【正文】 和健康可能造成危害的項(xiàng)目，是否按工廠“三同時(shí)”評(píng)審制度履行審批手續(xù)。8. 3 檢查要點(diǎn)與方法 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的檢查： a)查近三年工廠新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目總數(shù)及圖紙、資料，核實(shí)履行“三同時(shí)”審批手續(xù)的項(xiàng)目數(shù)與總數(shù)是否一致，每個(gè)工程項(xiàng)目是否按評(píng)價(jià)要求履行手續(xù)； b)抽查一個(gè)至兩個(gè)竣工投產(chǎn)工程項(xiàng)目，其勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、噪聲治理是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2 施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，監(jiān)理和設(shè)備 材料供應(yīng)，確保安全設(shè)施方案的有效實(shí)施。 檢查要求檢查要求見表8。 查工廠近兩年是否有安全生產(chǎn)年終總結(jié)、評(píng)比、表彰資料。 查工廠近兩年的技安員會(huì)議記錄。 查工廠近兩年的季度（月）工作計(jì)劃及生產(chǎn)、科研計(jì)劃。8工廠每年對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比和表彰。5 廠安委會(huì)及分廠(車間)安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)每季應(yīng)召開一次，廠務(wù)會(huì)或廠長辦公會(huì)每年至少應(yīng)有四次研究安全工作。3生產(chǎn)調(diào)度(作業(yè))會(huì)議中，每月至少有一次包含安全生產(chǎn)內(nèi)容。 檢查要求 評(píng)價(jià)要求見表7。 全員安全教育。因工傷傷愈返崗人員是否進(jìn)行分廠（車間）級(jí)和班組級(jí)安全教育。工廠在實(shí)施新技術(shù)、新工藝或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，是否對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的、有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)。 新入廠職工安全教育 檢查如下： a)對(duì)新入廠職工（包括工程技術(shù)、管理人員以及臨時(shí)工、農(nóng)民工等）是否進(jìn)行廠級(jí)、分廠（車間）和班組三級(jí)安全教育，三級(jí)安全教育或考試不合格者，不可參加生產(chǎn)或獨(dú)立操作； b)進(jìn)行三級(jí)安全教育的人數(shù)應(yīng)以人事勞資部門的統(tǒng)計(jì)人數(shù)為準(zhǔn)； c)查近兩年工廠進(jìn)行三級(jí)安全第一教育卡片、考試卷、成績記錄等檔案，核對(duì)人數(shù)。 班組長教育 檢查如下： a)查工廠是否對(duì)班組長（含工段長、業(yè)務(wù)組長）進(jìn)行安全技術(shù)教育、考核；是否建立包含登記表、試卷、成績統(tǒng)計(jì)表在內(nèi)的教育檔案和人事檔案； b)班組長雖經(jīng)教育，但考試不及格，則判為未接受教育。 檢查要點(diǎn)與方法 中層及中層以上干部安全教育 檢查如下 a)工廠主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)是否通過專門安全教育和培訓(xùn)； b)其他廠領(lǐng)導(dǎo)及中層干部是否按規(guī)定進(jìn)行安全教育、考核，是否有登記表、試卷、成績統(tǒng)計(jì)表等教育檔案和人事部門的干部檔案，核對(duì)統(tǒng)計(jì)受教育人數(shù)的百分率； c)中層及中層以上干部雖經(jīng)教育，但考試不及格，則判為未接受教育； d)新任中層及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部是否接受安全教育崗位培訓(xùn)。7應(yīng)對(duì)復(fù)工人員、因公傷傷愈返崗人員進(jìn)行分廠（車間）級(jí)和班組級(jí)安全教育和培訓(xùn)。5新入廠職工應(yīng)進(jìn)行三級(jí)教育。3應(yīng)對(duì)所有班組長進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 表6 安全教育檢查表序號(hào)檢 查 要 求1中層及中層以上干部應(yīng)100%接受安全教育和培訓(xùn)。6 安全教育 適用范圍 本項(xiàng)目適用于對(duì)工廠安全教育和培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)。 抽查四個(gè)以上車間的特種作業(yè)人員的持證上崗情況。 檢查要點(diǎn)與方法 查操作規(guī)程文本：a)人事勞資部門的工種數(shù)，是否與工廠安全操作規(guī)程中文本的工種數(shù)一致；b)隨機(jī)抽查生產(chǎn)班組安全操作規(guī)程文本，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽考5～10人本崗位安全操作規(guī)程。4特種作業(yè)人員應(yīng)100％持證上崗。2操作人員應(yīng)熟知本工種安全操作規(guī)程內(nèi)容，并遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5 各工種安全操作規(guī)程 適用范圍 本項(xiàng)目適用于工廠安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)． 檢查要求檢查要求見表5。 臨時(shí)線審批制度的執(zhí)行，主要查動(dòng)力、安全生產(chǎn)管理部門對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)線的審批、管理及使用期的執(zhí)行情況。 承包合同安全評(píng)審制度的執(zhí)行，主要查經(jīng)營、基建部門承包合同及安全生產(chǎn)管理部門對(duì)承包合同中的安全生產(chǎn)指標(biāo)的考核情況。 “三同時(shí)”審批制度的執(zhí)行，應(yīng)抽查一個(gè)或兩個(gè)工程項(xiàng)目，有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審批，執(zhí)行是否符合要求。 危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度的執(zhí)行，主要查危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀等部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理、發(fā)放、領(lǐng)用記錄，是否有泄漏、丟失現(xiàn)象或事故。 傷亡事故管理制度的執(zhí)行，主要查安全生產(chǎn)管理部門對(duì)傷亡事故的調(diào)查、分析、處理的記錄、資料，是否符合國家和兵器行業(yè)的有關(guān)規(guī)定． 危險(xiǎn)作業(yè)審批制度的執(zhí)行，主要查安全、消防管理部門對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的審批、管理、監(jiān)督檢查的原始記錄． 特種作業(yè)設(shè)備管理制度的執(zhí)行，主要查設(shè)備管理部門對(duì)特種設(shè)備的管理帳卡、修理記錄、事故分析檔案、故障記錄、登記和定期檢驗(yàn)檢測(cè)等資料，是否超期、超溫、超壓、超負(fù)荷或帶病運(yùn)行，是否至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并有記錄。 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度的執(zhí)行，側(cè)重查看安全教育教學(xué)日志、考試試卷、檔卡等資料。10工廠應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度，對(duì)急性職業(yè)病危害事故應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案．11工廠應(yīng)制定承包合同安全評(píng)審制度，把安全生產(chǎn)納入考核內(nèi)容．12工廠應(yīng)制定臨時(shí)線審批制度，并按規(guī)定使用臨時(shí)線．13工廠應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。8工廠應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀等部門應(yīng)按制度做好各項(xiàng)管理工作。4工廠應(yīng)制定傷亡事故管理制度，并按規(guī)定對(duì)各類事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理．5工廠應(yīng)制定危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火、火炸藥銷毀、臨時(shí)爆破等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。2工廠應(yīng)制定安全教育和培訓(xùn)制度，人事勞資、安全、教育等管理部門應(yīng)按制度制訂、實(shí)施教育計(jì)劃，組織進(jìn)行職工安全教育。4 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 適用范圍本項(xiàng)目適用于對(duì)工廠的有關(guān)職能部門制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況的評(píng)價(jià)。 查人事、勞資部門資料，確認(rèn)工廠在崗職工總數(shù)和專職從事安全生產(chǎn)管理人員總數(shù)，是否符合相關(guān)規(guī)定。 從業(yè)人員超過300人的單位，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理獨(dú)立機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 檢查要點(diǎn)與方法 查工廠安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)成立的文件是否符合要求。3工廠應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理獨(dú)立機(jī)構(gòu)．4工廠應(yīng)配備具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。 表3 安全機(jī)構(gòu)與人員配備檢查表序號(hào)檢 查 要 求1工廠應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。 檢查要求查以上各條有文本，但文本內(nèi)容不符合評(píng)價(jià)要求則判缺少這一文本；查上年度安全工作計(jì)劃完成情況及職業(yè)安全衛(wèi)生技措計(jì)劃實(shí)施情況的資料，核對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)或指標(biāo)完成情況。 檢查年度工作計(jì)劃中的安全指標(biāo)是否與長遠(yuǎn)工作規(guī)劃中勞動(dòng)安全衛(wèi)生指標(biāo)相符，工作目標(biāo)內(nèi)容是否具體、齊全，有正式文本． 職業(yè)安全衛(wèi)生技措項(xiàng)目計(jì)劃查工廠年度職業(yè)安全衛(wèi)生技措計(jì)劃，是否有正式文本。4工廠編制的廠長任職目標(biāo)文本中應(yīng)有安全指標(biāo)。2工廠編制的年度工作規(guī)劃中應(yīng)有安全工作方針目標(biāo)，其內(nèi)容包括安全檢查、教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)及復(fù)審、事故隱患整改、事故控制指標(biāo)等。2 .2 檢查要求 檢查要求見表2。 安全生產(chǎn)管理部門檢查如下：a)查近兩年資料，是否每年度對(duì)工廠職能部門實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制指標(biāo)分解并進(jìn)行考核；b)查安全檢查記錄、事故隱患整改記錄及事故調(diào)查處理報(bào)告，應(yīng)符合要求。 人事、勞資部門檢查如下：a)查近三年資料，統(tǒng)計(jì)新入廠人員、變換工種人員、復(fù)工人員總數(shù)，是否l00％通知安全、教育部門進(jìn)行安全教育；b)查特種作業(yè)人員總數(shù)，是否100％通知安全部門、教育部門組織安全技術(shù)培訓(xùn)；c)查人事調(diào)令，是否對(duì)確診的職業(yè)病患者和特種作業(yè)禁忌癥的人員進(jìn)行了換崗；d)查近兩年工資管理帳卡，是否為安全部門提供了獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。 教育部門查近三年教育檔案資料，是否將安全教育納入職工教育計(jì)劃，是否組織并參與了對(duì)中層干部、特種作業(yè)人員、新入廠人員、班組長及實(shí)習(xí)代培人員的安全教育，是否對(duì)各單位開展變換工種、復(fù)工人員和全體員工安全教育并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。 消防管理部門檢查如下：a)是否建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，嚴(yán)格管理，是否實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織消防演