公共部門第一次形考-文庫(kù)吧資料
2025-06-30 07:22本頁(yè)面
【正文】 系國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)。失業(yè)8個(gè)月后，郭某從省人才交流中心復(fù)印出的考核表上，發(fā)現(xiàn)科室對(duì)他的“職業(yè)道德”、“履行崗位責(zé)任能力”、“勞動(dòng)紀(jì)律”、“團(tuán)結(jié)協(xié)作”等項(xiàng)評(píng)分均為“最低分”，其中“團(tuán)結(jié)協(xié)作”一項(xiàng)比最低分還要低（最低分5分，郭某得4分）。3個(gè)月后，如本人未來(lái)辦理待業(yè)手續(xù)，院方則作辭退處理。同時(shí)院方將郭某已安排好的手術(shù)取消。1996年8月取得博士學(xué)位后，他重回C醫(yī)院工作。兩年后，郭某脫產(chǎn)考入B大學(xué)彭教授門下攻讀博士學(xué)位。既然是緊缺的醫(yī)學(xué)博士，為什么會(huì)被辭退？是什么原因迫使這位博士流失到國(guó)外呢？博士被辭退郭某出身于浙江溫嶺市一個(gè)家境貧寒的農(nóng)民家庭。無(wú)奈，他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向海外求職。失業(yè)時(shí)，郭某仍是A省唯一的一名腦外科博士。案例討論：結(jié)合美國(guó)的國(guó)情，分析美國(guó)政府人才戰(zhàn)略有哪些特點(diǎn)？（50分）你認(rèn)為美國(guó)的人才戰(zhàn)略有哪些值得借鑒之處？（50分）案例二：加州大學(xué)聘走浙大下崗博士據(jù)《浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)》報(bào)道，就在A省政府即將赴美國(guó)引進(jìn)海外人才之際，A省第一位腦外科博士郭某失業(yè)了。這些策略也使美國(guó)成為世界人才的聚集地。在實(shí)行該法的第一年(1967年)，移居到美國(guó)的外國(guó)科學(xué)家和工程師猛增到12500多人，比1965年的5300多人增加了一倍多。在1965年頒布的通稱“普惠制”的移民法中，規(guī)定每年專門留出29000個(gè)移民名額給來(lái)自任何國(guó)家的高級(jí)專門人才。美國(guó)的人才引進(jìn)策略主要包括：趁人才所在母國(guó)政局不穩(wěn)、社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，以及人才自身遭受迫害、面臨困境時(shí)進(jìn)行“搶”；對(duì)發(fā)展中國(guó)家的人才施之以惠、舍以重金進(jìn)行“買”；利用人才成就事業(yè)的心理動(dòng)機(jī)，為他們創(chuàng)造優(yōu)厚的工作條件并委以重任的進(jìn)行“誘”；最關(guān)鍵的還是政府從立法上對(duì)引進(jìn)人才給予特別的重視。由于美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，特別是一個(gè)科技移民國(guó)家，其多元、開放、包容并蓄的社會(huì)和文化氛圍，優(yōu)越的工作環(huán)境和生活條件，以及與人力資源開發(fā)相關(guān)的政策、法規(guī)比較健全，這些就為其吸納和引進(jìn)別國(guó)的人才奠定了基礎(chǔ)。四、確立了具有戰(zhàn)略眼光的人才資源引進(jìn)策略隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)知識(shí)密集型人才的依賴性越來(lái)越強(qiáng)。美國(guó)人力素質(zhì)測(cè)評(píng)是由專門的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，有官辦的，也有民辦的。1986年10月，美國(guó)頒布了關(guān)于人力評(píng)估規(guī)劃較為完整的法律《美國(guó)聯(lián)邦人事管理手冊(cè)》，提出聯(lián)邦人力評(píng)估的目的、目標(biāo)，規(guī)定了機(jī)關(guān)內(nèi)部的評(píng)估活動(dòng)。人力信息系統(tǒng)允許州政府及個(gè)人將信息輸入網(wǎng)絡(luò)，因而該系統(tǒng)覆蓋面廣，功能齊全。人事署相關(guān)部門每天把需求信息及求職信息輸入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，為尋找工作的人提供參考。類似這樣的子中心，散布在全國(guó)各地的有150多個(gè)，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及人口普查所獲得的信息都可以充分利用。政府在幫助企業(yè)安排裁員方面發(fā)揮著一定的作用，遇到企業(yè)大規(guī)模裁員，政府進(jìn)行必要的安置和救濟(jì)，以保持社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，美國(guó)人力資源開發(fā)及管理的社會(huì)化程度很高，維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的因素，除薪金以外，住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等都實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化，勞動(dòng)力不依附于企業(yè)，可以在勞動(dòng)力市場(chǎng)上自由流動(dòng)。在人力資源政策上，企業(yè)的用人完全自由。美國(guó)人力資源的流動(dòng)，不受戶籍、地域的制約，也不存在流向是否合理的問(wèn)題。有的政府就業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)除了幫助尋找工作外，還對(duì)符合條件的低收入者提供就業(yè)資助。因此，美國(guó)是世界上教育經(jīng)費(fèi)支出最多的國(guó)家，年教育投入達(dá)到3530億美元，%，每年培養(yǎng)的大學(xué)以上學(xué)歷的人才超過(guò)150萬(wàn)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，克林頓總統(tǒng)認(rèn)為美國(guó)邁向21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要新的教育戰(zhàn)略，而實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)先將比以往任何時(shí)候都更為重要。歷屆美國(guó)政府都十分重視教育，前總統(tǒng)布什就曾以“教育總統(tǒng)”作為自己的競(jìng)選口號(hào)。建國(guó)200多年來(lái)，在美國(guó)已形成了完備的教育體系和獨(dú)特的教育思想，這些都在美國(guó)的人力資源開發(fā)中發(fā)揮了重要作用。美國(guó)宏觀層面的人力資源開發(fā)范圍很廣，概括起來(lái)，其手段主要有以下幾點(diǎn)。案例一：美國(guó)政府的人才戰(zhàn)略二戰(zhàn)以后，美國(guó)之所以能夠在經(jīng)濟(jì)上取得巨大的成就,成為當(dāng)今世界頭號(hào)發(fā)達(dá)國(guó)家,在一定程度上得益于其宏觀層面的
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