【正文】 答：新聞?wù)吲c新聞法規(guī)都是對(duì)傳播行為的強(qiáng)制性規(guī)范，二者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。 對(duì)新聞傳播行為實(shí)行的社會(huì)控制，包括如下手段、途徑和類(lèi)型：經(jīng)濟(jì)控制，亦即經(jīng)濟(jì)命脈控制，這通常是新聞資產(chǎn)所有者對(duì)傳媒施加的控制手段，用以掌握新聞傳媒的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。 新聞控制的目標(biāo)：給予新聞傳播一定的自由度，使傳播行為與社會(huì)規(guī)范保持一致，不違背失控者的利益和主張。 新聞媒介的權(quán)利的支配作用：一是通過(guò)新聞報(bào)道的設(shè)置議程，形成注意中心；二是通過(guò)選擇和評(píng)價(jià)事實(shí)，表達(dá)和引導(dǎo)輿論；三是對(duì)政府和社會(huì)進(jìn)行輿論監(jiān)督。 新聞控制實(shí)質(zhì)：是按新聞資產(chǎn)所有者的意志對(duì)傳播行為加以規(guī)范，用以防止新聞自由和媒介權(quán)利的濫用。共產(chǎn)黨和人民政權(quán)對(duì)新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，包括思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。所謂自由的報(bào)刊，是指它不僅擺脫了警察的壓迫，而且擺脫了資本，擺脫了名位主義，甚至也拜托了資產(chǎn)階級(jí)無(wú)政府主義的個(gè)人主義。第三，傳媒可以對(duì)政府官員進(jìn)行一定程度的批評(píng)，但不能否定資本主義的根本制度。第一，這種揭露往往是資本主義國(guó)家政黨的產(chǎn)物，在政黨斗爭(zhēng)的背后，又隱藏著壟斷財(cái)團(tuán)的爭(zhēng)斗?！眴?wèn)：資本主義新聞自由的局限性答：在西方，有媒介“自由批評(píng)政府“之說(shuō)，新聞媒體也確實(shí)揭露過(guò)政府官員的種種丑聞。美國(guó)總統(tǒng)尼克松：美國(guó)總統(tǒng)“必須學(xué)會(huì)駕馭輿論的藝術(shù)，不僅為獲得競(jìng)選的勝利，而且也為了進(jìn)一步宣傳他們所信仰的政策和事業(yè)。 資產(chǎn)階級(jí)政黨和政府極力操縱新聞傳媒 資本主義新聞媒體的自由被限定在不能侵犯資產(chǎn)階級(jí)根本利益的嚴(yán)格界限之內(nèi)。創(chuàng)辦媒體的自由成了大資本家的專(zhuān)享，新聞自由實(shí)際上成了資本的自由，資本越雄厚可享受的自由度越大。資本主義新聞事業(yè)建立在資本家私人占有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，新聞事業(yè)及其傳播活動(dòng)受到資本和所有制的制約。從一定歷史時(shí)期社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)一定程度的新聞自由，是一種需要多方面奮斗才能達(dá)到的目的。社會(huì)主義新聞自由會(huì)隨著階級(jí)、政黨、國(guó)家、民主的消亡而失去存在的必要和意義。新聞自由是傳播新聞和接受新聞不受限制的程度，但世界上沒(méi)有不受限制的主觀一直和主體行為。馬克思主義新聞自由觀站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上，用馬克思主義世界觀和政治觀觀察新聞自由問(wèn)題，它是當(dāng)代最科學(xué)的新聞自由觀點(diǎn)，包含如下幾個(gè)要點(diǎn)：第一、沒(méi)有抽象的新聞自由，只有具體的新聞自由，在階級(jí)社會(huì)里只有統(tǒng)治階級(jí)的新聞自由。新聞自由的定義：新聞自由實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)傳播和接受新聞而實(shí)現(xiàn)的一種民主權(quán)利，它是政治自由的重要組成部分。脫離接受自由新聞自由，是不全面和不徹底的新聞自由。傳播自由是傳播主題創(chuàng)辦媒體、采集新聞、寫(xiě)作新聞、播報(bào)新聞和開(kāi)展新聞批評(píng)不受限制的程度。它包括的內(nèi)容：是傳播主題享有傳播自由，2是接受主體享有接受自由?！墩胬韴?bào)》在創(chuàng)刊后兩年多的時(shí)間里，遭到沙皇政府的八次查封，但每次查封后不久便又以別的報(bào)名出版。（對(duì)新聞自由口號(hào)做出了新的解釋出版者應(yīng)當(dāng)追求積極的自由社會(huì)責(zé)任理論還主張政府對(duì)傳播行為實(shí)行必要的控制和干預(yù)。 ：“民意是我國(guó)政府存在的基礎(chǔ)，所以聞名限于一切的目標(biāo)就是保持這一權(quán)利；若有我來(lái)決定，我們是要一個(gè)沒(méi)有報(bào)紙的政府，還是沒(méi)有政府的報(bào)紙，我會(huì)毫不猶豫地立即回答：我寧愿要后者。新聞自由思想的要害是反對(duì)政府的干預(yù)。觀點(diǎn)：新聞自由思想的理論基礎(chǔ)，是資產(chǎn)階級(jí)的天賦人權(quán)說(shuō)。 進(jìn)行奪取政權(quán)的革命斗爭(zhēng)首先要爭(zhēng)取言論出版自由。 第七章 新聞自由第一節(jié) 新聞自由口號(hào)的由來(lái)和發(fā)展一、新聞自由口號(hào)的提出 “新聞自由”是資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建主義的斗爭(zhēng)中提出的口號(hào)。1什么是新聞事業(yè)的內(nèi)在規(guī)律？它與社會(huì)大系統(tǒng)規(guī)律的關(guān)系是什么？　　指新聞傳播活動(dòng)獨(dú)有的規(guī)律，如新聞價(jià)值規(guī)律，用新近事實(shí)說(shuō)話為核心內(nèi)容的新聞傳播基本規(guī)律，新聞事業(yè)形成、發(fā)展和運(yùn)作的規(guī)律等等。怎樣理解新聞事業(yè)的雙重主體？　　1）新聞資產(chǎn)所有者的管理者，簡(jiǎn)稱(chēng)決策者。表達(dá)就是反映社會(huì)問(wèn)題和群眾意見(jiàn)，引導(dǎo)就是使輿論保持正確的方向和適當(dāng)?shù)牧Χ?，也就是通常所說(shuō)的輿論導(dǎo)向。大致分為1）獲知事態(tài)議論紛紛的階段2）各種意見(jiàn)交流交鋒的過(guò)程3）促成事物轉(zhuǎn)化，特定輿論消退的階段。3）形態(tài)：社會(huì)公眾評(píng)價(jià)出來(lái)的意見(jiàn)。分為三個(gè)要素：1）主體：即數(shù)量相當(dāng)多的人。3）新聞事業(yè)的政治性要求貫徹“政治家辦報(bào)”的原則。表現(xiàn)為1）對(duì)政治形勢(shì)的緊跟，與實(shí)際工作的配合。什么是新聞事業(yè)的社會(huì)性？指的是面向整個(gè)社會(huì)，為各個(gè)階級(jí)的社會(huì)公眾提供無(wú)差別服務(wù)的性質(zhì)和功能。但新聞事業(yè)并不在政治上層建筑領(lǐng)域，不是政治法律設(shè)施，不是政權(quán)機(jī)關(guān)，不是物質(zhì)力量，不是武器的批判，而是一種精神力量，是思想上層建筑即意識(shí)形態(tài)的一個(gè)組成部分。3）新聞事業(yè)的基本手段是傳播新聞信息。第六章 新聞事業(yè)的性質(zhì)的功能新聞事業(yè)的定義及其含義是什么？　 新聞事業(yè)定義的含義是什么？　　1）新聞事業(yè)是機(jī)構(gòu)實(shí)體及其活動(dòng)的總稱(chēng)?！靶畔⑿枨蟆迸c信息交往直接相關(guān)，與新聞事業(yè)和發(fā)展直接相連。簡(jiǎn)述新聞事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。3）集團(tuán)壟斷階段：集團(tuán)壟斷傳播制度和控制模式，是資本主義社會(huì)發(fā)展到壟斷階段的新聞體制。　　1）集權(quán)主義階段：在這種制度和體制下，報(bào)刊的出版權(quán)，新聞發(fā)稿權(quán)嚴(yán)格控制在政府手里。怎樣以傳播技術(shù)進(jìn)步劃分新聞事業(yè)的發(fā)展階段？　　報(bào)紙：1450年德國(guó)認(rèn)谷登堡發(fā)明了金屬活字的機(jī)器設(shè)備，德國(guó)出現(xiàn)了印刷行業(yè)；　　廣播：1895年，意大利人馬可尼和俄國(guó)科學(xué)家波波夫發(fā)明了無(wú)線電報(bào)，進(jìn)行用無(wú)線電波傳送聲音的實(shí)驗(yàn)；1906年圣誕夜，美國(guó)匹茲堡大學(xué)的費(fèi)森登教授首次成功地做出了實(shí)驗(yàn)廣播，將人的聲音和音樂(lè)播放出去；1920年11月2日，世界上第一臺(tái)廣播電臺(tái)美國(guó)匹茲堡的KDKA電臺(tái)，第一個(gè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并開(kāi)始播音；1923年我國(guó)第一座廣播電臺(tái)“空中之音”由美國(guó)記者奧斯本在上海設(shè)立；1928年南京國(guó)民黨政府的中央廣播電臺(tái)正式播音；　　電視：1926年英國(guó)人貝爾德首次研制出電視傳真；1929年英國(guó)廣播公司開(kāi)始播出電視節(jié)目，1936年該公司建立了世界上第一座電視臺(tái)；新中國(guó)首座電視臺(tái)是1958年9月建立并正式開(kāi)播的北京電視臺(tái)，1978年5月1日改稱(chēng)中央電視臺(tái)；1957年前蘇聯(lián)發(fā)射人類(lèi)第一顆人造地球衛(wèi)星；1962年美國(guó)成功發(fā)射世界上最早用于廣播電視的通訊衛(wèi)星；1982年中國(guó)發(fā)射第一顆試驗(yàn)通訊衛(wèi)星；　　互聯(lián)網(wǎng)：20世紀(jì)80年代，網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)問(wèn)世，并立即用于新聞傳播過(guò)程；1987年世界第一家網(wǎng)上報(bào)刊《圣荷塞信使報(bào)》在國(guó)創(chuàng)刊；1995年中國(guó)第一家電子刊物《神州學(xué)人》上網(wǎng)。印刷新聞紙?jiān)鯓有媪诵侣勈聵I(yè)誕生？　　印刷新聞紙由1）近代報(bào)館主辦2）專(zhuān)業(yè)化從業(yè)人員任職3）報(bào)社設(shè)有當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的印刷設(shè)備4）報(bào)紙定期連續(xù)出版5）面向社會(huì)公眾和新聞市場(chǎng)發(fā)行6）傳播以經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的新聞信息。4）規(guī)模較大和持續(xù)不斷的新聞傳播活動(dòng)。2）形成了具有新聞需求的受眾群，也就有了廣闊的新聞市場(chǎng)。遵循新聞傳播的基本規(guī)律，傳播者就能以高效的傳播滿足受眾和社會(huì)的新聞需求，達(dá)到調(diào)整公眾認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)社會(huì)輿論的目的。 問(wèn)：新聞手段的特征是什么 答：“用新近發(fā)生的事實(shí)說(shuō)話 ”說(shuō)話的方式有：事實(shí)的選擇、敘述的邏輯、刊播時(shí)空的安排。泛指所有的新聞媒介、如報(bào)刊、廣播、電視等。 1957年毛澤東在一篇文章中提出了“新聞手段”這一概念。三、新聞傳播基本規(guī)律的意義:研究并揭示新聞傳播活動(dòng)的基本規(guī)律，對(duì)建立系統(tǒng)完整的新聞學(xué)知識(shí)體系，在新聞實(shí)踐中按自身的內(nèi)在規(guī)律辦事，具有十分重要的意義。二、新聞傳播的基本規(guī)律：如實(shí)又有選擇地及時(shí)公開(kāi)傳播受眾需知又未知的新聞事實(shí)的信息。因此，新聞策劃學(xué)也就是新聞選擇學(xué)。這一策劃的基礎(chǔ)性工作就是以搜索、比較和確認(rèn)為環(huán)節(jié)的選擇過(guò)程。問(wèn)：新聞策劃和新聞選擇的關(guān)系？答：無(wú)論是宏觀選擇還是微觀選擇，它們都是新聞策劃的基礎(chǔ)性手段。三、新聞傳播的全程選擇新聞選擇在新聞傳播中的全程性有兩層含義，一是說(shuō)傳播主題首先要做出總覽全程的宏觀選擇，二是說(shuō)新聞選擇貫穿在新聞傳播的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)，這就是中觀和微觀選擇。傳播者根據(jù)權(quán)衡和測(cè)度的結(jié)果 ，做出允許出版和怎樣出版的決定。一部分是專(zhuān)門(mén)用于規(guī)范新聞傳播行為的內(nèi)容，一部分是與傳播行為相關(guān)的非專(zhuān)業(yè)性?xún)?nèi)容。二、新聞選擇的主要標(biāo)準(zhǔn)和各自含義新聞價(jià)值，新聞價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)用于權(quán)衡新近事實(shí)或相應(yīng)作品新聞性的強(qiáng)弱，測(cè)度新聞事實(shí)或相應(yīng)作品的信息含量和重要程度。新聞選擇要按客觀規(guī)律辦事，要按公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)取舍，不能帶有主觀隨意性。）新聞選擇的三個(gè)環(huán)節(jié)：搜尋、比較和確認(rèn)。（新聞選擇的“擇真，“就是通過(guò)”去偽存真，去粗取精，由此及彼，由表及里“，舍棄假象而獲取真相，透過(guò)現(xiàn)象去發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，如實(shí)地反映新聞事實(shí)的本來(lái)面目。（新聞選擇既是目的，又是手段。第三節(jié) 新聞選擇選擇：是行為主體對(duì)行為目標(biāo)或方案的搜尋、比較和確認(rèn)。其特征是概括事物的本質(zhì)和規(guī)律，具有理論性和整體性，但表述卻極為簡(jiǎn)明，使人一目了然。傳媒及報(bào)道者只有得到反饋信息，才能有效矯正自己的行為偏差，才能調(diào)整自己的傳播內(nèi)容和傳播方式，進(jìn)一步提高傳播效能，滿足社會(huì)和受眾不斷變動(dòng)的新聞需求。信息反饋環(huán)節(jié)：新聞信息傳到受眾即信宿，新聞傳播并沒(méi)有走完自己的路。受眾接受環(huán)節(jié)：受眾是新聞的接受終端。播報(bào)傳遞環(huán)節(jié)：這一環(huán)節(jié)的目標(biāo)是高效率和高保真地將新聞作品傳到受眾這一接受終端。加工制作環(huán)節(jié)：這一環(huán)節(jié)的目標(biāo)是把選中的事實(shí)轉(zhuǎn)換成新聞作品，在 通信理論中叫做譯碼和編碼。選擇事實(shí)環(huán)節(jié)：這一環(huán)節(jié)的目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)和獲取有新聞價(jià)值的新近事實(shí)。第二節(jié) 新聞傳播的流程新聞傳播過(guò)程的間斷性，表現(xiàn)為流程的階段性和環(huán)節(jié)性；新聞傳播過(guò)程的連續(xù)