【正文】 美國(guó)當(dāng)時(shí)流行的歷史比較研究方法就是從歐洲學(xué)來的。至此，現(xiàn)代意義的政治學(xué)大體上形成。1903年，美國(guó)政治學(xué)會(huì)成立。此后政治學(xué)課程開始在美國(guó)普遍開設(shè)，許多大學(xué)成立了政治系和研究院。1880年10月，美國(guó)成立了“哥倫比亞大學(xué)政治研究院”，開始培養(yǎng)政治學(xué)博士和進(jìn)行具有學(xué)科意義的政治學(xué)研究。其發(fā)展可分為兩個(gè)時(shí)期：①現(xiàn)代西方政治學(xué)的形成與發(fā)展?！　v史發(fā)展原來廣義上的政治學(xué)一分為二：一是從傳統(tǒng)政治研究中分化出行為主義政治學(xué)，即所謂的“政治科學(xué)”；二是由傳統(tǒng)政治研究承續(xù)和深化而來的當(dāng)代西方政治思潮。此后，研究者們基本上都把政治研究看作一個(gè)專門領(lǐng)域，寫出了許多有影響的政治學(xué)著作，如馬基雅維利的《君主論》、博丹的《論共和國(guó)》、斯賓諾莎的《神學(xué)政治論》、霍布斯的《利維坦》、洛克的《政府論》、盧梭的《社會(huì)契約論》、密爾的《代議制政府》等論著，為政治學(xué)奠定了獨(dú)立的學(xué)科地位。⑤學(xué)科界線清晰。如柏拉圖從一等理想國(guó)向二等理想國(guó)的轉(zhuǎn)變，亞里士多德對(duì)政體和對(duì)法治的分析，洛克、孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說，盧梭的社會(huì)契約，都傾向于以體制和規(guī)范調(diào)控人類社會(huì)的各種關(guān)系。④側(cè)重法理。自古希臘始，就注重分析當(dāng)時(shí)各城邦的不同政體，以后注重對(duì)最佳政體的探求形成了傳統(tǒng)。③強(qiáng)調(diào)建制。②注重邏輯。西方社會(huì)在兩千多年的歷史變遷中，既有愛琴海上古希臘文明的曙光，又有中世紀(jì)的漫漫長(zhǎng)夜；既有封建統(tǒng)治的腐敗專制，又有資產(chǎn)階級(jí)革命的疾風(fēng)暴雨。文藝復(fù)興、宗教改革之后，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市民階級(jí)的壯大和科學(xué)的發(fā)展，推動(dòng)了西方政治研究的進(jìn)步。古希臘形成了西方式樣的城市文明、商業(yè)文明與海洋文明，它們促使原始氏族部落社會(huì)血緣關(guān)系、宗法關(guān)系較早地瓦解，代之以人與人之間的權(quán)利關(guān)系和契約關(guān)系?！　』咎攸c(diǎn)包括社會(huì)（國(guó)家）的起源、本質(zhì)、活動(dòng)內(nèi)容與表現(xiàn)形態(tài)的研究；③政治理想論。西方學(xué)者對(duì)人類組成社會(huì)共同營(yíng)生就產(chǎn)生了基本的政治問題：人是什么？人為何組成社會(huì)？社會(huì)是什么？社會(huì)如何組成與如何活動(dòng)？社會(huì)的管理與控制怎樣進(jìn)行？權(quán)力是什么？如何統(tǒng)治？為什么服從？怎樣統(tǒng)治最好？如此等等問題的研究，大致可以歸納為這樣幾個(gè)部分：①人論。、孔德、斯賓塞也沒有超越人與社會(huì)這一主題。近代以來，人與社會(huì)的主題重新提出。西方文明發(fā)軔之時(shí)，古希臘的蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德就對(duì)人與城邦進(jìn)行研究，開創(chuàng)了這一傳統(tǒng)?！　⊙芯恐黝}、企望通過改造和變革達(dá)成社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)學(xué)的政治研究，是資產(chǎn)階級(jí)確立統(tǒng)治后，為了進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)秩序、解決錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問題、保證社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展而確定的。自然法、自然權(quán)利、主權(quán)、社會(huì)契約、自由、民主、平等、幸福成為資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)的主要概念框架。權(quán)力代替神意成為國(guó)家與法律的基礎(chǔ)。近代伊始，文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)、宗教改革興起，使政治研究擺脫了神學(xué)的枷鎖，具有世俗的特征。③近代（文藝復(fù)興至19世紀(jì)末），隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮，市民階級(jí)的興起和壯大，資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)開始形成。教會(huì)與國(guó)家、教權(quán)與王權(quán)成為政治研究的中心內(nèi)容。阿奎那的經(jīng)院哲學(xué)都未超越神學(xué)的范圍，即便是反對(duì)教會(huì)統(tǒng)治的異端，仍須把《圣經(jīng)》作為信仰的依據(jù)。政治研究以《圣經(jīng)》為出發(fā)點(diǎn)，信仰的絕對(duì)權(quán)威成為判斷是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)。②中世紀(jì)（約 5～15世紀(jì)）。當(dāng)時(shí)的政治研究雖常把倫理學(xué)的原則和目標(biāo)滲透于政治論述中，但亞里士多德已開始把政治學(xué)與倫理學(xué)分科，使政治研究在概念上趨于系統(tǒng)，開西方政治研究體系之先河。古羅馬的政治研究把古希臘政治理論推到一個(gè)應(yīng)用階段。認(rèn)為“人是天生的政治動(dòng)物”，“人類自然是趨向于城邦生活的動(dòng)物”，個(gè)人只有在城邦中才能過善的生活。政治研究的中心內(nèi)容是城邦政治，主導(dǎo)范式是倫理世界觀?！∈澜缟蠋讉€(gè)文明發(fā)源地，如古埃及、古巴比倫、古印度等，它們的政治研究各有特色，其中發(fā)源于古希臘的西方政治研究則較為系統(tǒng)和全面。由于中國(guó)歷代學(xué)科分化不明顯，由于單一范式的影響和偏重倫理研究，歷代政治研究一直與哲學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)合為一體，學(xué)科界線極不明確，未能確立獨(dú)立的學(xué)科地位。但與倫理調(diào)控相比，法理調(diào)控長(zhǎng)期被置于次要地位。從孔丘的“導(dǎo)之以德、齊之以禮”，到荀況的“導(dǎo)之以禮、齊之以刑”，以至董仲舒的“德經(jīng)刑權(quán)”、朱熹的“為政以德”，無不體現(xiàn)著政治道德化的濃重色彩。④側(cè)重倫理。③強(qiáng)調(diào)布政。②注重世事。盡管中國(guó)歷史漫長(zhǎng)、曲折，但從西周、春秋戰(zhàn)國(guó)起對(duì)封建社會(huì)政治研究，到秦、漢時(shí)期確立了以儒家為主體的，糅合法、道及其他各家的思想與方法的研究范式?！?shù)千年來的中國(guó)政治研究，在中國(guó)歷史、社會(huì)、文化的背景下，在自身的發(fā)展歷程中，形成了自己的特點(diǎn)。他們的研究目的，主要是為了總結(jié)前代的政治經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，“以史為鑒”。⑦政治史。在諸如地方與中央的關(guān)系、官吏的選拔與任用、政權(quán)機(jī)構(gòu)的組織、監(jiān)察制度等方面都有一系列的研究成果，這些研究成果在維護(hù)和發(fā)展封建政治統(tǒng)治方面發(fā)揮過重要作用。國(guó)家的統(tǒng)一和政治的有效運(yùn)作，離不開制度、規(guī)范的研究與建設(shè)。因此，有關(guān)諫議、兼聽、獨(dú)斷、考課、監(jiān)察、防奸等統(tǒng)治術(shù)的研究，在近代以前的政治研究中一直受到重視。⑤權(quán)力運(yùn)用。這種研究可分為兩個(gè)層面:一是總體層面，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重農(nóng)抑商，唯農(nóng)除商，農(nóng)商協(xié)調(diào)發(fā)展，重商等等；外交領(lǐng)域的遠(yuǎn)交近攻，合縱連橫，和親，羈糜，以夷制夷等等。④施政方策。在這方面，歷代研究者提出了諸如：仁愛、禮治、峻法、尚同、無為而治、孝治、刑德而治，通過格、致、誠(chéng)、正，達(dá)到修齊治平，以及改良、革命等各式各樣的治國(guó)戰(zhàn)略。③治國(guó)戰(zhàn)略。②理想社會(huì)政治模式。中國(guó)歷史上的政治研究主要涉及下述主題：①政治哲學(xué)。二是主題穩(wěn)定。　　研究主題中國(guó)近代政治研究是圍繞救亡這一核心主題，緊密結(jié)合政治改造運(yùn)動(dòng)展開的，帶有強(qiáng)烈的實(shí)踐理性色彩，這就影響到研究的系統(tǒng)、全面和完整，使這一階段的政治研究未能建立起完整的學(xué)科框架，未能確立起獨(dú)立的學(xué)科地位。政治研究大量引入近代西方政治學(xué)說，力圖取法近代西方資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的一般模式，在中國(guó)建立資產(chǎn)階級(jí)的君主立憲政體或民主共和政體，并為此設(shè)計(jì)了各種程序、方案，展開了政治改造運(yùn)動(dòng)。從早期改良主義思想家開始，到康有為、梁?jiǎn)⒊?、譚嗣同、嚴(yán)復(fù)，再到章炳麟、孫中山等人，在這方面作了極大的努力。在此時(shí)期，政治研究除了從傳統(tǒng)中發(fā)掘革故鼎新的思想外，更多地轉(zhuǎn)向西學(xué)，試圖從西方資產(chǎn)階級(jí)政治研究中尋找民族振興的道路，出現(xiàn)了向西方學(xué)習(xí)的熱潮。先進(jìn)的中國(guó)人為了挽救民族危亡歷盡艱難，多方求索，尋找救國(guó)之道。⑤從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到五四運(yùn)動(dòng)時(shí)期，中國(guó)政治研究出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。然而，由于明、清實(shí)行絕對(duì)君權(quán)的統(tǒng)治，在專制主義箝制整個(gè)思想政治文化領(lǐng)域的條件下，即使是最激進(jìn)的挑戰(zhàn)者，其研究仍未能擺脫傳統(tǒng)政治研究的束縛。④從明代中葉至清代期間是中國(guó)社會(huì)發(fā)生劇變時(shí)期，政治研究也出現(xiàn)了具有劃時(shí)代意義的轉(zhuǎn)變跡象。他們繼承傳統(tǒng)儒家的方法，提出了由格物、致知、誠(chéng)意、正心，一直到修身、齊家、治國(guó)、平天下的完整的內(nèi)圣外王的政治學(xué)說。同時(shí)，政治研究與政治統(tǒng)治、倫理道德的關(guān)系也被進(jìn)一步強(qiáng)化。宋、元至明代中葉，中國(guó)封建社會(huì)一方面緩慢發(fā)展，另一方面危機(jī)四伏。以儒學(xué)為主體的政治研究體系經(jīng)過一番改造之后，重新占據(jù)了政治研究的中心地位。還有人進(jìn)一步引出無統(tǒng)治壓迫、無賦稅徭役的社會(huì)政治理想。魏晉時(shí)期，封建社會(huì)的政治動(dòng)蕩以及董仲舒政治研究體系中的神學(xué)思想受到批判，使得政治研究中自然主義的傾向加強(qiáng)。圍繞著這一主題，在政治研究中出現(xiàn)了以儒、法、道三家為主的各學(xué)派融合過程。在這一漫長(zhǎng)的歷史階段中，封建主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其上層建筑牢固地統(tǒng)治著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)方面，社會(huì)政治生活被局限在封建君主專制主義中央集權(quán)的總體框架內(nèi)，政治研究主要是在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)某些方面或問題作部分改造，缺乏進(jìn)展。這一階段的研究從題材和范式兩大方面奠定了中國(guó)封建社會(huì)政治研究的基礎(chǔ)。這些學(xué)派和思想家就當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治問題進(jìn)行了廣泛探討。政治研究在很大程度上擺脫了神權(quán)政治觀的束縛，轉(zhuǎn)而將“人事”作為研究、論證的基本出發(fā)點(diǎn)，出現(xiàn)了眾多的學(xué)派和思想家。這是中國(guó)歷史上政治研究的形成時(shí)期。西周時(shí)期，雖然出現(xiàn)了“以德輔天”的思想，開始從人事的角度探討政治，然而，宗教神權(quán)政治觀依然占據(jù)著主導(dǎo)地位，“命哲、命吉兇、命歷年”的上天仍然是人間事務(wù)的主宰。如史書記載“有夏服天命”，表明夏代統(tǒng)治者是從宗教神權(quán)的角度來論證其政治統(tǒng)治的合理性。由于年代久遠(yuǎn)、史料散失，后人根據(jù)史書記載及出土的文物史料判斷，神權(quán)政治觀在當(dāng)時(shí)的政治研究中占統(tǒng)治地位?！≈袊?guó)歷史上對(duì)于政治問題的研究源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，大致可劃分為5個(gè)階段：①夏、商、西周時(shí)期。政治研究的這一發(fā)展和進(jìn)步經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史過程。　　 三、現(xiàn)代以前的政治研究　　自人類社會(huì)建立最初形態(tài)的社會(huì)公共權(quán)力以后，就有了對(duì)這種權(quán)力本身及其運(yùn)用的最初認(rèn)識(shí)，這可以說是最原始的政治研究。馬克思主義政治學(xué)的歷史使命決定了它不是從靜態(tài)層面上研究各種政治現(xiàn)象，而是從人類社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律來透視和把握政治現(xiàn)象，用發(fā)展的觀點(diǎn)分析和判斷一切政治現(xiàn)象。它的實(shí)踐性還體現(xiàn)在通過具體的實(shí)踐來檢驗(yàn)和完善自己的理論與學(xué)說。馬克思主義政治學(xué)不是抽象的教條，而是科學(xué)考察歷史和社會(huì)的結(jié)果，是無產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐的理論總結(jié)。④實(shí)踐性。這種改造世界的思想賦予馬克思主義政治學(xué)革命性的特點(diǎn)。馬克思主義是一種改造世界的學(xué)說。在馬克思主義看來，人類的徹底解放只有通過在資本主義社會(huì)下失去“自主活動(dòng)”的無產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)的革命才能實(shí)現(xiàn)。②階級(jí)性。馬克思主義政治學(xué)把政治現(xiàn)象理解為一種客觀的、按一定規(guī)律發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)又把它看成是一種受各種物質(zhì)條件制約的，反映一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的相對(duì)獨(dú)立的現(xiàn)象。對(duì)人類社會(huì)各種政治現(xiàn)象所作的科學(xué)分析，使馬克思主義政治學(xué)成為歷史上最系統(tǒng)、最全面、最深刻的政治學(xué)。②馬克思主義政治學(xué)把實(shí)現(xiàn)人類的最終解放作為政治學(xué)研究的最高目標(biāo)，第一次使政治學(xué)的研究與實(shí)現(xiàn)人類的徹底解放密切地結(jié)合起來。　在政治學(xué)發(fā)展史上，馬克思主義政治學(xué)的誕生導(dǎo)致了一場(chǎng)革命性的變革，它開創(chuàng)了人類認(rèn)識(shí)和掌握政治現(xiàn)象的科學(xué)時(shí)代。無產(chǎn)階級(jí)革命的根本目的是徹底消滅私有制，實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。而社會(huì)主義不通過革命是不可能實(shí)現(xiàn)的。這種革命將由資本主義社會(huì)的掘墓人──無產(chǎn)階級(jí)來完成。革命是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾引發(fā)的，是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾的必然結(jié)果。共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)的過程除了需要社會(huì)生活的變化外，還需要人們自身普遍的變化，包括意識(shí)形態(tài)的變化。從資本主義到共產(chǎn)主義，必須經(jīng)歷一個(gè)過渡階段。這種矛盾使資本主義社會(huì)不斷陷入危機(jī)，它充分預(yù)示“由聯(lián)合起來的個(gè)人”支配社會(huì)生產(chǎn)資料代替資本主義的私人占有是歷史發(fā)展的必然。資本主義社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系代替封建社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系之后，社會(huì)生產(chǎn)力得到飛速發(fā)展。共產(chǎn)主義是人類的最高理想，它的根本目的是實(shí)現(xiàn)全人類的徹底解放。⑤關(guān)于未來社會(huì)的觀點(diǎn)。無產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家是新型民主和新型專政相結(jié)合的國(guó)家。在這個(gè)體系中，無產(chǎn)階級(jí)政黨是領(lǐng)導(dǎo)力量，工農(nóng)聯(lián)盟是階級(jí)基礎(chǔ)。馬克思稱這種“以社會(huì)解放”為自己目標(biāo)的共和國(guó)為“社會(huì)共和國(guó)”。馬克思主義認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)的國(guó)家，只能采用共和政體。與這些社會(huì)形態(tài)相適應(yīng)，則形成了奴隸主階級(jí)專政的、封建主階級(jí)專政的和資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家。④關(guān)于政治體制的觀點(diǎn)，馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家是一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的政治上層建筑，是適合于一定的生產(chǎn)關(guān)系的。就國(guó)家產(chǎn)生的社會(huì)內(nèi)在要求來看，在一個(gè)分裂的社會(huì)中，國(guó)家是共同體的代表；但就國(guó)家本質(zhì)特征來看，國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)的國(guó)家，是維護(hù)一個(gè)階級(jí)統(tǒng)治另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器。國(guó)家是表示:“這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無力擺脫這些對(duì)立面。馬克思主義認(rèn)為階級(jí)的產(chǎn)生必然伴隨著國(guó)家的出現(xiàn)。階級(jí)斗爭(zhēng)不僅是階級(jí)社會(huì)歷史發(fā)展的主題，而且是這種歷史發(fā)展的偉大動(dòng)力。階級(jí)斗爭(zhēng)是階級(jí)社會(huì)的必然現(xiàn)象，它根源于階級(jí)利益的根本對(duì)立。在階級(jí)社會(huì)，社會(huì)的基本矛盾集中表現(xiàn)為階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)。②關(guān)于階級(jí)的觀點(diǎn)。一旦生產(chǎn)關(guān)系變成生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，社會(huì)就面臨變革或革命。一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系的總和所構(gòu)成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定著該社會(huì)的政治關(guān)系、政治生活方式和政治觀念。這些個(gè)人使自己區(qū)別于動(dòng)物的第一個(gè)行為，是他們開始生產(chǎn)自己所必需的物質(zhì)生活資料。馬克思主義政治學(xué)原理的基本觀點(diǎn)有：①關(guān)于政治關(guān)系的性質(zhì)?！　●R克思主義政治學(xué)原理　　以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在革命實(shí)踐中，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義，對(duì)馬克思主義政治學(xué)的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)。列寧的《帝國(guó)主義是資本主義發(fā)展的最高階段》、《國(guó)家與革命》等著作，創(chuàng)立了關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家的系統(tǒng)理論，研究了現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的格局，具體論述了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和行政管理的關(guān)系、無產(chǎn)階級(jí)政黨的歷史作用、人民群眾參加國(guó)家管理與社會(huì)主義民主關(guān)系、民族自決權(quán)、社會(huì)主義政治體制的建設(shè)與完善等一系列政治學(xué)課題。馬克思的巨著《資本論》也蘊(yùn)含著豐富的政治學(xué)理論，它從分析資本主義制度的內(nèi)在動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)著手，深刻論述了國(guó)家、政治、法、政治觀念等問題。此后，馬克思和恩格斯在革命實(shí)踐和理論總結(jié)中又寫了許多重要的著作，如《共產(chǎn)黨宣言》，《1848至1880年的法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)》、《路易雖然其中有些思想還不很成熟，卻已包含許多天才的思想。這兩大理論，一方面使馬克思主義政治學(xué)獲得了科學(xué)的基礎(chǔ)；另一方面使馬克思主義通過剩余價(jià)值理論，揭示資本主義社會(huì)的階級(jí)關(guān)系、國(guó)家本質(zhì)，為無產(chǎn)階級(jí)革命指明道路。法國(guó)的空想社會(huì)主義為改造資本主義社會(huì)所提出的社會(huì)批判理論和社會(huì)理想，對(duì)馬克思主義政治學(xué)的形成產(chǎn)生了直接的影響。③法國(guó)啟蒙思想家和唯物主義者以及空想社會(huì)主義者的思想。李嘉圖關(guān)于勞動(dòng)是財(cái)富和價(jià)值的源泉，勞動(dòng)分工和生產(chǎn)法則的研究，提出了對(duì)于資本主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職能的重要認(rèn)識(shí)。配第、亞當(dāng)②英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?！昂侠韮?nèi)核”時(shí)，并對(duì)黑格爾唯心主義國(guó)家學(xué)說作了批判，充分揭示了資本主義國(guó)家的本質(zhì)特征；而馬克思和恩格斯對(duì)費(fèi)爾巴哈的唯物主義的批判，則拋棄了其形而上學(xué)和歷史唯心主義，吸收了其唯物主義的基本思