【正文】 戶需求書一、投標(biāo)人資格要求　　.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；　　.投標(biāo)人須為在中華人民共和國國內(nèi)注冊的具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織，并取得合法的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含有水質(zhì)測試等相關(guān)內(nèi)容；　　.投標(biāo)人參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；在參加政府采購活動前年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加本次采購活動；　　.投標(biāo)人須符合《政府采購實施條例》第十八條規(guī)定；　　.投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（）殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，否則不予認(rèn)可。（）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。（）參加政府采購活動的小、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附后）。（）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。根據(jù)財政部令第號第六十條要求：若投標(biāo)人的報價低于預(yù)算價的的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中作出單獨書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會有權(quán)認(rèn)定為低于成本報價投標(biāo)，作無效投標(biāo)處理。附件二：價格部分（分）、價格評分價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)率，其價格分為滿分。）技術(shù)力量根據(jù)投標(biāo)人委派的技術(shù)人員情況評分：、具有高級工程師職稱的，每個得分，具有中級工程師職稱的，得分，本小項滿分分；、為本項目服務(wù)的其他專業(yè)技術(shù)人員情況，擬派人及以上得分，人得分，人得分，人以下得分。）服務(wù)便捷性及樣品時效性對比各投標(biāo)人實驗室的服務(wù)便利性，投標(biāo)人在項目所在地設(shè)立實驗室的得分；在廣東省內(nèi)設(shè)立實驗室（除項目所在地以外）的得分；在廣東省外設(shè)立實驗室的不得分。（注：提供計量認(rèn)證項目證明材料復(fù)印件加蓋公章，原件備查）實驗室規(guī)模實驗室面積在平方米以上者得分；實驗室面積在平方米者得分；實驗室面積在平方米以下者得分。實驗室設(shè)備情況實驗室應(yīng)通過或認(rèn)證，同時具有計、溶解氧測定儀、消解裝置、生化培養(yǎng)箱、紫外可見分光光度計、蒸汽滅菌鍋的得分，每少件的扣分，扣完為止。（注：提供質(zhì)量手冊，標(biāo)準(zhǔn)品證明）項目實施方案對本項目實施的范圍明確、內(nèi)容清楚；采用的技術(shù)思路和方法非常清晰、合理、可行。）注：蹉商文件要求提交的與評價指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項評分為零分。）服務(wù)質(zhì)量評價投標(biāo)人提供業(yè)主單位評價意見，每個得分，最高得分。（注：提供證書復(fù)印件加蓋公章，原件備查）同類業(yè)績投標(biāo)人年至今承接過政府、事業(yè)單位地表水監(jiān)測項目，每個業(yè)績得分，最高得分。 聯(lián)系方式受理機(jī)構(gòu)：廣東鮀島工程造價咨詢有限公司質(zhì)疑地址：廣東省汕頭市金砂東路豐澤大廈。在合同簽訂前，成交人須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、業(yè)績合同等主要證明文件（如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目實施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料）的原件給采購人進(jìn)行核對。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，質(zhì)疑投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽名或印鑒；質(zhì)疑投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽名或印鑒并加蓋公章。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。38. 關(guān)于質(zhì)疑 質(zhì)疑形式供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式必須由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)人以函件的形式送達(dá)并由供應(yīng)商法定代表人簽名并加蓋公章。 在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應(yīng)商，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報送本級財政部門。（七）關(guān)于終止競爭性磋商采購活動 出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，在采購過程中三個包組符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商均不足家的。 除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 成交人在收到《成交通知書》后，應(yīng)按照《成交通知書》指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件備案。（六）授予合同35. 合同的訂立 采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂采購合同。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。 價格評分綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的最后報價，對供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，磋商小組將認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 最后報價評審 價格核準(zhǔn)價格的核準(zhǔn)：供應(yīng)商不得以低于成本的報價競標(biāo)(若報價明顯低于其成本（報價低于采購預(yù)算（含）以下），供應(yīng)商應(yīng)能作出合理說明)。 技術(shù)商務(wù)得分統(tǒng)計所有評委的技術(shù)評分的算術(shù)平均值即為每個供應(yīng)商的技術(shù)得分（四舍五入后，精確到）。 技術(shù)商務(wù)評審 技術(shù)商務(wù)評分：磋商小組對各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)響應(yīng)文件中的各項內(nèi)容進(jìn)行評議比較，詳細(xì)對比其技術(shù)、商務(wù)方案等各種因素方面是否滿足磋商文件的要求。33. 評審標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)、商務(wù)、價格部分分值分配如下：評分項目價格技術(shù)商務(wù)總分分值 初審表評審內(nèi)容供應(yīng)商資格性檢查符合磋商文件規(guī)定的資格要求保證金按要求提交符合性檢查符合磋商有效期報價未超出采購預(yù)算磋商響應(yīng)文件簽署合格實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及磋商文件要求不屬于無效響應(yīng)結(jié)論是否同意通過（寫“通過”或“不通過”）注：每一項符合要求的打“√”，對不符合要求的打“”，并在說明欄中簡要說明原因。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。 評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。 磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。 將響應(yīng)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分及價格分會總得出評審得分。 最后報價評審(1) 磋商小組按照評審標(biāo)準(zhǔn)對各供應(yīng)商的最后報價進(jìn)行價格核準(zhǔn)，將核準(zhǔn)后的評審價進(jìn)行價格評分的計算。 技術(shù)商務(wù)評審(1) 磋商小組各成員根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)商務(wù)評審內(nèi)容獨立對供應(yīng)商響應(yīng)文件的技術(shù)、商務(wù)內(nèi)容進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。 第三階段:磋商結(jié)束后,供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價，除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，每個包組提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家, 最后報價不得超出采購預(yù)算； 磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家； 磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。磋商文件有實質(zhì)性變動的，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式現(xiàn)場告知所有供應(yīng)商。32. 評審程序 第一階段:磋商小組對每個供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行初步審閱。 對磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個供應(yīng)商。 在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。 磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。 磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。 如各評委結(jié)論不一致時，磋商小組的結(jié)論以少數(shù)服從多數(shù)原則確定。30. 磋商的原則 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。 磋商小組名單在磋商結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。 磋商小組依有關(guān)采購法規(guī)以及磋商文件的規(guī)定組成。 磋商響應(yīng)文件遞交截止時間后，由全體響應(yīng)供應(yīng)商或供應(yīng)商代表進(jìn)行響應(yīng)文件的密封情況檢查。（五）磋商響應(yīng)文件的磋商和評審28. 響應(yīng)文件開啟 采購代理機(jī)構(gòu)在采購邀請中規(guī)定的時間和地點組織磋商。 采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。在磋商響應(yīng)文件遞交截止期時點之后，供應(yīng)商不得對其磋商響應(yīng)文件做任何修改和補(bǔ)充。27. 磋商響應(yīng)文件的修改、撤回和退回 供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件遞交截止期前，可以對所遞交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。（注：每個包組應(yīng)單獨密封。 磋商響應(yīng)文件正本須打印并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）在磋商響應(yīng)文件上要求的地方簽字，副本可通過正本復(fù)印。磋商響應(yīng)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸（如：膠訂），如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由供應(yīng)商承擔(dān)。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。在這種情況下，本須知有關(guān)磋商保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其磋商保證金將被無息退還，但其磋商在原磋商有效期期滿后將不再有效。 特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求供應(yīng)商延長磋商有效期。23. 磋商有效期 磋商響應(yīng)文件在磋商須知前附表第項規(guī)定的磋商有效期內(nèi)有效。l 成交人不按磋商文件規(guī)定交納成交服務(wù)費（若需）。 在下列情況下保證金將不予退還：l 供應(yīng)商已遞交磋商響應(yīng)文件，在提交最后報價之后，磋商響應(yīng)文件有效期滿之前，撤回其磋商響應(yīng)文件。 未成交的供應(yīng)商的保證金，在該采購項目的結(jié)果通知書發(fā)出后按《退磋商保證金說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。請供應(yīng)商按磋商須知前附表第項將磋商保證金存