epc工程總承包項(xiàng)目常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)與防范畢業(yè)論文-文庫(kù)吧資料
2025-06-25 16:25本頁(yè)面
【正文】 項(xiàng)目規(guī)模大，涉及的技術(shù)專業(yè)多，一般由一家公司總承包或采取聯(lián)合體方式總承包后再分包，因此，各分包商的履約情況對(duì)于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有非常大的影響。規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)階段的管理工作至關(guān)重要，但常常容易被忽視。在這一階段，總承包商要根據(jù)業(yè)主所提供的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)。（3）項(xiàng)目早期管理風(fēng)險(xiǎn)。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)。 EPC 總承包商特有的風(fēng)險(xiǎn)因素在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采用EPC 總承包模式的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：（1）進(jìn)入新市場(chǎng)決策風(fēng)險(xiǎn)。（3）不能因任何沒(méi)有預(yù)見(jiàn)的困難和費(fèi)用而進(jìn)行合同價(jià)格的調(diào)整。比如，在EPC 款〔不可預(yù)見(jiàn)的困難〕中規(guī)定：（1）承包商被認(rèn)為已取得了可能對(duì)投標(biāo)文件或工程產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事故及其他情況的全部必要的資料。 [2003]30號(hào)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（一）推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理的重要性和必要性（二）規(guī)定工程總承包的基本概念和主要方式（三）規(guī)定工程項(xiàng)目管理的基本概念和主要方式（四）進(jìn)一步推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理的措施當(dāng)然，對(duì)建筑工程采取總承包方式，由于總承包單位需要承擔(dān)較多的項(xiàng)目建設(shè)的組織管理工作，同時(shí)往往還需要對(duì)其總包的工程進(jìn)行必要的分包，并對(duì)分包工程承擔(dān)責(zé)任，因此，一般來(lái)說(shuō)，總承包的承包費(fèi)用可能會(huì)比按單項(xiàng)任務(wù)承包的總承包費(fèi)用要高一些。第三章 我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)EPC總承包模式的規(guī)定及政策引導(dǎo) 《建筑法》的第二十四條規(guī)定建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。在這類工程中，設(shè)備和材料占總投資比例高，采購(gòu)過(guò)程中很多設(shè)備需要根據(jù)項(xiàng)目的特殊要求而單獨(dú)訂制合制造，只有設(shè)計(jì)工作和設(shè)備采購(gòu)、工程施工同時(shí)進(jìn)行來(lái)不會(huì)將整個(gè)工期才不會(huì)拖得很長(zhǎng)，而采用EPC模式，正是充分實(shí)現(xiàn)了在設(shè)計(jì)的同時(shí)進(jìn)行設(shè)備材料的采購(gòu)，而且設(shè)計(jì)和施工實(shí)現(xiàn)了深度交叉，從而有效地縮短了工程工期，同時(shí)也利于這三個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)調(diào)和匹配。 一般適用于大型工業(yè)投資項(xiàng)目主要集中在石油、化工、冶金、電力工程。 總承包商在多領(lǐng)域擁有較高的技術(shù)和管理能力 由于在EPC模式中總承包商承擔(dān)的責(zé)任涉及從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)專業(yè)，EPC模式成功的關(guān)鍵是總承包商能有效地利用其在多領(lǐng)域技術(shù)上的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和在管理上協(xié)調(diào)、控制的豐富經(jīng)驗(yàn)，以使項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成，達(dá)到業(yè)主的預(yù)期。第二章 EPC總承包模式的適用 以工藝過(guò)程為主要核心技術(shù)的工程建設(shè)領(lǐng)域 這些項(xiàng)目的共同特點(diǎn)是工程土建施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝同設(shè)計(jì)緊密相關(guān)，成為投資建設(shè)的最重要最關(guān)鍵的過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，EPC 總承包商對(duì)于設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)，指揮和協(xié)調(diào)各分包商，處于核心地位。此時(shí)，就應(yīng)該啟動(dòng)合同爭(zhēng)議解決程序。各方應(yīng)對(duì)發(fā)包人的同意或不同意加以實(shí)施。例如， 條規(guī)定，發(fā)包人就任何事項(xiàng)對(duì)承包人表示同意或不滿意時(shí)，他應(yīng)該與承包人商量，促使其做出努力，達(dá)成協(xié)議；如不能達(dá)成協(xié)議，則發(fā)包人應(yīng)按合同做出一個(gè)公平的終止，并接管所有有關(guān)環(huán)境。（3）業(yè)主權(quán)力受到更多限制。（2）業(yè)主易于控制?？梢钥闯?，采用EPC 模式有如下特點(diǎn)：（1）項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)性較高。EPC總承包如果加入了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的管理或維修，還可以擴(kuò)展為EPC加維修運(yùn)營(yíng)（EPCM）模式。 合同實(shí)施完畢時(shí)，業(yè)主獲得一個(gè)可投產(chǎn)或者運(yùn)行的工程設(shè)施。發(fā)包人和總承包人在EPC合同中的分工見(jiàn)表。移交和試運(yùn)行竣工檢驗(yàn)和竣工后檢驗(yàn)，接受工程，聯(lián)合承包商進(jìn)行試運(yùn)行。項(xiàng)目實(shí)施檢查并控制進(jìn)度、成本和質(zhì)量目標(biāo)，分析變更和索賠，并根據(jù)合同進(jìn)行支付。發(fā)包方案確定對(duì)承包商提供的招標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)和財(cái)務(wù)評(píng)估，簽訂合同。項(xiàng)目階段業(yè)主承包商項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備組建項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，籌集資金，選定項(xiàng)目地址，確定工程承包方式，提供功能性要求，編制招標(biāo)文件。 以總承包商為履約核心由總承包人自行完成對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與采購(gòu)施工一體化的策劃，并對(duì)發(fā)包人提供的全部數(shù)據(jù)信息進(jìn)行復(fù)核和論證，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)（制造）及生產(chǎn)產(chǎn)品所需物資的采購(gòu)、調(diào)配和EPC項(xiàng)目的試運(yùn)行管理，直至符合并滿足業(yè)主在合同中規(guī)定的性能標(biāo)準(zhǔn)。該發(fā)包人的要求為發(fā)包工程的基本指標(biāo)，一般包括功能、時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等基本，并非詳細(xì)的技術(shù)規(guī)范。作為一種全新的建設(shè)工程承包模式，在保
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