【正文】 xxx5xxxx5 萬噸，其中大豆進(jìn)口 xxxx497 萬噸，油菜籽進(jìn)口 xxxx8 萬噸；累計進(jìn)口油脂為 萬噸，占國內(nèi)消費全年供應(yīng)總量的 %，這標(biāo)志今后我國油脂供給大部分依靠進(jìn)口，預(yù)計 xxxx010 年油脂進(jìn)口總量高達(dá) 1350 萬噸，占總供給的 7xxxx%，年均遞增 %。但是，面對巨大的人口壓力和不斷增加的食用油消費量，國內(nèi)食用油生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費需求，不得不進(jìn)口大量的大豆、大豆油、棕櫚油、菜籽等。這一順序與人口排位相一致，人口是決定消費量的首要因素。按一般的劃分，植物油資源一般除包括大豆、花生、抽菜籽、芝麻、胡麻籽、向日葵籽、棉籽等可以作為油料的作物外，還包括木本植物油資源如油茶、油棕、椰子、油橄欖、核桃等，另外米糠、玉米胚芽等也是有待進(jìn)一步開發(fā)的優(yōu)質(zhì)植物油資源。這類油多為大宗，分植物油脂和動物油脂兩大類。詳見由xxxxxxx 會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的審計報告（附件）。（三）企業(yè)財務(wù)狀況公司成立至今，其財務(wù)狀況一直保持穩(wěn)定良好的狀況。公司利用產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢和現(xiàn)代化的營銷手段開拓市場，分別在全國 xxxx0 多個省市建立了營銷網(wǎng)點，產(chǎn)品成功打入了肯德雞等國際知名公司，副產(chǎn)品銷售也分別與 xx、xxxx 等飼料公司建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系。xxxx 年，時任國務(wù)委員的 xxx 同志蒞臨公司，給全體員工極大的鼓舞，經(jīng)過 xx 余年的快速發(fā)展，公司在自身不斷發(fā)展壯大的同時，還帶動的 xx 多萬農(nóng)戶種植戶，有效地緩解了周邊群眾農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題，提高了農(nóng)民種植油料作物的積極性，促進(jìn)了農(nóng)民增收，是 xxxx 市及 xxxx 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司采用先進(jìn)的全自動化機(jī)械加工設(shè)備和科學(xué)的浸出技術(shù)，年加工油茶籽 xxxx 噸、棉籽 xxxx 噸、油菜籽 xxx，生產(chǎn)一級、二級菜油、棉籽油、茶油及菜粕、棉粕、棉絨、棉殼、茶枯等附產(chǎn)品，年銷售收入達(dá) xxxx 萬元。企業(yè)應(yīng)以市場預(yù)測為依據(jù)，與農(nóng)戶簽訂合理的收購價格保證公司利益及農(nóng)戶的合理收益。（xxxx）近年，食用油市場價格波動較大，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂油菜籽、棉籽收購合同對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)積極性及企業(yè)的投資決策都將帶來影響。三、主要障礙因素及解決方案（1）產(chǎn)業(yè)化鏈條是由不同的經(jīng)濟(jì)利益主體構(gòu)成，鏈條能否運轉(zhuǎn)正常取決于各個環(huán)節(jié)的目標(biāo)、價值觀、行為期望值是否一致，可能由于利益分配不均和管理不協(xié)調(diào)而出現(xiàn)運轉(zhuǎn)脫節(jié)。xxxx 市 擁 有 全 國 聞 名 的 公 路 貨 運 能 力 ，至 xxxx005 年 末 ，各 類 貨車 數(shù) 輛 達(dá) 3xxxxxxxx0 輛 ，總 噸 位 達(dá) 13768 噸 ，其 經(jīng) 營 形 式 也 由 初始 的 民 間 自 發(fā) 運 輸 戶 發(fā) 展 為 現(xiàn) 在 公 司 化 的 貨 運 組 織 ，為 該 市 的 貨物 流 通 提 供 了 可 靠 的 物 質(zhì) 條 件 ，并 成 為 xxxx 市 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 之 一 。已 建 成 xxxxxxxx 萬 伏 輸 變 電站 1 個 ，11 萬 伏 輸 變 電 站 xxxx 個 ， 萬 伏 輸 變 電 站 8 個 ，自 來 水廠 14 座 。（4）科 技 開 發(fā) 能 力公司自身產(chǎn)品研發(fā)能力較差，其產(chǎn)品研發(fā)主要依托其技術(shù)從依托單位 xxxx 省食品研究所和 xxxx 市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。（3）市 場 優(yōu) 勢公司產(chǎn)品“xxx” 系列油脂 產(chǎn)品先后獲得 “xxxx 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品” 、“xxxx 省鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品展 銷會金獎”。近 年 來 ，xxxx 市把 發(fā) 展 高 效 農(nóng) 業(yè) 當(dāng) 成 立 市 之 本 ，在 農(nóng) 田 基 本 建 設(shè) 、良 種 繁 育 等 方面 政 策 、資 金 都 有 所 傾 斜 ，創(chuàng) 造 了 一 個 寬 松 的 商 品 糧 生 產(chǎn) 大 環(huán) 境 。（xxxx）資 源 優(yōu) 勢xxxx 是 個 農(nóng) 業(yè) 大 市 ，農(nóng) 作 物 種 植 主 要 以 xx、xxx、xxx、花 生 等 ，是 全 國 的 糧 食 、xxx 主 產(chǎn) 區(qū) 之 一 。根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖（xxxx 省部分）》（GB18306—xxxx001），本區(qū)域地震動 峰值加速度小于 ，建構(gòu)筑物可不考慮抗震設(shè)防。6．項目建設(shè)地點項目建設(shè)地點位于 xxxx 市 xxxx 工業(yè)區(qū) xxxxxx 油脂有限公司廠區(qū)內(nèi)，距 xxxx 市城區(qū)約 xxxx0 公里。5．項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀糧 油 等 食 品 加 工 業(yè) 的 產(chǎn) 業(yè) 前 向 關(guān) 聯(lián) 度 很 高 ，它 能 加 快 種 植 業(yè) 、農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 資 料 制 造 業(yè) 的 發(fā) 展 步 伐 ，也 帶 動 了 運 輸 、印 刷 、包 裝 、建筑 、機(jī) 械 制 造 等 行 業(yè) 的 發(fā) 展 ，形 成 了 互 為 依 托 ，協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 的 新 工 業(yè)群 體 。城 鄉(xiāng) 居 民 儲 蓄存 款 年 末 余 額 為 xxx 億 元 （比 上 年 增 長 xxx%），人 均 儲 蓄 存 款 xxx元 ，比 上 年 增 長 xxx 元 。xxxx 正由 傳 統(tǒng) 的 農(nóng) 業(yè) 市 朝 著 “工 業(yè) 大 市 ”的 目 標(biāo) 快 速 邁 進(jìn) ，已 形 成 建 材 、食品 、輕 紡 、化 工 、xxx 五 大 支 柱 產(chǎn) 業(yè) ，涉 及 100 多 個 生 產(chǎn) 門 類 ，xxxx多 種 工 業(yè) 產(chǎn) 品 。（xxxx）工 業(yè) ：xxxx 市 近 來 年 的 工 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 迅 猛 ，全 市 現(xiàn) 有工 業(yè) 企 業(yè) 1xxxx1 家 ，大 中 型 工 業(yè) 企 業(yè) 7 家 ，其 中 市 屬 4 家 。xxxx 年 實 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 總 產(chǎn) 值 xxxx 億 元 （現(xiàn) 價 ），農(nóng) 業(yè) 增 加值 xxx 億 元 ，較 上 年 增 長 xxxx%。（1）農(nóng) 業(yè) ：近 年 來 ，xxxx 市 農(nóng) 業(yè) 持 續(xù) 、穩(wěn) 定 、協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 。財 政 收 入 保 持 穩(wěn) 定 增 長 ，xxxx 年 全 市 財 政 總 收入 xxx 億 元 ，較 上 年 增 長 %，其 中 地 方 財 政 收 入 xxx 億 元 ，增 長 %。xxxx 年 xxxx 市 國 內(nèi) 生 產(chǎn) 總 值（增 加 值 ）xxxx 億 元 。境 內(nèi) xxxx 以 北 為 弱 風(fēng) 化 裂 隙 水 和 孔 隙 裂 隙 水 為 主 的 水 文 地 質(zhì) 條件 簡 單 區(qū) ，xxxx 以 南 為 裂 隙 溶 洞 水 為 主 的 水 文 地 質(zhì) 條 件 復(fù) 雜 區(qū) ，全 市 地 下 水 資 源 量 在 xx 億 立 方 米 以 上 ，水 質(zhì) 良 好 。地 表 徑流 歸 屬 于 xxxx、xxx、xxx、xxx 四 流 域 ，其 中 xxxx 是 最 大 河 流 ，境內(nèi) 流 程 近 gggg 公 里 ，流 經(jīng) 1xxxx 個 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （xxx）。主 要 成 土 母 質(zhì) 有 紅 砂 巖類 風(fēng) 化 物 、xxx、xxxx、xxx 風(fēng) 化 物 ，石 灰 巖 類 風(fēng) 化 物 ，xxx 類 風(fēng) 化物 ，河 流 沖 積 物 。全 年 主 導(dǎo) 風(fēng) 為 xxx 風(fēng) 。3．自然資源狀況（1）氣 候 條 件xxxx 屬 亞 熱 帶 濕 潤 季 風(fēng) 氣 候 ，全 年 氣 候 溫 和 ，雨 量 充 沛 ，光 照充 足 ，無 霜 期 長 。xxxx 市 現(xiàn) 轄 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) xxxx0 個 、xxxx 個 街 道 辦 事 處 ，1 個 風(fēng) 景 名勝 區(qū) 管 委 會 。第三章 建設(shè)條件一、項目區(qū)概況1．地理位置及區(qū)域范圍xxxx 市 地 處 xxxx 省 中 部 偏 西 北 ，xxx 中 下 游 ，位 于 東 經(jīng)xxxxxx、北 緯 xxxxx，東 界 xxx、xxx，南 鄰 xxx、距 省 會 xxx 公 里 ，土 地 總 面 積 xxxx 平 方 公 里 。（4）是滿足市場需求，提高企業(yè)效益的有效手段我國的食用油尤其是食用植物油供需缺口較大，近幾年的供需缺口皆在 bbbb 萬噸以上，巨大的人口基數(shù)及人民生活水平的提高也促使對食用油的需求持續(xù)增長，每年需從國外大量進(jìn)口成品油及油料，因此，食用植物油的銷路有保障。對于農(nóng)民來說，產(chǎn)品賣難是其經(jīng)營過程中最大的困擾之一。（xxxx）是增加糧油產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的需要我國是糧油生產(chǎn)大國，大米和植物油是主要和大宗農(nóng)產(chǎn)品，本項目采用當(dāng)?shù)刎S富的棉籽、菜籽為原材料，提高了農(nóng)產(chǎn)品商品率和附加值，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益隨之提高，調(diào)動了廣大農(nóng)民種植糧油作物的積極性，對促進(jìn) xxxx 市農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。該市在糧油生產(chǎn)加工方面擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢，近年來已取得長足進(jìn)步，為進(jìn)一步發(fā)展食品加工業(yè)，市“ 十五” 計劃將其列 為優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。（三）項目建設(shè)的必要性及目的意義（1）是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要項目建設(shè)符合國家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策，在《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中， “農(nóng)產(chǎn) 品儲藏、保鮮、加工及綜合利用”被列 為重點鼓勵 發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會日趨活躍，在提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度、維護(hù)農(nóng)民利益、實行行業(yè)自律和行業(yè)保護(hù)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。各地在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。同時，開展科技推廣工作，組織科技人員下鄉(xiāng)培訓(xùn)農(nóng)民，使農(nóng)民群眾真正從農(nóng)業(yè)開發(fā)上得到了實惠。（4）依靠科技，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展近年來，全市積極實施“科技興農(nóng)” 戰(zhàn)略， 為改善農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)，形成品牌優(yōu)勢，主動與 xxxx 農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院所聯(lián)姻，大力開展經(jīng)濟(jì)協(xié)作，引進(jìn)和推廣塑料大棚、地膜覆蓋、秸稈氨化養(yǎng)牛等農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù) 34 項。（3）按產(chǎn)業(yè)化思路調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)日趨明顯xxxx 市針對各地的資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，在龍頭企業(yè)的帶動下，使全市形成了優(yōu)質(zhì) xx、xx、蔬菜、水果、花卉苗木、xx 制種、良種豬等 g 大精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。這些龍頭企業(yè)輻射面廣、帶動力強(qiáng)，是全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量，在它們的帶動下，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度迅速提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速升級，農(nóng)業(yè)整體的市場競爭力有所提升。全市已發(fā)展 50 頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶 ggggg 多戶，gg 頭以上的養(yǎng)牛戶 nnnn 多戶，fff 畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶 xxxxxxxx 多戶，省級無公害蔬菜基地 4 個，3 萬多農(nóng)戶從事蔬菜種植、加工和運輸。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超過 cccc 家，年產(chǎn)值 ff 萬元以上的加工企業(yè)達(dá) f0家，農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)值達(dá) g 億元以上，受益的農(nóng)戶突破 10 萬戶。（二）項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀近年來，xxxx 市各地圍繞 xxxx 市委、市政府確立的“心圈廊”發(fā)展戰(zhàn)略和把 xxxx 建成“xxxx” 城市經(jīng)濟(jì) 圈中的明星市、 “xxxx 國道” 經(jīng)濟(jì) 走廊中的排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加大工作力度，按照“整體推進(jìn) 、重點突破 ”的指導(dǎo)方針，建立 10 大精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、抓好 xxxx 余家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、集中扶持多家龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動能力明顯提高，農(nóng)戶收入不斷增長，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑，主要表現(xiàn)在：（1）總體規(guī)模增長加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為農(nóng)民增收的重要渠道。公司作為 xxxx 及 xxxx 兩級市政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在 xxxx 市建立了大規(guī)模的原料基地，帶動種植戶有 xxxx0 余萬戶，生產(chǎn)原料供應(yīng)充足。xxxx00 年，我國直接進(jìn)口食用油脂 gg萬噸，進(jìn)口油籽 xxxx5xxxx 萬噸，累計進(jìn)口油脂為 xxxx 萬噸，占國內(nèi)消費全年供應(yīng)總量的 ggg%。目 前 世 界 上 的 食 用 油 消 費 主 要 以 植 物 油 為 主 。隨 著 中 國 經(jīng) 濟(jì) 的 飛 速發(fā) 展 ，人 民 生 活 水 平 的 大 幅 度 提 高 ，人 們 對 食 用 油 的 質(zhì) 量 要 求 不斷 提 升 。項目實施所需資金量較大，建設(shè)單位的資金壓力較大，還需要國家給予大力扶助。（xxxx）項目實施單位要嚴(yán)格按項目批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)資金運用的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項目實施方案的建設(shè)內(nèi)容安排資金，專款專用，杜絕挪用、截留項目資金。（四）存在的問題與建議（1）重視原材料供應(yīng)，加強(qiáng)原材料基地建設(shè)。xxxx．論證結(jié)論本項目產(chǎn)品人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚氖秤糜停袕V闊的市場前景；項目的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式將企業(yè)與區(qū)域農(nóng)民的利益緊密相連，為本地的菜籽、棉籽等油料作物加工轉(zhuǎn)化開辟了新的途徑，帶動農(nóng)民增收效果明顯；項目投資結(jié)構(gòu)合理，資金籌措渠道可靠，各項財務(wù)指標(biāo)符合現(xiàn)行的行業(yè)投資評價標(biāo)準(zhǔn)和國家農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的項目實施要求，有較強(qiáng)的可操作性。企業(yè)正常運營后，年產(chǎn)值可新增 fff 萬元，企 業(yè)每年可新增利 潤總額 gggg 萬元。企業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生少量粉塵、污水及鍋爐煙氣，對環(huán)境的影響較小，不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染。（三）綜合評價和論證結(jié)論1．綜合評價項目各方面建設(shè)條件較為理想，選定廠址的交通、供水、供電等社會協(xié)作條件可完全滿足項目建設(shè)要求。項目建成后，可增加直接就業(yè)崗位 fff 個。資金籌措方式為：申請中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金 xxxx00 萬元（其中無償資金ggg 萬元，有償資金 bbb 萬元）；地方財政配套資金 ggg 萬元，其中省財政配套 fff 萬元（無 償資金 xxxx0 萬元，有償資金 gg 萬元），xxxx 市、xxxx 市財政配套資金共 xxxx0 萬元；企業(yè)自籌 ggg 萬元。5．投資規(guī)模及資金構(gòu)成項目建設(shè)總投入資金為 xxxx 萬元（按鋪底流動資金口徑），其中：建筑工程 ggg 萬元，設(shè)備購置及安裝 ，項目