【正文】 ☆ 禁止類(lèi)。☆ 設(shè)備、設(shè)施。規(guī) 范 要 求鏈接 標(biāo)識(shí)的識(shí)別 應(yīng)定期對(duì)典型事故進(jìn)行回顧。 每爪在向安委會(huì)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果（包括認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)，增加/降低趨勢(shì)）。☆ 工作總結(jié)報(bào)告?！?公告欄或備忘錄。 企業(yè)應(yīng)明確事故/事件溝通的方式、渠道、時(shí)間、對(duì)象，可采取以下方式進(jìn)行溝通：☆ 事故快報(bào)和事故通報(bào)?！?體系改進(jìn)?！?績(jī)效評(píng)估。 企業(yè)應(yīng)將分析結(jié)果應(yīng)用于。 企業(yè)應(yīng)盡量將上述分析數(shù)據(jù)以圖表形式可視化。☆ 體系元素?！?費(fèi)用?！?原因?！?頻率。☆ 供電可靠性。☆ 配電事故率?！?輸電事故率?！?安全作業(yè)率?！?交通事故率?！?工傷嚴(yán)重程度。 企業(yè)應(yīng)對(duì)下列事故/事件指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：☆ 工傷次數(shù)。 與涉及事故/事件的所有員工進(jìn)行交流。 員工及安全區(qū)代表應(yīng)參與事故/事件調(diào)查?！?事故/事件涉及人員應(yīng)在事故/事件調(diào)查報(bào)告表/書(shū)上簽署確認(rèn)。☆ 查明根本原因。 事故/事件調(diào)查應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：☆ 查明事故/事件經(jīng)過(guò)。 調(diào)查人員應(yīng)具備資質(zhì)并接受正式的培訓(xùn)?！?事故/事件證據(jù)/資料的收集整理。☆ 調(diào)查所需裝置、設(shè)備?！?調(diào)查方法?！?調(diào)查機(jī)構(gòu)/人員。 事故/事件調(diào)查☆ 相關(guān)方投訴?！?交通事故/事件。☆ 設(shè)備事故/事件?！?職業(yè)病及職業(yè)性疾病。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故/事件報(bào)告的程序。 事故/事件管理目的：確保安全生產(chǎn)事故/事件得到報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，確定趨勢(shì)，防止其重復(fù)發(fā)生。 應(yīng)急回顧 應(yīng)急響應(yīng)☆ 演習(xí)人員自我評(píng)估?！?安排相關(guān)的后勤工作。☆ 確定現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)規(guī)則。 進(jìn)行演習(xí)時(shí)應(yīng)考慮：☆ 確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況，確定不同的演習(xí)方式，每年選擇適量的預(yù)案進(jìn)行演習(xí)，檢驗(yàn)和完善預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對(duì)員工開(kāi)展培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、程序與響應(yīng)要求。 每年對(duì)應(yīng)急物資需求的評(píng)估進(jìn)行回顧、更新。 企業(yè)應(yīng)定期檢查應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資齊全并處于完好狀況?！?醫(yī)療救護(hù)類(lèi)?！?材料類(lèi)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案準(zhǔn)備下列類(lèi)別的應(yīng)急物資：☆ 設(shè)備類(lèi)。 企業(yè)應(yīng)確保編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)單、明了，符合實(shí)際，操作性強(qiáng)。☆ 恢復(fù)程序。☆ 外部的聯(lián)系和支援?！?應(yīng)急組織和人員職責(zé)。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：☆ 應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)?！?公共衛(wèi)生事件。☆ 群體事件?！?較大、重大及特大交通事故。☆ 氣象災(zāi)害。☆ 較大、重大及特大人身傷亡事故。 應(yīng)急預(yù)案☆ 現(xiàn)場(chǎng)指揮部?！?應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)與人員☆ 電力供應(yīng)短缺?！?恐怖事件?！?較大、重大及特大設(shè)備損壞。 企業(yè)至少應(yīng)識(shí)別下列可能發(fā)生的應(yīng)急事件：☆ 大面積停電?！?緊急預(yù)防及響應(yīng)時(shí)的相關(guān)方。☆ 人為因素影響。☆ 以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況。 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,認(rèn)定潛在的應(yīng)急事件。3 應(yīng)急與事故管理 應(yīng)急管理與響應(yīng)目的：確認(rèn)潛在的事件或緊急情況，以預(yù)防或減少與之有關(guān)的損失和影響。 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述的回顧☆ 指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)控制。 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述應(yīng)用于：☆ 指導(dǎo)人力資源優(yōu)化組合。 風(fēng)險(xiǎn)概述應(yīng)具有可審核性及持續(xù)性?！?執(zhí)行措施的責(zé)任人和時(shí)限。☆ 現(xiàn)有及建議控制措施。☆ 風(fēng)險(xiǎn)值及排序。規(guī) 范 要 求鏈接 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述的建立 企業(yè)應(yīng)定期公布環(huán)境與職業(yè)健康危害因素，使員工了解有關(guān)的危害。 企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工在工作中建立良好的環(huán)境與職業(yè)健康工作習(xí)慣?！?心理因素?！?空氣質(zhì)量?！?振動(dòng)?！?溫度?！?相關(guān)方要求。 環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與要求規(guī) 范 要 求鏈接 環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識(shí)別 定期或當(dāng)發(fā)生變化時(shí)對(duì)關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行回顧。 基于關(guān)鍵任務(wù)分析制訂作業(yè)指導(dǎo)書(shū)?！?生產(chǎn)流程系統(tǒng)的可變性?！?現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。☆ 相關(guān)歷史損失事故/事件。識(shí)別過(guò)程應(yīng)考慮：☆ 法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 關(guān)鍵任務(wù)及其分析☆ 風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)便于員工取閱。☆ 安全檢查表法?！?LEC法。 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和要求☆ 管理手段?！?工器具/用具。 企業(yè)應(yīng)針對(duì)作業(yè)過(guò)程可能導(dǎo)致人員傷亡或威脅電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行的危害因素進(jìn)行系統(tǒng)、全面的識(shí)別，識(shí)別過(guò)程應(yīng)考慮：☆ 作業(yè)環(huán)境。 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的：識(shí)別作業(yè)過(guò)程潛在的風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，避免和減少事故及其損失?！?事件樹(shù)分析?！?安全檢查表法。 企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)可選擇以下方法：☆ 安全性評(píng)價(jià)。 應(yīng)定期或條件發(fā)生變化時(shí)，對(duì)危害因素進(jìn)行識(shí)別與回顧。☆ 維護(hù)水平?！?技術(shù)狀況。 企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行危害因素識(shí)別，設(shè)備危害因素識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮：☆ 安裝地點(diǎn)。 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的：識(shí)別設(shè)備潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取控制措施，避免和減少事故及其損失?！?系統(tǒng)動(dòng)態(tài)（小干擾）穩(wěn)定性分析。☆ 系統(tǒng)潮流及無(wú)功電壓分析?！?電源與負(fù)荷分布（供需平衡分析）。 企業(yè)在進(jìn)行電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)可采用以下方法：☆ 系統(tǒng)現(xiàn)狀分析。☆ 內(nèi)部因素：——系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是否滿(mǎn)足要求；——電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理性；——電源分布的影響；——負(fù)荷分布及負(fù)荷特性的影響；——無(wú)功補(bǔ)償與無(wú)功平衡的影響；——設(shè)備選型、配置標(biāo)準(zhǔn)的影響；——運(yùn)行方式的影響；——繼電保護(hù)與安全自動(dòng)裝置的配置及運(yùn)行的影響；——設(shè)備健康水平的影響；——人員行為和技術(shù)素質(zhì)的影響；——電廠及重要用戶(hù)的影響；——其他。 企業(yè)在進(jìn)行電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)識(shí)別影響電力系統(tǒng)安全性、可靠性和穩(wěn)定性的危害因素。☆ 運(yùn)行中遇到下列情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：——運(yùn)行方式的變化（施工、設(shè)備故障、新設(shè)備投運(yùn)等）；——潮流的變化；——特殊運(yùn)行方式；——突發(fā)事件（自然災(zāi)害、外力破壞、恐怖襲擊等）；——特殊保電時(shí)期；——其他。 企業(yè)應(yīng)按照下列周期或狀態(tài)進(jìn)行電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：☆ 中期：2～5年電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的：識(shí)別電網(wǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，為控制電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。☆ 行政管理（改變程序、檢查、保養(yǎng)及培訓(xùn)等）?！?工程（改造、修理等）?！?替代（含運(yùn)行方式改變）?！?經(jīng)濟(jì)性☆ 資源保障。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定控制措施，制定措施應(yīng)考慮：☆ 可行性與適用性?！?安全技術(shù)交底。☆ 內(nèi)、外部審核?！?日常巡查?！?作業(yè)前評(píng)估。 持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估☆ 風(fēng)險(xiǎn)概述發(fā)生變化。☆ 在持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中明顯出現(xiàn)的結(jié)果。 出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)基于問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行回顧和修訂：☆ 發(fā)生事故、意外或未遂事件?！?預(yù)防和控制措施效果的監(jiān)測(cè)、評(píng)估?！?根本原因分析與風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、回顧。 基于問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估☆ 職業(yè)健康要求?！?作業(yè)環(huán)境與作業(yè)用具。☆ 作業(yè)活動(dòng)的技術(shù)含量和復(fù)雜性。☆ 流程的特點(diǎn)和相互之間的影響?！?常規(guī)和非常規(guī)情況。☆ 地理環(huán)境。☆ 社會(huì)責(zé)任。 企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面的基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)的基準(zhǔn)。 企業(yè)應(yīng)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供必要的人力、財(cái)力及技術(shù)資源保障。 企業(yè)應(yīng)每年或當(dāng)內(nèi)部和外部變化產(chǎn)生時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行回顧和更新。重大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)提交安委會(huì)?！?評(píng)估的范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)所有工作場(chǎng)所、生活活動(dòng)過(guò)程。 企業(yè)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中應(yīng)確保：☆ 通過(guò)培訓(xùn)，使員工掌握危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法。 企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際選擇合適的評(píng)估方法，并確保方法的一致性、可重復(fù)性和可審核性，同時(shí)應(yīng)不斷探索新的科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法?！?持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 企業(yè)應(yīng)基于危害辨識(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估類(lèi)別包括：☆ 基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！?危害存在時(shí)間和空間?！?危害存在位置。☆ 環(huán)境危害。☆ 社會(huì)/心理危害。☆ 生物危害。☆ 化學(xué)危害。 企業(yè)應(yīng)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的所有危害進(jìn)行識(shí)別，并對(duì)識(shí)別的危害確定其名稱(chēng)、類(lèi)別和危害信息描述?！?制定后續(xù)行動(dòng)建議?！?評(píng)估所制定控制措施的有效性和經(jīng)濟(jì)性?！?量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果并劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?！?列舉控制風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)有措施?！?確定風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)和范疇?！?危害辨識(shí)?！?電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容與方法。規(guī) 范 要 求鏈接 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求 保持糾正和預(yù)防行動(dòng)的記錄并隨時(shí)可用?！?定期與安健環(huán)人員討論并回顧采取的糾正與預(yù)防行動(dòng)是否針對(duì)根本原因和控制因素。☆ 隨機(jī)選擇普遍關(guān)心的重大問(wèn)題，對(duì)所采取的糾正和預(yù)防行動(dòng)效力向員工詢(xún)問(wèn)。 糾正與預(yù)防效果評(píng)估☆ 責(zé)任人應(yīng)每月與管理者溝通糾正與預(yù)防行動(dòng)的執(zhí)行情況。 糾正與預(yù)防措施的落實(shí)☆ 通過(guò)流程測(cè)試等方法檢驗(yàn)糾正和預(yù)防行動(dòng)的效果?！?及時(shí)反饋糾正和預(yù)防行動(dòng)的執(zhí)行情況。 糾正和預(yù)防行動(dòng)程序要求：☆ 糾正和預(yù)防行動(dòng)應(yīng)書(shū)面化。 企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)將糾正和預(yù)防行動(dòng)統(tǒng)一集中管理，明確責(zé)任人、工作內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)?！?客戶(hù)投訴?！?任務(wù)觀察?！?流程不符合。☆ 內(nèi)審、管理評(píng)審?！?環(huán)境監(jiān)測(cè)、影響評(píng)估?！?其他檢查。☆ 制定規(guī)章的許可要求?！?工程設(shè)計(jì)變更?！?培訓(xùn)程序評(píng)估?！?問(wèn)題解決小組的活動(dòng)。 企業(yè)應(yīng)建立糾正和預(yù)防行動(dòng)的控制程序。 糾正與預(yù)防目的：建立統(tǒng)一、正式的糾正預(yù)防系統(tǒng)，確保糾正和預(yù)防行動(dòng)的有效實(shí)施。規(guī) 范 要 求鏈接 安全安全科技應(yīng)用與評(píng)價(jià)規(guī) 范 要 求鏈接 安全科技研究 供應(yīng)商、承包商履約的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為今后業(yè)務(wù)需要時(shí)的選擇依據(jù)?！?供貨、工程或服務(wù)期間，其安健環(huán)的表現(xiàn)?！?產(chǎn)品、工程或服務(wù)所達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！?雙方的責(zé)任和義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)與確定的供應(yīng)商、承包商簽訂正式的供貨、工程或服務(wù)合同，合同至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：☆ 需依從的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)應(yīng)在承包商工作前進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底并要求承包商指定人員協(xié)調(diào)安健環(huán)事宜?！?承包商的保險(xiǎn)程序是否充分?！?承包商遵守強(qiáng)制性要求的能力。☆ 承包商的安健環(huán)資質(zhì)、內(nèi)部管理和業(yè)績(jī)?！?承包商員工的保險(xiǎn)證明資料?！?承包商在服務(wù)過(guò)程中安健環(huán)的表現(xiàn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容應(yīng)包括：☆ 法律法規(guī)許可的資質(zhì)。☆ 承包商信息管理。☆ 承包商選擇要求。 企業(yè)應(yīng)建立承包商管理程序，程序內(nèi)容至少包括：☆ 識(shí)別、評(píng)估承包商進(jìn)入企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 保持供應(yīng)商評(píng)價(jià)、選擇的相關(guān)記錄。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)果和招投標(biāo)要求選擇設(shè)備、安全用器具與個(gè)人防護(hù)用品、材料/危險(xiǎn)化學(xué)品的供應(yīng)商?！?供應(yīng)商在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中安健環(huán)的表現(xiàn)?！?產(chǎn)品在企業(yè)的運(yùn)行情況。☆ 按期提供產(chǎn)品和質(zhì)量保證能力。規(guī) 范 要 求鏈接 供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與選擇 應(yīng)讓員工體會(huì)到管理層是以公平的方式來(lái)評(píng)審所提出的各項(xiàng)建議，從而增強(qiáng)員工對(duì)建議機(jī)制的信心。 企業(yè)應(yīng)對(duì)收集的建議進(jìn)行登記，記錄處置結(jié)果并適時(shí)反饋。 所有員工應(yīng)熟悉合理化建議制度的詳細(xì)內(nèi)容，了解建議的渠道、方式。應(yīng)經(jīng)常收集建議書(shū)?！?通過(guò)電話、Email提出建議?！?當(dāng)面提出建議。2 合理化建議239 外部溝通☆ 在規(guī)定的時(shí)間召開(kāi)小組安全會(huì)議，討論小組安全生產(chǎn)問(wèn)題，收集小組員工關(guān)心的問(wèn)題和建議。 溝通的方式與時(shí)機(jī)。 企業(yè)應(yīng)定期收集內(nèi)部對(duì)安全生產(chǎn)的工作意見(jiàn)和建議。 企業(yè)應(yīng)按月、季或年公布內(nèi)部、外部的安全生產(chǎn)信息。 企業(yè)應(yīng)及時(shí)、有效地將安全生產(chǎn)信息傳達(dá)到各層次的有關(guān)人員。 溝通的方式可以是會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊、報(bào)表、聯(lián)絡(luò)單、網(wǎng)絡(luò)、廣播、交談、信函、電話、電子郵件等。☆ 相關(guān)方的需求與企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的影響?！?內(nèi)部安全生產(chǎn)信息、安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)訊等?！?企業(yè)制定的安全生產(chǎn)文件、管理標(biāo)準(zhǔn)及制度。 安全生產(chǎn)溝通的內(nèi)容：☆ 國(guó)家和各級(jí)政府最新發(fā)布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、地方性法規(guī)。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)溝通程序，溝通程序應(yīng)包含內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)機(jī)、方式、職責(zé)，確保信息得到及時(shí)溝通和傳遞。 安全生產(chǎn)信息溝通目的：確保企業(yè)信息交換、傳遞快捷、有效?！?更新應(yīng)急處理程序。☆ 更新作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、程序、規(guī)定并已符合強(qiáng)制性要求。☆ 管理方面：——法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章引起的變化；——企業(yè)機(jī)構(gòu)引起的變化；——流程變化。 變化管理☆ 組織機(jī)構(gòu)和資源配置發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)修訂管理或控制流程?！?流程應(yīng)體現(xiàn)管理的目的、重點(diǎn)、主要環(huán)節(jié)、不符合項(xiàng)的處置反饋，使生產(chǎn)及管理過(guò)程處于閉環(huán)管理狀態(tài)。規(guī) 范 要 求鏈接 流程管理 數(shù)據(jù)與記錄要求：真實(shí)、完整、齊全、準(zhǔn)確、及時(shí)。☆ 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行數(shù)據(jù)與記錄：——管理評(píng)審摘要；——系統(tǒng)審核；——危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與關(guān)鍵任務(wù)分析；——職業(yè)健康檢查和監(jiān)測(cè)；——環(huán)境因素登記和監(jiān)測(cè)；——其他。 安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和記錄的主要內(nèi)容：☆ 安全生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)與記錄：——安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要；——流程管理信息；——運(yùn)行分析；——事故調(diào)查報(bào)告；