕。 為了減輕海洋災(zāi)害損失，中國建成了多部門合作的、由近海到遠(yuǎn)海海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報、警報系統(tǒng)，開展了主要海洋災(zāi)害分析、預(yù)警報和評估業(yè)務(wù)，建立了海上搜救中心和沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備應(yīng)急系統(tǒng)，形成了獨具特色的海洋減災(zāi)體系。海霧、風(fēng)暴潮、巨浪、海冰等災(zāi)害也很多。 6．海洋防災(zāi)減災(zāi) 中國是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。港口普遍建設(shè)了含油污水接收處理設(shè)施和應(yīng)急器材，每年處理船舶含油污水370萬噸，回收廢油42萬噸。在旅游勝地夏威夷，它的所有廢水都要經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后，再排人1000米深的海底。沿海大中城市要不斷調(diào)整工業(yè)布局，加強技術(shù)改造，開展三廢綜合利用，對污染嚴(yán)重的企業(yè)限期治理或關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，要建設(shè)一批污水處理廠，控制新污染源，減少陸源污染物人海量。 4．控制陸源污染 主要是控制沿海大中城市的工業(yè)企業(yè)、海濱旅游地的各類旅游企業(yè)及其旅游服務(wù)設(shè)施所產(chǎn)生的廢水、垃圾等對海洋環(huán)境的污染。 3．國民藍(lán)色國土意識 海洋專家認(rèn)為，海洋資源與環(huán)境的無節(jié)制開發(fā)和破壞，固然與人們急功近利、只看眼前利益有關(guān)，但根本的問題是，從總體上說，我國國民海洋國土觀念十分淡薄。 海洋旅游資源的開發(fā)和保護(hù)必須符合國家海洋功能區(qū)劃的統(tǒng)一要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。通過海洋功能區(qū)劃的實施，可以控制、引導(dǎo)海域的使用方向，保護(hù)、改善海洋生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)海洋資源的可持續(xù)利用。合理開發(fā)海洋資源，科學(xué)管理海洋環(huán)境是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 (二)海洋水體旅游資源及環(huán)境的保護(hù) 中國擁有18000多公里的海岸線和14000多公里的島嶼岸線，6500多個海島，管轄海域約300萬平方公里。對水上游覽船只要實行掛牌經(jīng)營，控制船只的數(shù)量，要逐步淘汰燃油機動船只和破舊船只，杜絕跑、冒、滴、漏油現(xiàn)象。水上交通游覽船只，要利用污水箱、垃圾箱袋集中收集污水和垃圾，待靠岸后再處理，不能直接排人水中。 8．水上旅游交通的管理與控制 各種水上旅游交通是造成水體污染的一大原因。 可利用的方法包括：物理處理法、化學(xué)處理法、生物處理法及物理化學(xué)法。 在目前的社會生產(chǎn)水平條件下，工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生廢水和污水是不可避免的。如果在一段河流中有排污，應(yīng)采用系統(tǒng)分析的方法，在一定水質(zhì)要求下，充分利用河流的自凈能力，合理布點組織廢水排放。 6．充分利用水體自凈能力 自然凈化能力是一種可貴而有限的自然資源，合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自凈能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到控制污染的作用。二是抓好上游水源保護(hù)。因此，必須限制使用含磷洗衣粉。因為，藻類能直接從空氣中得到它所需要的氮元素，而且藻類死亡后，微生物會分解它們的“遺體”，得到的氮又可以被其他的藻類重新利用。 促使藻類生長的最重要的營養(yǎng)元素是氮和磷。 (3)強制推廣使用無磷洗衣粉，控制旅游企業(yè)含氮磷污水流失。②研究采用多效抗蟲害農(nóng)藥，發(fā)展低毒、高效、低殘留量新農(nóng)藥，合理施用農(nóng)藥。④加強造林、植樹、種草，增加地表覆蓋，避免水土流失及肥料流入水體或滲入地下水。特別是在地下水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制氮肥的施用量。控制化肥中的氮、磷流失措施有：①改善灌溉方式和施肥方式，減少肥料流失。可通過制定合理的污水排放費征收標(biāo)準(zhǔn)，為污水處理產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件；對污水處理產(chǎn)業(yè)，政府可給予政策傾斜和財政扶持。 4．水體富營養(yǎng)化防治 (1)控制工業(yè)、生活污水的氮、磷流失。 (4)改革水價制度。隨著世界城市化進(jìn)程加快，一些工業(yè)和人口過度集中的大城市嚴(yán)重缺水，旅游城市情況更加嚴(yán)重。因此，加快建設(shè)城市污水處理廠是迫在眉睫的事情。就全國來說，城市生活污水排放量已達(dá)到全國污水排放總量的40％左右，很多大城市及沿海城市甚至接近70％，而我國的城市污水處理率只有10％多。 (2)加快城市污水處理廠的建設(shè)。對于舊城區(qū)已有的污水、雨水合流制系統(tǒng)應(yīng)做適當(dāng)?shù)母脑臁? 3．旅游城市河湖污染防治 (1)將水污染防治納入城市的總體規(guī)劃。 管道清淤技術(shù)在國外己被普遍采用，在我國，只在南方的一些港口清淤中采用過，但都不大成功。特殊的地理位置和政治地位決定了這里的清淤施工不能使用傳統(tǒng)的挖土機清淤和載重車輛外運的方式。城市河湖治理與山區(qū)和農(nóng)村不同，城市建筑物集中、人口密集、交通擁擠，施工中不允許污染環(huán)境、堵塞交通，特別是北京市水系綜合治理工程，既不能影響國家機關(guān)、企事業(yè)單位的正常辦公，又不能妨礙居民的正常生活，并且時間緊、任務(wù)重、困難大。1998年啟動的北京市水系綜合治理工程——“六海”清淤治理，就是利用這種技術(shù)。即管道輸送清淤方法。此種方法的缺點是容易造成運輸過程中的二次污染，非常不適合在人口密集、交通擁擠的城市使用。有兩種方式： ①傳統(tǒng)清淤方法。 (2)河湖清淤工程。而我國城市的生活污水集中處理率只有10％多，要達(dá)到日本目前的普及率恐怕還得需要十多年的努力。即截污后集中建污水處理廠的建