農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)研究-文庫吧資料
2025-06-28 13:54本頁面
【正文】 增勞動力，他們已經(jīng)成為中國勞動力供給的主流。因此，如何制定和實施好站在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會乃至全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，以整合當?shù)匚幕Y源為手段、以提高農(nóng)民工整體文化素質(zhì)和保證所在地區(qū)社會安全和經(jīng)濟文化健康發(fā)展為目標的預防性、建設(shè)性的農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程，是一項重要任務(wù)。農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)得好，農(nóng)民工們不僅從城鎮(zhèn)給農(nóng)村家鄉(xiāng)寄回款項，給予農(nóng)村生產(chǎn)和生活巨大的資金支持（在有的農(nóng)村，生產(chǎn)和生活資金的80%都來源于農(nóng)民工所寄收入），而且農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回先進的技術(shù)和生產(chǎn)技能，回鄉(xiāng)投資，科技務(wù)農(nóng)，也帶回先進的文化理念，是城市文化向鄉(xiāng)村擴散的橋梁和紐帶。農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)的好壞，直接影響著城鄉(xiāng)經(jīng)濟文化協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。四是某些地區(qū)或部門對農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)思想上和行動上存在漠視或畏難情緒。在市場經(jīng)濟條件下，受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，各種因素無孔不入。三是農(nóng)民工分散自由活動，難以進行系統(tǒng)性的思想教育。社會和政府是第三方，農(nóng)民工作為一類特殊群體往往很難融入到當?shù)氐慕值?、小區(qū)的人際交往和管理中，在小區(qū)的文化生活中被作為“外來人”排斥在外。在涉及農(nóng)民工社區(qū)管理的單位和人員中，出租屋主是一方，一些出租屋主為了一己之私利，只問租金，不管身份，不查看租住者的身份證、暫住證。大多數(shù)工廠企業(yè)往往設(shè)在城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)民工就在附近的民居中租住。二是涉及單位、部門眾多，難以落實管理責任。二、農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)的難點與意義農(nóng)民工安全文化建設(shè)的難點在于：一是農(nóng)民工流動性強，難以進行定時定點定向管理。從下表的統(tǒng)計資料來看, 農(nóng)民(含農(nóng)民工)在犯罪的總數(shù)中占了大多數(shù)，他們犯罪的人數(shù)遠遠多于其它階層。當然并不是說廣大農(nóng)民工階層天生就是“危險品”，而是他們所處的地位和環(huán)境使然。農(nóng)民工的工作特點往往給了他們巨大而“充?！钡目臻g和時間，有在每一天工作之余如何支配時間的問題，也有在找到兩個工作之間的“無業(yè)而清閑”的時間支配問題。社會長期以來實行的差別對待的制度與政策，在維護了一些階層的既得利益的同時，卻將另一些農(nóng)民工群體邊緣化、貧困化，使他們無法完成基本的教育和社會化，最終成為農(nóng)民工社區(qū)和諧與穩(wěn)定的隱患，成為社會發(fā)展的制約因素。在這些企業(yè)里，農(nóng)民工在強烈的生存意識和較低安全意識的反差中被未知的客觀安全隱患所吞噬。2．農(nóng)民工的客觀環(huán)境中安全隱患突出。一、農(nóng)民工本身存在的安全隱患及其對農(nóng)民工社區(qū)安全的影響通過資料分析和實地調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)民工社區(qū)存在諸多安全隱患：1．農(nóng)民工安全素質(zhì)比較低。當前這些農(nóng)民工群體，主要分布廣東、浙江、江蘇、北京、上海等經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，聚居在就業(yè)附近的工廠、企業(yè)周圍，形成一個個特殊的“社區(qū)”。在身份上，他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民，但在城區(qū)務(wù)工、經(jīng)商等；在生活方式上，他們主要攜帶農(nóng)村習俗，但學會了一些城里人的方式；在戶籍制度歸屬上，他們?nèi)匀皇寝r(nóng)村戶口，“離土不離鄉(xiāng)”。農(nóng)民工社區(qū)安全文化建設(shè)研究華北科技學院黨委宣傳部 唐征友 華北科技學院資源與環(huán)境工程系 唐海香*
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