電網(wǎng)工程項目前期工作風險因素研究-文庫吧資料
2025-06-30 00:31本頁面
【正文】 關設計 人員的專業(yè)素質要求比較高，設計人員必須對環(huán)評、用地、 林業(yè)、水利等環(huán)節(jié)有足夠的法律法規(guī)認識，否則將造成可行 性研究設計深度不夠，致使選址選線、路徑規(guī)劃、可研評審、 土地報批等過程中要補充修訂大量內容，影響前期工作進 度。二是審批內容嚴格。根據(jù)《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》 （國家發(fā)改委[2004]19號）對于電網(wǎng)項目核準權限的要求： 330千伏及以上電網(wǎng)工程由國務院投資主管部門進行核準 （國家發(fā)展改革委），330千伏以下電網(wǎng)項目由地方投資主管 部門核準（各省、直轄市、自治區(qū)發(fā)展改革委或經貿委）。諸多的利益沖突造成項目前期工作受阻。 相關部門利益沖突使項目前期工作受阻一方面，隨著經濟高速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，土 地資源日益緊缺，征地、拆遷成本費用逐年增加，并且由于 相關利益主體借助“行業(yè)規(guī)范”或者“行業(yè)標準”提出高 額補償要求，補償額度遠高于政策規(guī)定的補償標準，同時附 加諸多條件，比如免費增容改造用電設施、修建鄉(xiāng)村道路、 優(yōu)惠電價等等，或者搶建搶種以套取高額賠償，致使征地拆 遷過程進展緩慢，時間周期拉長。電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃相脫節(jié)，造成選址選線出現(xiàn)反隨著城市的擴張和人口的膨脹，建設用地資源越來越 少，各方利益矛盾越來越突出，電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃各自獨 立開展，城市規(guī)劃國土部門對電網(wǎng)工程未能預留相應的建設 用地以及線路走廊，造成電網(wǎng)工程項目選線困難。電網(wǎng)項目前期工作風險是指在電網(wǎng)項目決策和實施過 程中，由于各種因素的綜合作用，造成實際結果與預期目標 的差異?！边@種變動就是預期結果 與實際結果
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