房地產(chǎn)市場調(diào)控政策分析-文庫吧資料
2025-06-27 18:06本頁面
【正文】 業(yè)的發(fā)展。20多年來，我國住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。其主要內(nèi)容有：“繼續(xù)增加對普通商品住房的投資建設(shè)，優(yōu)化市場商品房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，以滿足各層次消費(fèi)者對房屋的需求；提高土地開發(fā)利用效率，以增加對商品房建設(shè)用地的有效供應(yīng)；綜合施行有差別的財稅政策，要求金融機(jī)構(gòu)做好購房信貸的安全防范；建立有效的房地產(chǎn)行業(yè)管理秩序，嚴(yán)格打擊各種具有投機(jī)目的的短線炒房活動；加強(qiáng)政府對土地資源供應(yīng)以及開發(fā)使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，完善相關(guān)制度體系；加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和管理；加強(qiáng)對各種保障性住房的投資建設(shè)力度，加快落實(shí)在中西部地區(qū)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房的補(bǔ)助活動；進(jìn)一步落實(shí)地方政府對維持當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的健康有序發(fā)展，保障和解決當(dāng)?shù)氐褪杖刖用褡》繂栴}的責(zé)任制”。 為了房地產(chǎn)業(yè)能夠保持平穩(wěn)發(fā)展，抵御金融危機(jī)的影響，中央采取了一系列積極的措施來促進(jìn)和刺激房地產(chǎn)業(yè)中商品住房的開發(fā)和建設(shè)，同時為了滿足中低收入家庭對住房的需求，中央還加大了對經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的開發(fā)和建設(shè)。 2012年，國務(wù)院發(fā)出通知指出，商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放第三套住房貸款。自此，各地限購政策紛紛出臺，以及上海和重慶房地產(chǎn)稅試點(diǎn)。2010年4月15日，國務(wù)院出臺措施，要求對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%。2010年1月10日，國務(wù)院出臺“國十一條”，嚴(yán)格管理二套房貸款，首付不得低于40%，加大房地產(chǎn)貸款窗口指導(dǎo)。2009年10月24日，國務(wù)院常務(wù)會議，國四條出臺：增加普通商品住房的有效供給；要繼續(xù)支持居民自住和改善性住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購房，加大差別化信貸政策執(zhí)行力度；要加強(qiáng)市場監(jiān)管；要繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。具體內(nèi)容是：購買首套房的市民，建筑面積在90平方米以下的，貸款首付款比例不得低于20%，90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%；而對于已利用貸款購買住房、又申請購買第二套以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%。2007年9月27日，《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》正式出臺，這亦是后來被頻繁提起的“9同一天，“國十五條”出臺，《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》規(guī)定，90平方米以下住房須占項(xiàng)目總面積七成以上，也即“70/90政策”；購房不足5年轉(zhuǎn)讓須交營業(yè)稅；空置3年以上商品房不得作為貸款抵押物；個人住房貸款首付比例不低于三成；居住用地供應(yīng)量七成用于中低價位中小套型；土地閑置2年將被收回使用權(quán)；各地年內(nèi)建立廉租住房制度。具體內(nèi)容分別是：高度重視穩(wěn)定住房價格工作；切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定住房價格的責(zé)任；大力調(diào)整和改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)；嚴(yán)格控制被動性住房需求；正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)預(yù)期；全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運(yùn)行；積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施；認(rèn)真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查。 2005年由于市場需求偏大，部分地區(qū)投資性購房和投機(jī)性購房大量增加，以及住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，開發(fā)建設(shè)成本提高等，導(dǎo)致一些地方住房價格上漲過快?！ ? 綜合性調(diào)控措施 自進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以來，政府在制定各項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展的同時，也加大了對房地產(chǎn)行業(yè)整體上的宏觀調(diào)控和掌控?！ 《?房地產(chǎn)市場調(diào)控政
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