【正文】 高的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一元化發(fā)展，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有四大特點。5 江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)與農(nóng)村實用人才發(fā)展的互動機(jī)制 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的比較分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。建湖縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作起步較晚，農(nóng)村人才缺少各項政策的傾斜，沒有建立完善的激勵機(jī)制，農(nóng)村人才隊伍發(fā)展相對遲緩。（7）農(nóng)村實用人才的激勵機(jī)制不夠健全受傳統(tǒng)人才觀念的影響，長期以來全社會對農(nóng)村人才隊伍建設(shè)缺乏全面正確的認(rèn)識。人才培養(yǎng)不是以人為本，而是以事為本，帶有明顯的功利傾向，要么為了推廣和普及農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)，要么出于培養(yǎng)農(nóng)村黨員和村級后備干部，有的甚至僅僅是為了完成培訓(xùn)任務(wù)，缺乏加快農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的責(zé)任感和使命感。存在功利思想。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各級農(nóng)村組織都對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)有著極高的熱情，特別是對縣政府在農(nóng)村大力倡導(dǎo)的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，當(dāng)?shù)丶毙璧摹耙黄芬粯I(yè)”專業(yè)農(nóng)村實用人才抱有濃厚興趣，但缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費來支撐，廣大農(nóng)民迫切需要各級政府從財政上給予強(qiáng)力支持，培養(yǎng)一批農(nóng)村實用人才專業(yè)帶頭人，并納入財政預(yù)算，堅持下去。由于沒有針對農(nóng)村實用型人才隊伍的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求開展培訓(xùn)工作，導(dǎo)致農(nóng)村實用型人才培訓(xùn)往往事倍功半，實際效果不夠明顯?；蚍湃巫粤?，認(rèn)為無所作為，把握不住方向，不能有效地打開人才工作局面。開展人才工作時，或缺少思路，束手無策，無所適從，不知從何抓起。（6）農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)模式存在問題農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)發(fā)展無規(guī)劃、無目標(biāo)、無培訓(xùn)是普遍存在的現(xiàn)象。由于管理還未及時跟進(jìn)，服務(wù)滯后。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理相結(jié)合的制度，做到縣有人才庫，鎮(zhèn)、村有名冊等等。建湖縣農(nóng)村實用型人才分布在全縣的村村組組，分布面很廣，加上普通農(nóng)民多，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難。另外，對農(nóng)村實用型人才的選拔視野狹窄，主要是鄉(xiāng)村兩級干部對農(nóng)村實用型人才的范圍和對象存在著認(rèn)識上的誤區(qū)，還僅僅局限于種、養(yǎng)殖能手的范疇，片面地把農(nóng)村實用型人才同種、養(yǎng)專業(yè)戶劃等號，在一定的程度上影響了選拔的數(shù)量和質(zhì)量。因此，農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)應(yīng)加大其對農(nóng)業(yè)科技知識的學(xué)習(xí)力度，大幅度培養(yǎng)中、高層次實用人才。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，出現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)，如文化旅游產(chǎn)業(yè)、民族飲食產(chǎn)業(yè)、生態(tài)花木產(chǎn)業(yè)、草藥種植等，新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要新的人才隊伍來支撐。（4）農(nóng)村實用人才隊伍整體文化水平較低從調(diào)查情況看，農(nóng)村實用型人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是十年、幾十年的實踐積累，掌握一定的專業(yè)技術(shù)，具有專業(yè)技術(shù)職稱的更是少之又少，絕大多數(shù)為高中或高中以下文化水平，甚至初小文化水平，很難適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。而農(nóng)村留守老人、婦女和孩子素質(zhì)較低，對新技術(shù)、新科學(xué)的接受能力較弱，無法跟上農(nóng)技發(fā)展步伐。另一方面，農(nóng)村青年實用人才流失較為嚴(yán)重。（3）農(nóng)村實用人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，整體年齡層次偏高從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看到，農(nóng)村的實用人才隊伍中，40歲以上的有8526人，%。在我國部分地區(qū)，這方面的工作做的就很好，實行每個行政村原則上配備一名專職的農(nóng)民技術(shù)員，并且由財政負(fù)責(zé)補(bǔ)助津貼和培訓(xùn)費用。這就說明農(nóng)村實用人才構(gòu)成中，二三產(chǎn)業(yè)的實用人才數(shù)量的高低，對新農(nóng)村的建設(shè)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對農(nóng)民的增收起到關(guān)鍵的作用。%、%、%，可以看出實用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，市場營銷、技術(shù)推廣、花木培育、特種養(yǎng)殖、技術(shù)信息咨詢、中介服務(wù)、金融保險、環(huán)境保護(hù)等新興產(chǎn)業(yè)人才較為短缺，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的高層次人才更是鳳毛麟角。而新農(nóng)村建設(shè)大量需要的會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型中高級層次人才則嚴(yán)重匱乏。（2）農(nóng)村實用人才從業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、地域分布不平衡 農(nóng)村實用人才在各產(chǎn)業(yè)的分布結(jié)構(gòu)不盡合理，新興產(chǎn)業(yè)人才缺乏。這兩類人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量、從業(yè)比例搭配不夠合理，對農(nóng)技的推廣，農(nóng)民的素質(zhì)的提高影響力不夠。前一類農(nóng)村人才隊伍的人員大都年輕較輕，文化程度較高，容易接受新知識、新技術(shù)、自我學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、在現(xiàn)代信息社會里掌握信息技術(shù)，但是主要缺點是他們的實踐經(jīng)驗缺乏，處理現(xiàn)實問題的能力還不足。一類是大中專畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、下崗工人和外地打工返鄉(xiāng)者等組成。（1）農(nóng)村實用人才中有影響力的致富帶頭人少當(dāng)前，農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)中具有一定專業(yè)技術(shù)水平的致富帶頭人少，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的需要。 江蘇農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)中存在的主要問題近年來，江蘇省各地區(qū)在農(nóng)村人才隊伍建設(shè)方面做了探索和實踐，取得了一些成績。（5）回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村實用人才具有極大的示范效應(yīng)在農(nóng)村實用人才中，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)性人才較少，但他們帶回來的生產(chǎn)、經(jīng)營觀念不斷沖擊著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民根深蒂固的落后思想認(rèn)識，為新型農(nóng)村實用人才的成長進(jìn)步以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力。例如木工、瓦工、編織、運輸、加工等行業(yè)的能工巧匠，這些人才多有一技之長，他們用所學(xué)到的“手藝”，利用農(nóng)閑空余時間做點小工，或?qū)ｉT從事本行手藝，所獲取的經(jīng)濟(jì)收益既能補(bǔ)貼自身經(jīng)濟(jì)上的來源不足，又能影響和帶動其他農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入。現(xiàn)階段政府對農(nóng)村實用人才培訓(xùn)計劃，他們也是主要的受益人群，他們的文化素質(zhì)、管理水平，以及在科技信息資源享有上具有優(yōu)勢，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有導(dǎo)向作用。在重點調(diào)查的118名實用人才中，%，%。（3）經(jīng)營能人數(shù)量比例小，但占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比重大經(jīng)營型人才主要集中在商品流通等環(huán)節(jié)，經(jīng)營性收入相對而言較多，在農(nóng)村發(fā)展中起到了農(nóng)產(chǎn)品市場化的重要作用，是農(nóng)村不可或缺的部分。他們有本土發(fā)展的強(qiáng)烈意識，有資源優(yōu)勢，占天時、地利、人和，在優(yōu)選、優(yōu)種(養(yǎng))、經(jīng)營等方面具有豐富的經(jīng)驗，其一言一行、一舉一動都影響著廣大農(nóng)民。 江蘇農(nóng)村實用人才隊伍的主要特點（1）農(nóng)村人才的數(shù)量偏少無論是在農(nóng)村總?cè)丝谥械谋戎?，還是占農(nóng)村勞動人口的比例都明顯偏低，充分反映了當(dāng)前農(nóng)村實用人才隊伍的數(shù)量不足，還不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求，而且日益成為制約江蘇率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重大障礙。（5）高學(xué)歷的少，低學(xué)歷的多從素質(zhì)狀況看，我省農(nóng)村實用人才學(xué)歷普遍不高，但大大高于我國中西部地區(qū)。我省行政區(qū)劃從南到北，農(nóng)村實用人才在農(nóng)村勞動力中的比重依次下降，每萬名農(nóng)村勞動力中擁有農(nóng)村實用人才數(shù)量蘇南（蘇、錫、常、鎮(zhèn)、寧）是287人，蘇中（南通、揚州、泰州）是197人，蘇北（連、淮、徐、鹽、宿）是126人。政府和社會培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的主渠道作用不明顯。女性農(nóng)村實用人才比例較小，% 。同時，在生產(chǎn)型人才中，種植和養(yǎng)殖方面的人才又占到84%左右，從事農(nóng)產(chǎn)品加工的人才只占到14% 。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍的不斷壯大，為全省農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。長期以來，各地認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的決策部署，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，積極創(chuàng)新人才工作機(jī)制，著力營造人才發(fā)展環(huán)境，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。4 江蘇農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、特點及問題 江蘇農(nóng)村實用人才隊伍的總量人才資源是第一資源。2012年，全省農(nóng)民人均純收入為12202元，這樣的收入平均到每月,大約只有1000元,除去必要的生活支出之后，用于農(nóng)資購買、農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)等投入的能力已經(jīng)所剩無幾。江蘇省地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以“蘇南模式”為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村較高素質(zhì)的勞動力，滯留于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動力素質(zhì)明顯較低，這樣素質(zhì)偏低的農(nóng)業(yè)勞動者隊伍，掌握新技術(shù)的技能相對較低，不便于新技術(shù)的推廣應(yīng)用，在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化客觀上要求一定的勞均經(jīng)營規(guī)模。2004年,%的耕地,%的糧食,%%的油料。按2012年農(nóng)村人口4853萬人計算,。（2）土地資源緊缺。近年來畢業(yè)到農(nóng)村的大學(xué)生流失比重加大，科技隊伍的不穩(wěn)加劇了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的困難。政府對農(nóng)業(yè)科研直接投資的年均增長速度扣除物價上漲因素后為負(fù)增長。但由于農(nóng)業(yè)比較利益相對低下，農(nóng)民收入較低，農(nóng)戶投資于農(nóng)業(yè)的數(shù)額有限，對農(nóng)業(yè)投入不足是難免的，造成江蘇農(nóng)機(jī)化比較落后。政府投入比重較低，農(nóng)村集體職能弱化，農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資一直波動較大，而且投資比重在波動中基本呈下降之勢。由此造成江蘇農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深層問題仍未得到解決，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面尚未根本改變，尤其是蘇北農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力弱，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。目前江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資本投入，無論從政府投入方面，還是農(nóng)村集體投入或農(nóng)戶投入方面，還仍然不足。 江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問題江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化尚處于中級階段，制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的因素包括：（1）資本投入不足根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程理論的分析，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一個關(guān)鍵因素是資本投入。六是，全省農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高已經(jīng)超過土地生產(chǎn)率的提高程度。而農(nóng)民生活水平中的恩格爾系數(shù)()、農(nóng)村住戶住房人均面積兩項指標(biāo)的實現(xiàn)度相對較高，這反映了江蘇省農(nóng)業(yè)的技術(shù)資本投入還相對較低，農(nóng)民對積累與消費關(guān)系的處理有待進(jìn)一步引導(dǎo)。五是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平滯后于農(nóng)民生活水平的提高。2012年,%，%。必須通過制度創(chuàng)新，實現(xiàn)土地要素的合法流動，帶動勞動力等要素的市場化，發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)化配置的作用，提高生產(chǎn)要素效率。原因不僅有土地稀缺性，另一重要原因是土地要素的合法流動、重組以及勞動生產(chǎn)力、投資等要素的市場化程較低。三是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的市場化程度較低。當(dāng)然，這與江蘇人多地少的現(xiàn)實條件有關(guān)。二是，江蘇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模發(fā)展不快。%、%、%、%（統(tǒng)計顯示，在1978年到2007年間，%）。從測評過程及其結(jié)果,分析其內(nèi)在的一些關(guān)系,得出以下結(jié)論:一是，農(nóng)民收入增長滯后。從全省范圍看,2012年現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)值的實現(xiàn)度較高的類指標(biāo)依次有: 農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備（%，總占比10%）、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步(%，總占比為17%)、農(nóng)業(yè)支持保障 (%，總占比為14%)；實現(xiàn)度不高的類指標(biāo)依次有: 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（%，總占比21%）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益(%，總占比為24%)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境（，總占比14%）。實現(xiàn)程度的跨躍除其他因素外,與農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移加快（這是由江蘇高等教育大發(fā)展帶來的必然結(jié)果）、人力資本投入加大有直接關(guān)系。該指標(biāo)體系包括結(jié)構(gòu)與水平、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)市場化與商品化程度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平、農(nóng)民生活水平等6類21個指標(biāo)，采用一定的計算方法對江蘇省20082012年的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)度進(jìn)行了測評，%,%,%、%、%。因此我們采用這種方法對江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建。測評方法較多，目前運用比較普遍的主要是多指標(biāo)綜合測定法。②鄉(xiāng)村社會工作人員：指在農(nóng)村從事職業(yè)介紹、維護(hù)社會秩序、調(diào)解民事糾紛、開展公益事業(yè)等活動，并在當(dāng)?shù)厝罕娭蝎@得較高聲望的農(nóng)村勞動者。對于鄉(xiāng)村文體藝術(shù)人才，在統(tǒng)計時還要考慮技藝傳授的難易程度。包括鄉(xiāng)村文體藝術(shù)人才和鄉(xiāng)村社會工作人員。具體包括動物防疫員、植物病蟲害綜合防治員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測員、肥料配方師、農(nóng)機(jī)駕駛和維修能手、農(nóng)村能源工作人員等。如鐵匠、木匠、泥匠、石匠、篾匠、漆匠等手工業(yè)者。同時滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：第一，是該活動的負(fù)責(zé)人或經(jīng)營業(yè)主，非一般參與者；第二，本人年純收入是本地農(nóng)村居民人均純收入的5倍以上。同時滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：第一，擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人2年以上；第二，在各類農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社和專業(yè)協(xié)會中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人或從事技術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)等工作的技術(shù)權(quán)威；第三，該組織的成員在8人以上。同時滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：第一，是主要投資者或經(jīng)營業(yè)主，非一般參與者；第二，吸納了一定數(shù)量農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)；第三，已開業(yè)3年以上，或從事經(jīng)營5年以上；第四，本人年純收入是本地農(nóng)村居民人均純收入8倍以上。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營人才：指以自有或合伙擁有生產(chǎn)資料或資金，從事工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，有一定規(guī)模并有一定經(jīng)濟(jì)收入、有一定示范帶動效應(yīng)或能吸納一定數(shù)量的勞動力就業(yè)的農(nóng)村勞動者。（2）經(jīng)營型人才指從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)等生產(chǎn)活動，有一定規(guī)模并有一定經(jīng)濟(jì)收入、有較大示范帶動效應(yīng)或能吸納一定數(shù)量的勞動力就業(yè)的農(nóng)村勞動者。④加工能手：主要是指以專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工為主要收入來源，達(dá)到一定規(guī)模，對本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有一定示范帶動效應(yīng)的業(yè)主。③捕撈能手：主要是指以漁業(yè)捕撈生產(chǎn)為主要收入來源，自有或承包船只，帶領(lǐng)一定數(shù)量的勞動力從事漁業(yè)捕撈作業(yè)，其船只單位動力的經(jīng)濟(jì)效益明顯高于其他船只，并有一定示范帶動效應(yīng)的漁民。同時滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：第一，養(yǎng)殖規(guī)模是本地勞動力平均養(yǎng)殖規(guī)模的6倍以上；或在同等市場條件下，同物種單位養(yǎng)殖收入高于本地平均水平30%以上；或從事非當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)物種養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模。同時滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：第一，種植規(guī)?；蚩偖a(chǎn)量是本地勞動力平均種植規(guī)模的6倍以上；或在同等土地條件和物質(zhì)投入條件下，單產(chǎn)（畝產(chǎn)）明顯超過本地平均水平30%；或單位面積的收益明顯高于本地平均水平3倍以上；第二，本人年純收入是本地農(nóng)村居民人均純收入的3倍以上（因災(zāi)害或其他不可抵御因素影響除外）。包括種植能手、養(yǎng)殖能手、捕撈能手和加工能手。農(nóng)村實用人才同時符合多個標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)其專業(yè)特長和輻射帶動能力劃入一個最合適的類型。本課題研究采用這一概念（如表2）。農(nóng)村實用人才是農(nóng)村勞動力，年滿16周歲，具有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口，或具有非農(nóng)戶口且最近一年中在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作半年以上的農(nóng)村實用人才。農(nóng)村實用人才是廣大農(nóng)民的優(yōu)秀代表，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，是我國人才隊伍的重要組成部分 (中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳，2007)。如表1。2011年6月，江蘇省人民政府發(fā)布了江蘇省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系，共包含以下六個方面。通過回顧我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程，分析建國后衡量中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化