【正文】 根據(jù)公共場所和休閑保健的特點，從安全減災(zāi)的角度出發(fā)，應(yīng)形成、完善和發(fā)展其獨特的安全文化工程。酒店、賓館、商場、購物中心、公園、娛樂廣場、夜總會、高爾夫球場、桑拿中心、通宵電影院、歌舞廳、桌球城、保齡球館、健身房、酒吧、沖浪游泳館、美容廳等在各大中城市中星羅棋布，人們在雙休日的休閑娛樂保健和夜生活將非常豐富多形。2010年的遠景規(guī)劃展示了國家統(tǒng)一富強、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、科教興國的美好藍圖。 （2）要建設(shè)公共安全文化。所以我們應(yīng)重視生活意外傷害事故的預(yù)防和控制。全社會應(yīng)增強生存的安全意識，廣泛應(yīng)用教育、宣傳等手段，發(fā)展全民的安全文化，樹立正確的安全觀念和態(tài)度，掌握必要的防護技能。為此，我國應(yīng)該建立專門的機構(gòu)研究和監(jiān)管家庭意外傷害事故，建立特定的法律來控制生活意外傷害事故發(fā)生的可能性。安全減災(zāi)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面，若在住宅規(guī)劃設(shè)計時對災(zāi)害的發(fā)生沒有足夠的估計，缺少防范措施，要談住宅建筑的可持續(xù)發(fā)展僅僅是枉說。聯(lián)合國有關(guān)社會及人口統(tǒng)計體系都明確規(guī)定，社會安全、個人安全、危險事故是必須考慮的生活質(zhì)量測度。 （1）政府要制定科學(xué)的住宅安全設(shè)計標準體系。俄羅斯的醫(yī)療專家就曾采取變化“微氣候”的方法，用3年的時間，將莫斯科第十九住宿學(xué)校某一班學(xué)生的“感冒率”降為零。事實上，生活或工作在氣象條件不斷變化的環(huán)境中的人（例如經(jīng)常出人高溫車間或冷庫的工人），患感冒的概率要比在正常環(huán)境下工作的人小得多。人的許多活動還必須在自然氣候下進行，而出人居室，其實就類似于出人不同的“氣候帶”，人的身體常常不能完全適應(yīng)這樣的“氣候變化”，于是就出現(xiàn)了各種各樣的居室病癥，“空調(diào)病”就是一例。居室氣候已變得越來越舒適，越來越不受自然氣候的制約。 居室氣候是一種與人體健康最密切的人造氣候。社會的管理和協(xié)調(diào)包括：社會的安全立法、完善的監(jiān)督體制，社會的安全教育、宣傳能力，以及各級政府的重視程度等。環(huán)境因素包括：自然和人工創(chuàng)造的物理、化學(xué)環(huán)境等，如氣候、地形、氣溫、季節(jié)、地理等自然環(huán)境條件，以及人工的照明、物流、聲環(huán)境等。物態(tài)因素包括：生活、生存過程中技術(shù)安全性，使用的工具和手段的安全可靠性，人造環(huán)境的本質(zhì)安全化等。人的因素包括：個人所具有的安全知識，掌握的安全技能，以及人的安全意識，甚至人的觀念、態(tài)度、情感、倫理、生理、心理等本質(zhì)性素質(zhì)?？偟膩碚f，意外死亡的兒童以04歲的幼童這一組占比例最大，占兒童意外死亡的40％；59歲的兒童占34％；10^12歲的兒童占26％。如海珠區(qū)馬涌邊的變電器遷移后遺留下一個兩米深的大水池，黃埔區(qū)的多數(shù)魚塘和水塘均無護欄，黃埔大道跑馬場前沒有人行斑馬線等，所有這些都可能對自我保護意識和能力較弱的兒童形成生命威脅。究其原因，主要是在目前環(huán)境中存在著不少威脅著兒童生命安全的隱患。 廣州市婦兒工委2000年8月在全市12個區(qū)、縣級市進行了一次兒童意外事故的調(diào)查，結(jié)果是每年死于各種意外的兒童都超過100人！調(diào)查顯示，近年來在建筑工地、洼地水塘意外喪生，或因火患火災(zāi)、交通肇事、電擊、食物中毒、燙傷等造成傷亡的兒童為數(shù)不少。因此，謹慎、周詳、細致、醒目標記、多加說明仍然是醫(yī)生努力的目標。兒童誤服藥物和藥物過量中毒也涉及醫(yī)院和醫(yī)生的部分責任。分析結(jié)果表明，雖然家長非常愛護自己的孩子，但是由于其自身缺乏保健意識和醫(yī)療預(yù)防知識，在對孩子健康保護方面就很難實施有利的防護措施。盡管搶救成功率很高，但仍有3％的小生命過早地離開了人世，％的孩子終生殘廢或留下后遺癥。 居家意外事故中，兒童是主要傷害對象。具體來說，“健康住宅”的最低要求應(yīng)達到：①會引起過敏癥的化學(xué)物質(zhì)的濃度很低；②盡可能不使用容易散發(fā)出化學(xué)物質(zhì)的膠合板、墻體裝修材料等；③設(shè)有性能良好的換氣設(shè)備，能將室內(nèi)污染物質(zhì)排至室外，特別是對高氣密性、高隔熱性住宅來說，必須采用具有風管的中央換氣系統(tǒng)，進行定時換氣；④在廚房灶具或吸煙處要設(shè)局部排氣設(shè)備；⑤起居室、臥室、廚房、廁所、走廊、浴室等溫度要常年保持在17~27℃之間；⑥室內(nèi)的濕度全年保持在40%~70％之間；⑦％；⑧；⑨噪聲級要小于50dB。據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)的定義，所謂健康就是“在身體上、精神上、社會上完全處于良好的狀態(tài)，而并不是單純地指疾病或病弱”。研究人員稱，對氡輻射是否還帶來其它危害，如導(dǎo)致肺塵埃沉著病，還在進行深人研究?！睂＜液粲?，人們應(yīng)注意氮輻射給健康帶來的危害。美國約翰斯在美國，每年因建筑材料受到氧輻射導(dǎo)致肺癌的人數(shù)達15000^22000人，占整個肺癌發(fā)病人數(shù)的12％。氧是一種放射性物質(zhì)，某些巖石和土壤中含氡。 再看危險的氨。．3％以下。同時，也必須關(guān)注家具漆和地板漆中所含的毒性問題。研究表明，107涂料和有的家具上的聚氨酯漆會對人體健康帶來較大的危害，尤其是劣質(zhì)的107涂料含大量的致癌成分甚至致人死亡。在這些成分中，樹脂、溶劑和顏料基本沒有毒性，乳膠漆的3/1000的助劑，只要其揮發(fā)不到一定的量，就不會對人產(chǎn)生危害。經(jīng)專家分析，中毒死亡原因是由屋內(nèi)的裝飾材料所引發(fā)的。意外傷害主要包括傷殘和致死，其傷殘的主要類型是：車禍、火貳溺水、窒息、中毒、燒（燙）傷、跌傷、撞傷和擊傷、動物咬傷、異物卡人喉鼻、針刺、踩到鐵釘、割傷、其它傷害等；致死的主要類型有：車禍、淹溺、跌倒和高處墜落、噎塞、火災(zāi)、觸電、物擊、窒息、危房倒塌、自殺、他殺等。據(jù)統(tǒng)計，匈牙利的布達佩斯從1861年起，隨著城市的不斷發(fā)展，年平均晴天日數(shù)減少18天，陰天日數(shù)則增加41天。南京市內(nèi)年平均霧日也比郊區(qū)多32％，尤其在冬季多達80％以上。城市上空煙塵的增加，不僅使太陽輻射減弱，而且在有煙塵時，空氣中凝集水氣的“凝結(jié)核”大大增多，容易形成霧。隨著城市的擴大和“熱島”氣候的強化，城市不僅熱，而且越來越干燥，逐漸成為不適于人生活的地方。我國南京城內(nèi)的相對濕度比郊區(qū)低3％，杭州低6％，貴陽低4％。堅硬的路面、屋頂不易存水，良好的排水系統(tǒng)又將雨水很快排走，因而市區(qū)的蒸發(fā)量大為減少，空氣要比周圍地區(qū)干燥。對于諸如我國長江流域的城市來說，“熱島”氣候使夏季的市區(qū)更加悶熱難耐，嚴重影響人們的工作效率和身體健康。 城市“熱島”氣候是一種利少弊多的現(xiàn)象。每到夏季，城市氣溫升得更高。據(jù)世界上20多個城市的統(tǒng)計，℃。因而市區(qū)的氣溫常常明顯高于郊區(qū)。白天，在太陽的輻射下，結(jié)構(gòu)面很快升溫，滾燙的路面、墻壁、屋頂把高溫很快傳給大氣；日落后，加熱的地面、建筑物仍緩慢地向市區(qū)空氣中播散熱量。 5．“熱島”效應(yīng) 現(xiàn)代化城市總是與密集的高樓大廈、廣布的公用設(shè)施、林立的煙囪和縱橫交錯的柏油街道相聯(lián)系的。上海市內(nèi)車的行駛速度由1964年的平均每小時30公里下降到現(xiàn)在的20公里左右，每年由此造成的營運損失達4億元。目前我國城市人口平均每人只占有道路面積2. 8平方米。 噪聲污染與交通擁擠有密切關(guān)系。在交通干線附近、鐵路兩側(cè)，居民尤受噪聲危害。 街道上隆隆駛過的機動車輛，其噪聲可達80 l00dB；大型球磨機可達120dB；風鏟、風鉚、大型鼓風機、鍋爐排氣放空等甚至達130dBo 我國城市噪聲污染比較普遍。 衡量噪聲強弱的單位用“分貝”(dB)。噪聲對神經(jīng)系統(tǒng)的傷害更為常見，如引起頭痛、頭暈、心神不安、記憶力變?nèi)?、失眠。?jīng)常在噪聲環(huán)境里工作的人，內(nèi)耳聽覺器官會發(fā)生器質(zhì)性病變，引起聽覺衰退，甚至耳聾。世界各國每年發(fā)生的污染訴訟案件中，有近半數(shù)是噪聲訴訟案。 4．噪聲刺耳 潮涌般的人流、隆隆的機動車、嘈雜的工地、刺耳的汽笛、轟鳴的飛機，這一切似乎都是現(xiàn)代城市的基本特征，然而，這些噪聲也正是現(xiàn)代城市的通病。因此，在人類活動中電磁輻射已成為必須認真對待的因子。此外，電磁輻射污染對內(nèi)分泌系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)亦都有一定的效應(yīng)。電磁輻射對于心血管系統(tǒng)和血液系統(tǒng)亦有影響。反復(fù)的低強度電磁輻射會影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)，出現(xiàn)諸如頭昏、嗜睡、無力、記憶減退等。環(huán)境電磁輻射通常都是低強度的長期慢性作用，它對人體的作用都歸為非熱生物效應(yīng)。 電磁波輻射的生物效應(yīng)是復(fù)雜而又精細的，有很多現(xiàn)象不能用單純的熱效應(yīng)來解釋。這就是電磁波理療的基礎(chǔ)。如果外加微波力場過強，就會使調(diào)節(jié)系統(tǒng)承受不了，導(dǎo)致體溫失控、上升，并引起一系列高溫生理反應(yīng)。其作用可分為熱效應(yīng)與非熱效應(yīng)兩類。受電磁波嚴重影響的人，也可在幾天內(nèi)恢復(fù)正常。電磁波對人體的影響與其頻率、強度和作用時間長短等有關(guān)。 電磁波具有一定的生物效應(yīng)。電磁波的廣泛應(yīng)用也造成了生活環(huán)境的電磁輻射污染。磁場對其它生物有何作用，如鳥類怎樣利用磁場來判斷方位等，是目前人們深感興趣的研究領(lǐng)域。工作在這種環(huán)境下，也有人感到頭腦發(fā)脹、耳鳴、無力，以至引起心率過速和血壓升高等異常現(xiàn)象。 在強電流設(shè)備附近均有較強的磁場。前蘇聯(lián)曾調(diào)查過一些經(jīng)常接觸300奧斯特磁場的人員，發(fā)現(xiàn)他們常有植物神經(jīng)系統(tǒng)失調(diào)和頭痛、眩暈、耳鳴、起立時頭昏、急躁等異?，F(xiàn)象。長期暴露在強磁場環(huán)境中，還可引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)機能的衰退及荷爾蒙系統(tǒng)的失調(diào)。如果用10002500奧斯特的磁盤貼敷在相應(yīng)的耳穴、身體部位，還具有麻醉作用，可應(yīng)用于某些手術(shù)，據(jù)說成功率達90％以上。實踐證明，磁場有一定通經(jīng)活絡(luò)作用，可治療神經(jīng)性頭痛、三叉神經(jīng)痛、風濕性關(guān)節(jié)炎等。電的應(yīng)用既然如此廣泛，因而在生活環(huán)繞中也就到處存在著磁場。但是，強磁場也會損害有機體的健康。例如，發(fā)電機內(nèi)的磁場，其強大程度從所發(fā)出的電流就可以想象出來。人類世世代代生活在地球的磁場之中，早已習慣了這樣的磁場作用，因而從未感覺到它的存在。磁場對生物有很大的影響。 地球是一個被磁場包圍的星球。一塊巨大的電磁鐵，能將成噸重的散碎廢鐵“抓”起來，裝上運輸車輛或投入熔爐。因此在研究和防治噪聲污染時，對次聲污染也不可完全忽略。 次聲不易被水或空氣吸收，因而能傳播得很遠，這一點增加了次聲的作用范圍。強次聲可使青蛙跳出井，老鼠逃出洞，雞不進窩，牛不人圈。人體的某些感覺，如風暴來臨前的不適感，往往是由較強的次聲引起的。 次聲源隨處都有。據(jù)研究，每秒振動5次左右的次聲波對人危害最大，能引起神經(jīng)混亂、視覺模糊、血壓升高、四肢麻木。當關(guān)閉次聲波發(fā)生器后，觀眾很快又恢復(fù)正常。 次聲波對人有不可忽視的危害。”幾百年來，已有成百上千的船只和飛機在這一地區(qū)神秘地消失，成為一大“自然之謎”。這位航海家寫道：“浪濤翻天，一連八九天不見太陽和星辰。超過每秒2萬次的超聲波和低于每秒20次的次聲波，雖然人耳聽不見，但它們也都對人類生活和健康有重要影響。振動幅度越大，聲音越強；振動幅度小，聲音也弱。 聲音的高低是由物體振動的快慢決定的。繼而，他又做了進一步實驗：在同樣優(yōu)越的環(huán)境下，杜絕任何振動并除去面的“吵鬧”因子，讓這個小動物生活在極其“安靜”的環(huán)境中，結(jié)果它不僅不能很好地成長，反而很快就死去了。 什么樣的聲音對人和動物有益呢？實踐證明，只有大自然的動靜規(guī)律才最有益于生物和人類生活。 聲音由物體振動發(fā)出，通過空氣傳播引起耳膜的共振，于是人就會感受到它。科學(xué)家們對狗、狼等高等動物的觀察發(fā)現(xiàn)，噪聲和某些吵鬧聲會使動物消瘦、食欲下降，嚴重時甚至出現(xiàn)神經(jīng)錯亂，但過度安靜的環(huán)境也會使它們精神萎靡、食欲減退、壽命縮短。 自從有了人類以來，聲音就沒有脫離過人類生活。風聲、雨聲、沉雷的隆隆聲、海濤的怒吼聲，還有那蟬兒鼓翅、鳥兒和鳴、虎嘯猿啼，這一切匯成了一支大自然“交響曲”。由此可以說，由少年兒童基金會推出的少兒安康成長計劃是件及時而有重大意義的事。1989年在瑞典斯德哥爾摩召開了“第一屆國際兒童意外傷害”大會，確認意外傷害為20世紀兒童重要的健康問題；國際疾病分類 ICI9 )中意外傷害被單獨列為一類疾?。粐H衛(wèi)生組織歐洲辦事處提出在世紀末把意外傷害事故率相對于1990年下降25％，意外事故傷殘率下降50寫的目標。根據(jù)上述的比例推斷，可得到如下有關(guān)少年兒童意外事故狀況的統(tǒng)計推斷數(shù)據(jù)： 每年全球死于意外事故的少年兒童約130萬人； 我國每年死于意外事故的少年兒童約8萬人； 我國少年兒童年10萬人意外事故死亡率約23人，幾乎是職業(yè)意外死亡率的2倍； 我國每年死于交通意外事故的少年兒童約8000人。據(jù)統(tǒng)計，在所有生活意外事故中，老人和小孩受傷害的比例高達60％，而其中兒童占2/3。按一些發(fā)達國家的統(tǒng)計結(jié)論，生活意外事故導(dǎo)致的生命風險是生產(chǎn)性意外事故的23倍。 據(jù)我國有關(guān)管理部門的統(tǒng)計，每年由于職業(yè)工傷、交通事故、火災(zāi)三大領(lǐng)域的意外事故死亡14萬人，其中交通事故約11萬人。20世紀80年代在新加坡，全社會一年發(fā)生的意外事故中，生產(chǎn)性事故僅占16％左右，公路交通占17％，而家庭事故也高達14％還多；新加坡的整個社會一年死亡原因統(tǒng)計中，生產(chǎn)性意外事故僅占4％左右，而非生產(chǎn)性意外事故高達10％。正因如此，非生產(chǎn)性意外事故長期以來一直是美國國家政府關(guān)注的重要問題，在美國國家安全委員會的《意外事故實情》統(tǒng)計分析報告中，對于生活意外事故一直是重點統(tǒng)計和分析的內(nèi)容。在很多經(jīng)濟發(fā)達國家，生活意外傷害事故已經(jīng)成為人類非正常死亡的第一死因。如交通事故、火災(zāi)、觸電、溺水、墜樓、中毒（煤氣、石油氣、天然氣體中毒，食品中毒等）、刺割、運動傷害、爆炸（燃氣爆炸、高壓鍋爆炸等）、氣管異物、燙傷等。在美國，死于家庭事故占全部意外事故的60％。但對于現(xiàn)代家庭來說，由于技術(shù)的不斷引人，高層建筑、家用電器、新材料與新能源的利用，使家庭在獲得舒適的環(huán)境、方便高效的用具、快樂刺激的設(shè)施后，也把災(zāi)禍的幽靈引人了家庭和居所。無論是層樓突起，還是巷陌深深，家無不以安全、舒適而給人帶來溫馨的感覺。發(fā)達國家的經(jīng)驗已經(jīng)證明，現(xiàn)代生活中的意外事件隨著新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和生活方式及內(nèi)容的變化越來越成為人類最為煩惱的事情。想想我們的目標，看看我們的現(xiàn)狀，差距有多大！因此，必須立即行動起來，增強安全科學(xué)的意識，提高全民的安全素質(zhì)，強化科學(xué)的安全管理，加大技術(shù)風險的防范投人，保護我們珍貴的生命、健康與財富，保護有效的技術(shù)生產(chǎn)力。就在本書編寫過程中，還不斷傳來重大意外事故發(fā)生的不幸消息，如“大舜號”沉船事故，200多人喪生；河南焦作娛樂場所火災(zāi)，70余人死亡；江西萍鄉(xiāng)數(shù)月間連續(xù)3次爆炸事故，造成重大傷亡……，令人震驚，發(fā)人深省。 我國是一個社會主義國家，一切工作都是為了人民的利益，因而在