【正文】 八家村 0 0 0 0 0 0 0 荻障口村 0 0 0 0 0 0 上灣村 0 0 0 0 0 0 中灣村 0 0 0 0 0 下灣村 0 0 0 0 張家地村 0 0 0 0 0 0 廟灣村 0 0 0 0 0 0 合 計(jì) 0 0 0 比 例 0 0 0 洪湖市黃家口等（二）個(gè)鎮(zhèn) 基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目施工設(shè)計(jì) 1 土地利用中存在的 主要 問(wèn)題 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的耕地由于農(nóng)民耕作粗放，經(jīng)營(yíng)模式簡(jiǎn)單特別是施用化肥量過(guò)大，長(zhǎng)期不注意養(yǎng)地，造成地力退化，耕地質(zhì)量下降，土地產(chǎn)出率低下，急需進(jìn)行整理，重施農(nóng)家肥提高地力；根據(jù)規(guī)劃搬遷后的居民地和溝渠、道路需與周邊農(nóng)田統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一布局，整理后有效地增加耕地面積，提高土地利用率。其中：黃家口項(xiàng)目片 ，新灘項(xiàng)目片 。 堤壩防洪能力狀況 土地利用現(xiàn)狀 類型 面積 結(jié)構(gòu)和權(quán)屬 16 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀是通過(guò)變更調(diào)查至 2020年 12月底的數(shù)據(jù)。項(xiàng)目區(qū)各村電壓等級(jí)均為 220 伏 /380 伏，在各村 10 千伏線路上及線路兩邊延伸 100 米內(nèi)均可接電增容，增容至 500 千伏安。李埠鎮(zhèn)供電所有主變 2臺(tái)、容 量 2500千伏安和 1800千伏安、主線線徑規(guī)格為 LGJ70，項(xiàng)目區(qū)共有供電臺(tái) 區(qū) 3 個(gè)，配變型號(hào)主要為 S S9型，容量為 50 千伏安（ 17 臺(tái)）、 100 千伏安（ 17 臺(tái)）。灌溉以紅衛(wèi)渠為主水源，中部的南排渠和北側(cè)的太湖港為輔水源；排水以南排渠和太湖港排渠為骨干，三條主干灌排渠系均為東西走向，與其基本垂直的二級(jí)灌排系統(tǒng)也已成形。生產(chǎn)道一般為 23 米寬的土路，路面高低不平，且斷斷續(xù)續(xù)，缺乏連慣性，分布不規(guī)劃，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸較為困難，需維修現(xiàn)有村級(jí)公路，因地制宜布置田間道和生產(chǎn)道，以滿足機(jī)械耕作和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸需求。鄉(xiāng)級(jí)公路與村級(jí)公路相連通，村級(jí)公路與各組田間道基本相通，但還沒(méi)形成支路、田間 15 道、生產(chǎn)道相互連接貫通、布局均勻合理的網(wǎng)狀道路體系。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬明確，無(wú)任何權(quán)屬糾紛。該區(qū)大面積的低中產(chǎn)田影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，阻礙了耕地產(chǎn)出率的提高。 項(xiàng)目區(qū) 共涉及的 22個(gè)行政村，人均耕地面積 ， 2020年糧、油產(chǎn)值分別為 1789萬(wàn)元、 679萬(wàn)元，農(nóng)民年人均純收入 2185元。農(nóng)作物植被主要是蔬菜、稻、棉、雜糧、麥、油、豆等，水生植物植被主要是蓮、菱角、蘆葦?shù)?，?xiàng)目區(qū)被農(nóng)作物植被和水生植物植被四季覆 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 黃家口鎮(zhèn)、新灘鎮(zhèn)是洪湖市重要的糧棉油和其他經(jīng)濟(jì)作物的綜合產(chǎn)區(qū)。水稻土這 14 類土壤是在長(zhǎng)期水耕熟化過(guò)程中發(fā)育起來(lái)的，占項(xiàng)目區(qū)土地面積的80%以上，潮土類土壤是在長(zhǎng)期旱耕熟化過(guò)程中發(fā)育起來(lái)的，土層深厚，耕作層大于 60厘米 ， PH值 ，有機(jī)質(zhì) %，含氮 %，含磷 %，速效磷 ，含鉀 %，速效鉀 。 （ 3）龍卷風(fēng)與冰雹：龍卷風(fēng)多出現(xiàn)在 57月，龍卷風(fēng)出現(xiàn)時(shí)，多半有雷暴雨和冰雹，危害極大。 （ 1）暴雨：由于受季風(fēng)的影響， 59月下降暴雨或持續(xù)時(shí)間較久的 大雨形成澇災(zāi)，根據(jù)多年的資料，由暴雨或久雨導(dǎo)致的洪澇災(zāi)害 6年一遇，內(nèi)澇 4年一遇， 1996年、 1998年兩項(xiàng)目區(qū)曾受到暴雨導(dǎo)致的澇災(zāi)。年平均氣溫 ℃ ，年降雨量 ，年日照時(shí)數(shù) ，太陽(yáng)輻射期年總量為 /平方厘米，無(wú)霜期 ，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)講，屬多宜性地區(qū)，具有發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁的優(yōu)越條件。 13 長(zhǎng)江干堤洪湖段、東荊河堤洪湖段經(jīng)受 98 年特大洪水的襲擊后，由國(guó)家大量投入資金對(duì)其堤段進(jìn)行了整險(xiǎn)加固工程，現(xiàn)在防洪能力已提高到百年一 遇。 項(xiàng)目區(qū) 地下水位高，地勢(shì) 較 低， 地下水位距離地表在 — 米之間， 洪湖市水資源豐富，項(xiàng)目 區(qū)周邊和內(nèi)部主要河流有東荊河、內(nèi)荊河、南港河和中府河等，東荊河多年平均徑流量 ，內(nèi)荊河下段多年平均徑流量 ，南港河多年平均徑流量，中府河黃家口段多年平均徑流量 ，上述四條河流總年均徑流量 。 項(xiàng)目區(qū)降水豐富，地表水資源年均流量為 2152萬(wàn)立方米，耕地畝均水量 1872立方米，低于全省平均水平（ 2063立方米）的 %。 地質(zhì)及水文 項(xiàng)目區(qū) 地質(zhì)構(gòu)造屬于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)區(qū)，為新華廈第二沉降帶南沿部分，整個(gè)構(gòu)造體系由斷塊凹陷和幾個(gè)相互平行的斷裂帶組成。 新灘項(xiàng)目片地形東南高，西北低。黃家口項(xiàng)目片地形 是東低西高、南高北低 。涉及 霍家地村、北岸村、鮑北村、八家村、荻障口村、上灣村、中灣村、下灣村、張家地村、廟灣村等 10 個(gè)行政村 。 經(jīng)緯度坐標(biāo)范圍 : 113?30?50?113?34?33?, 30?01?33? 30?04?41?；涉及 西湖村、十河村、崗塔村、鄭興村、新建村、黃家口村、天壇村、壩潭村、鴨場(chǎng)農(nóng)業(yè)隊(duì)、新場(chǎng)村、街道農(nóng)業(yè)隊(duì)、楊墩村共 12個(gè)村 。年平均氣溫 ℃ ，年降雨量 ，年日照時(shí)數(shù) ，太陽(yáng)輻射期年總量為 /平方厘米，無(wú)霜期 ，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)講，屬多宜性地區(qū)，具有發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁的優(yōu)越條件。長(zhǎng)期以來(lái)，這些問(wèn) 題始終制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量明顯偏低，經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)空間狹小，影響了群眾種田的積極性，該土地整理項(xiàng)目的實(shí)施 已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事。 本項(xiàng)目涉及黃家口鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的西湖村、十河村、崗塔村、鄭興村、新建村、黃家口村、天壇村、壩潭村、鴨場(chǎng)農(nóng)業(yè)隊(duì)、新場(chǎng)村、街道農(nóng)業(yè)隊(duì)、楊墩村等 12個(gè)行政界村；涉及新灘鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的霍家地村、北岸村、鮑北村、八家村、荻障口村、上灣村、中灣村、下灣村、張家地村、廟灣村等 10個(gè)行政村。 黃家口鎮(zhèn)位于洪湖市中北部，東鄰小港管理區(qū)，南鄰汊河鎮(zhèn)，西鄰萬(wàn)全鎮(zhèn)，北抵東荊河，與仙桃市隔河相望，全鎮(zhèn)共轄 31個(gè)村， 1個(gè)居民委員會(huì)，總面積 ，其中耕地 ，總?cè)丝?32439人，人均耕地 。 本項(xiàng)目涉及黃家口鎮(zhèn)、新灘鎮(zhèn)共二個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)共涉及 22個(gè)行政村，所涉及村現(xiàn)有總?cè)丝?20449人，項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?10040人，人均占耕地約 公頃。項(xiàng)目的實(shí)施，為今后徹底根治旱澇災(zāi)害積累經(jīng)驗(yàn)，為推廣農(nóng)業(yè)新科技探索新路子，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)田方格化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 打下基礎(chǔ)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作好宣傳，搞好典型引路。 （ 6）按市農(nóng)業(yè)規(guī)劃的建設(shè)要求，建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)。 （ 5） 項(xiàng)目區(qū)主要工程配置與布局 。 （ 4）通過(guò)對(duì)農(nóng)田的整理、改造，機(jī)械化程度達(dá) 80%左右，農(nóng)業(yè)的水利化水平達(dá) 85%以上。通過(guò)農(nóng)田的整治改造，零星居民點(diǎn)的拆遷集并，廢棄坑塘水面的填埋，形成合理、高效、集約的土地利用結(jié)構(gòu)，可實(shí)現(xiàn)凈增耕地面 積 公頃，增加耕地比率 為 %。 （ 2）綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃方案，進(jìn)行規(guī)劃 方案效益評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目建設(shè)工期 項(xiàng)目工程建設(shè)期限為 6 個(gè)月，預(yù)定 2020 年 11 月開(kāi)工，至 2020 年 4月完工。 項(xiàng)目規(guī)模 項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為 公頃。 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目性質(zhì) 該申報(bào)項(xiàng)目的全名稱為湖北省荊州市荊州區(qū)李埠鎮(zhèn) (蔬菜基地 )基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目；項(xiàng)目性質(zhì)為基本農(nóng)田土地整理。通過(guò)充分調(diào)查論證，該項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，具備立項(xiàng)條件，可以申報(bào)立項(xiàng)，實(shí)施基本農(nóng)田土地整理。實(shí)踐證明，對(duì)具有平原特色的荊州區(qū)來(lái)說(shuō)，土地整理是解決耕地保護(hù)與建設(shè)用地矛盾，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活水平的有效途徑。 通過(guò)全市土地開(kāi)發(fā)整理， 2020年和 2020年凈增耕地 1709公頃，基本滿足了本市建設(shè)用地的需要，保證了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。因此我們要想眼前、顧大局、識(shí)大體、干當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)。如不樹(shù)立強(qiáng)烈的資源憂患意識(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將面臨自身難以克服的困難。通過(guò)土地整理則可 達(dá)到農(nóng)戶住宅城市化、田塊平整方格化、排灌系統(tǒng)管道化、路溝渠道規(guī)范化、農(nóng)田耕作機(jī)械化、田間管理科學(xué)化的社會(huì)主義新農(nóng)村格局。而通過(guò)改造舊村莊，歸并農(nóng)村居民點(diǎn)，對(duì)村莊內(nèi)的邊角閑散地、零星宅基地、廢棄坑塘水面和中低產(chǎn)田進(jìn)行綜合整治，以提高土地利用率和產(chǎn)出率，增加有效耕地面積，則可以有效改變農(nóng)村面貌，促進(jìn)和諧發(fā)展，提高農(nóng)民居住水平和生活質(zhì)量。 （ 2）是促進(jìn)荊州市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段，改善人居環(huán)境的重要方式 十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管