農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國際經(jīng)驗(yàn)-文庫吧資料
2025-01-05 03:02本頁面
【正文】 表分散的小農(nóng)利益與政府和大工業(yè)進(jìn)行談判 ， 便農(nóng)民的利益得到保障 。 這一制度形成于二戰(zhàn)以后 ， 其業(yè)務(wù)范圍包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng) 、 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 、 農(nóng)產(chǎn)品銷售 、農(nóng)村金融 、 農(nóng)村保險(xiǎn)等各個(gè)方面 ， 甚至發(fā)展成為代表農(nóng)民政治利益的準(zhǔn)政治團(tuán)體 ， 并且自上而下形成了獨(dú)立而完整的體系 。即使同世界上所有國家相比，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系最完善、運(yùn)作最規(guī)范、對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用最大的當(dāng)屬日本。 45 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件與發(fā)展戰(zhàn)略 六國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程表明，一個(gè)有效的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系的建立，對于加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變起到?jīng)Q定性的作用。 44 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件與發(fā)展戰(zhàn)略 南非依據(jù)市場和資源條件把全國劃分為7個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域 ， 并多次頒布市場法 ， 便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密聯(lián)系在一起 ， 這是使資源條件較差的南非在世界農(nóng)產(chǎn)品市場上占有極為重要位置的關(guān)鍵性舉措 。 、 秋田縣的 ” 田園火腿 “ 等 ， 年銷售額可達(dá)數(shù)億日元 。 43 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件與發(fā)展戰(zhàn)略 日本 、 韓國是典型的小農(nóng)制國家 ， 它們對農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度是世界上少見的 ， 但并不影響他們按照國內(nèi) 、 國際市場的需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 。 42 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件與發(fā)展戰(zhàn)略 ， 以市場為導(dǎo)向發(fā)展農(nóng)業(yè) 。而高級階段剛采取硬 、 軟件相結(jié)合 ， 以軟件為主的方針 ， 政策導(dǎo)向放在結(jié)構(gòu)調(diào)整 、 擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模 、 提高農(nóng)村組織水平和農(nóng)民素質(zhì)等方面 。 日本 、 韓國等國在迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化 、 城鎮(zhèn)化過程中 ， 也出現(xiàn)過由于過分剝奪而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)萎縮的情況 ， 但均在工業(yè)化達(dá)到一定水平后 ， 分別與20世紀(jì) 60年代中期和 70年代初期實(shí)行了對農(nóng)業(yè)的反哺和保護(hù)政策 ， 從而使農(nóng)業(yè)迅速強(qiáng)大起來 。 據(jù)中國研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的專家對資源條件與中國相似的南非 、 韓國 、 匈牙利 、 墨酉哥 、 荷蘭 、 日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的分析 ， 這些國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)可以為中國所借鑒 。 38 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件與發(fā)展戰(zhàn)略 一 、 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)漫長的歷史進(jìn)程 ，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn) ， 應(yīng)當(dāng)?shù)贸龅囊粋€(gè)結(jié)論是 ，既要尊重客觀實(shí)際 ， 吸取世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ， 注意現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的共性 ， 又要從實(shí)際出發(fā) ， 走出一條在中國切實(shí)有效的中國式的現(xiàn)代化道路 。 社會化服務(wù)程度越高 ， 專業(yè)化生產(chǎn)越發(fā)達(dá) 。 36 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 、 專業(yè)化 、 商品化 社會化 、 專業(yè)化 、 商品化是同等程度的概念 ， 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)為紐帶 ， 社會分工和社會協(xié)作相結(jié)合的社會化大生產(chǎn) ， 而產(chǎn)品的商品化則是農(nóng)業(yè)社會化 、專業(yè)化的體現(xiàn) ， 是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力向更高層次發(fā)展的必然結(jié)果 。 34 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 在中國傳統(tǒng)體制下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中 ， 把農(nóng)民這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體與生產(chǎn)的經(jīng)營管理分開 ， 使農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理變?yōu)橥獠繌?qiáng)加的行政命令 ， 這表面上是對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的高度重視 ， 實(shí)際上卻嚴(yán)重違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律 ， 因此 ， 還經(jīng)營管理以本來面目 ， 真正便經(jīng)營管理在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用 ， 理應(yīng)成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容 。 生產(chǎn)手段和生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化必然要求經(jīng)營管理的現(xiàn)代化 ， 如果經(jīng)營管理方式滯后 ， 必然阻礙生產(chǎn)的發(fā)展 ， 影響整個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 。 32 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 據(jù)統(tǒng)計(jì) ， 發(fā)達(dá)國家科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率一般為 60%一 80%， 而中國只有40%左右 ， 這就是說 ， 中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大部分仍然是靠經(jīng)驗(yàn)積累和傳統(tǒng)習(xí)慣 ， 因此 ， 要提高申國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平 ， 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量至關(guān)重要 。 31 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 即用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè) ， 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代生物技術(shù) 、 化學(xué)技術(shù) 、耕作與栽培技術(shù)以及飼養(yǎng)技術(shù)等 。 30 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 即用現(xiàn)代工業(yè)來武裝農(nóng)業(yè) ， 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化 、 水利化 、 電氣化 、 化學(xué)化 。 29 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 三 、 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容 從當(dāng)代發(fā)展角度來看 ， 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還將出現(xiàn)一些新的特點(diǎn) ， 工廠化 、 專業(yè)化 、自動化等新型農(nóng)業(yè) 。 28 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程 ， 所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)揚(yáng)棄的產(chǎn)物 ， 具有深刻的歷史繼承性 。 這主要是自然條件和社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異造成的 。 由此可見 ， 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容有著突出的廣性特征 。 26 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化 ， 而且包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段 、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平和農(nóng)業(yè)調(diào)控機(jī)制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 。人類社會是不斷向前發(fā)展的，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也必然有所差別。 24 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與主要內(nèi)容 （ 2） 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一種手段 ， 即一國使其落后的農(nóng)業(yè)部門盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以適應(yīng)工業(yè)化迅速發(fā)展需要的各種手段的總稱 ，或者說 ， 是一國將其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段 。 具體說 ， 它要經(jīng)歷農(nóng)民商品意識的提高 、商品農(nóng)業(yè)的初步形成 、 無序市場向有序市場的轉(zhuǎn)變 ， 以及商品農(nóng)業(yè)大發(fā)展等過程 。 其中 ， 尤以農(nóng)業(yè)機(jī)械化和良種化最為重要 ，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)正是由這兩者奠定的 。 從這個(gè)意義上講 ， 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須具體包括兩個(gè)方面的內(nèi)容 : 其一 ， 它是從直觀經(jīng)驗(yàn)和手工工具為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代科學(xué)技術(shù) 、 生產(chǎn)資料和經(jīng)營管理方法為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)過程 。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化分為廣義和狹義兩種 ， 狹義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的變革 ，而廣義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括協(xié)調(diào)發(fā)展的工農(nóng)業(yè)關(guān)系 、 經(jīng)濟(jì)體制和組織管理的現(xiàn)代化以及人的現(xiàn)代化 。 它的基本特點(diǎn)是物質(zhì)和能量開放式循環(huán) ， 從農(nóng)業(yè)以外投放大量的能源和物質(zhì) ，因而加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展 。 第三種方法是教育，這是一種長期有效的方法，是一種人力資本投資。 第一種方法是學(xué)會使用新要素 。 要素稀缺導(dǎo)致要素價(jià)格變化 ， 要素價(jià)格的變化導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步的變化 。
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