【正文】 管護(hù)不到位、失修毀損嚴(yán)重，灌溉排水網(wǎng)絡(luò)對熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用亟待加強；工程措施與非工程措施并重的防洪體系不健全，全流域系統(tǒng)防災(zāi)及洪潮澇綜合作用區(qū)防御能力弱，水災(zāi)害抵御能力亟待提升；偏遠(yuǎn)地區(qū)夜間小規(guī)模盜采河砂行為仍難禁絕，城鎮(zhèn)污染水體治理形勢依然嚴(yán)峻，水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)力度亟待加大；老舊城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率高，農(nóng)村飲水安全工程效益不能充分發(fā)揮，城鄉(xiāng)公共供水保障服務(wù)亟待完善；部分污水處理設(shè)施負(fù)荷偏低，運營效能不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施尚未實現(xiàn)全覆蓋，老城區(qū)雨污混流排水體系亟待改善；工程建設(shè)管理和管護(hù)低效問題突出，信息化水平及公眾參與度偏低，水務(wù)智慧化管理和服務(wù)能力亟待強化。行百里者半九十，實現(xiàn)水務(wù)現(xiàn)代化，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，我們必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。二、當(dāng)前面臨的形勢和2019年工作思路歷史不能選擇,現(xiàn)在可以把握,未來可以開創(chuàng)。制定《xx省水務(wù)廳關(guān)于深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細(xì)則》，開展違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)使用公務(wù)卡、油卡和乘坐公務(wù)艙問題專項治理，完成直屬單位XX年度財務(wù)收支審計和政治生態(tài)自查整改。省水文局評為省衛(wèi)生先進(jìn)單位。以文化建設(shè)為牽引加強機關(guān)精神文明建設(shè)，召開全省水務(wù)職工思想政治工作會議，、中國水周等活動，走訪慰問121名老黨員、生活困難職工、貧困戶，開展無償獻(xiàn)血和捐款資助1名貧困大學(xué)生復(fù)學(xué)。以規(guī)范化促標(biāo)準(zhǔn)化加強基層黨組織建設(shè)，3次組織黨支部書記、委員的培訓(xùn)，16次組織機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)。全面從嚴(yán)治黨深入扎實。加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在河海大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)等開展業(yè)務(wù)和黨建工作培訓(xùn)27班次，培訓(xùn)干部x人。完成水務(wù)年鑒、河道圖冊、水庫圖冊、災(zāi)害防御公報等12個基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一規(guī)范化編印和發(fā)布。強化宣傳輿論引導(dǎo)，在xx日報、水利報、南海網(wǎng)等媒體發(fā)布水務(wù)信息268條，召開河長制湖長制規(guī)定等6次新聞發(fā)布會，水利報xx記者站被評為全國十佳記者站。安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查等專項治理行動，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，全面夯實屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。水務(wù)建設(shè)市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)一步加強，落實XX年度黑名單市場主體限制措施，與市場監(jiān)管部門實現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒；實施水務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量第三方檢測制度，建立分級監(jiān)督管理機制，開展質(zhì)量監(jiān)督抽核。對照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，開展簡化供水報裝程序調(diào)研。邀請中國工程院王浩院士在瓊設(shè)立院士工作站，已完成設(shè)站公示，并指導(dǎo)開展了江東新區(qū)水安全課題研究。按照招商引資統(tǒng)一部署，先后到水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院、中國葛洲壩集團、中工武大設(shè)計院等單位走訪調(diào)研，與水規(guī)總院、江蘇江南水務(wù)股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。全年有效組織防御熱帶氣旋9個，其中4個登陸xx島，累計轉(zhuǎn)移人口x萬人，連續(xù)兩年實現(xiàn)無人員因災(zāi)死亡及失蹤。松濤等10座大中型水庫補短板工程列入省政府“兩重一大”項目。加大力度落實水庫監(jiān)管和運行管理問題整改。首次開展防災(zāi)減災(zāi)國際交流合作。（四）堅持完善水旱災(zāi)害防御體系，連續(xù)兩年實現(xiàn)人員因災(zāi)零死亡進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)+防災(zāi)減災(zāi)綜合信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。全面完成小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)體制改革，已落實管護(hù)人員x人，8514公里灌溉渠道、320公里排溝和一批塘壩、泵站已開展正常管護(hù)，初步實現(xiàn)農(nóng)田水利“最后一公里”有人管、有錢修目標(biāo)。扎實落實中央環(huán)保督察整改要求，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，多次召開專題推進(jìn)會，簽訂整改目標(biāo)責(zé)任書，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造三年行動方案（2018—2020年）、城鎮(zhèn)污水處理工作考核辦法(試行)，2018年全省累計開工污水處理項目116個，完工31個，新增污水處理能力16萬立方米/日，新建污水收集管網(wǎng)395公里，達(dá)到中央環(huán)保督察年度新增污水處理能力目標(biāo)。開展供水水質(zhì)督察及城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理考核及二次供水專項檢查，規(guī)范“三供一業(yè)”供水分離移交及新建小區(qū)的供排水設(shè)施建設(shè)管理，城鎮(zhèn)供水安全水平進(jìn)一步提高。廳機關(guān)落實定點貧困村幫扶資金x萬元。積極開展人力資幫扶，選派3名優(yōu)秀機關(guān)干部到貧困縣水務(wù)局掛職，吸納x名貧困勞動力到水利行業(yè)就業(yè)，人均年收入x元。印發(fā)實施《xx省水利扶貧三年行動計劃（2018—2020）》，實施水利基礎(chǔ)設(shè)施項目x宗，惠及x萬貧困地區(qū)人口。承辦水利部與新加坡水資合作工作組第三次會議，展示了xx節(jié)水灌溉、雨水蓄積利用和濕地保護(hù)工作成就。完成入河排污口普查，全省共有入河排污口x個，其中規(guī)模以上排污口x個，x個入河排污口已開展監(jiān)督性監(jiān)測。開展流域上下游橫向生態(tài)補償試點，完成保亭報導(dǎo)水庫至三亞赤田水庫生態(tài)補償協(xié)議簽訂和上游地區(qū)環(huán)境治理保護(hù)設(shè)施建設(shè)運營權(quán)移交。開展水資消耗總量和強度雙控行動，加強水資論證和城市節(jié)水、取水許可管理，啟動縣域節(jié)水型城市達(dá)標(biāo)建設(shè)，省級節(jié)水型機關(guān)、節(jié)水型企業(yè)建成率超過x%。我省在生態(tài)環(huán)境部牽頭開展的XX年度《水污染防治行動計劃》實施情況考核中被評為優(yōu)秀，?？谑薪y(tǒng)籌推進(jìn)市域水污染治理工作被國辦通報表揚，美舍河入選第一批全國黑臭水體治理“光榮榜”。編制了以流域為單元的水生態(tài)文明建設(shè)及綜合治理總體方案。積極轉(zhuǎn)變治水理念，加快恢復(fù)水清岸綠景美自然生態(tài)。結(jié)合掃黑除惡行動與公安機關(guān)聯(lián)動執(zhí)法，形成有效震懾，全年開展河道非法采砂巡查工作7283次、聯(lián)合執(zhí)法2358次，查處、取締非法采砂點593處。省政府成立了打擊非法采砂實施綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沈曉明省長擔(dān)任組長，分管公安和水務(wù)的2名副省長擔(dān)任副組長，辦公室設(shè)在省水務(wù)廳?！扒搴有袆印眻A滿完成，河湖“清四亂”專項整治有序推進(jìn)，全省河湖面貌發(fā)生較大改觀。《xx省河長制湖長制規(guī)定》11月1日起正式施行。其中省委書記、省長2名總河湖長和17名省級河湖長巡河55人次。（二）以全面實施河長制湖長制為抓手，水資水生態(tài)水環(huán)境問題加快解決河長制湖長制體制機制全面建立，加快從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變。邁灣水利樞紐工程、天角潭水利樞紐工程可行性研究報告已分別報送國家或省發(fā)改委審批，瓊