【正文】 刷 行 業(yè) 需 落實(shí) 源 頭 控 制 措 施 。本 項(xiàng) 目 為 紙 箱 制 造 及 印 刷 項(xiàng) 目 ， 使 用 的 水 性 油 墨 和 白 乳 膠 屬 于 低 VOCs 原 輔 材 料 ，有 機(jī) 廢 氣 經(jīng) 集 氣 罩 收 集 后 通 過(guò) 二 級(jí) 活 性 炭 吸 附 裝 置 處 理 達(dá) 標(biāo) 后 由 一 根 15 米 高 1排 氣 筒排 放 ， 收 集 效 率 可 達(dá) 75%， 廢 氣 處 理 設(shè) 施 對(duì) VOCs 的 綜 合 凈 化 率 可 達(dá) 到 90%。 逐 步 淘汰 無(wú) 揮 發(fā) 性 有 機(jī) 物 回 收 和 凈 化 設(shè) 施 的 生 產(chǎn) 裝 置 ， 關(guān) 停 產(chǎn) 能 低 、 污 染 超 標(biāo) 嚴(yán) 重 的 工 藝 和 小作 坊 。11強(qiáng) 化 VOCs 污 染 源 頭 控 制 ， VOCs 排 放 建 設(shè) 項(xiàng) 目 應(yīng) 使 用 低 毒 、 低 臭 、 低 揮 發(fā) 性 的 原 輔 料 ，選 用 先 進(jìn) 的 清 潔 生 產(chǎn) 和 密 閉 化 工 藝 ， 實(shí) 現(xiàn) 設(shè) 備 、 裝 置 、 管 線 、 采 樣 等 密 閉 化 。 ”《 廣 州 市 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 州 市 環(huán) 境 保 護(hù) 第 十 三 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 的 通 知 》 （ 穗府 辦 [2016]26 號(hào) ） 中 提 出 ： “實(shí) 施 VOCs 排 放 總 量 控 制 。 強(qiáng) 化 VOCs 排 放 達(dá) 標(biāo)治 理 工 作 ， 烘 干 車(chē) 間 必 須 安 裝 吸 附 裝 置 對(duì) 有 機(jī) 溶 劑 進(jìn) 行 回 收 。（ 6） 與 《 廣 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) “十 三 五 ”規(guī) 劃 的 通 知 》 、 《 廣州 市 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 州 市 環(huán) 境 保 護(hù) 第 十 三 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 的 通 知 》 、 《 廣 州 市 番禺 區(qū) 環(huán) 境 保 護(hù) 局 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 州 市 番 禺 區(qū) 環(huán) 境 保 護(hù) 十 三 五 規(guī) 劃 的 通 知 》 的 相 符 性 分 析《 廣 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 東 省 環(huán) 境 保 護(hù) “十 三 五 ”規(guī) 劃 的 通 知 》 （ 粵 環(huán) [2016]51號(hào) ） 中 提 出 ： “印 刷 行 業(yè) 推 廣 環(huán) 保 型 油 墨 、 膠 粘 劑 的 使 用 。本 項(xiàng) 目 使 用 的 水 性 油 墨 、 白 乳 膠 屬 于 低 VOCs 原 輔 材 料 ， 用 量 較 少 ， 滿(mǎn) 足 源 頭 預(yù) 防的 要 求 ； 使 用 過(guò) 程 中 產(chǎn) 生 的 有 機(jī) 廢 氣 較 少 ， 有 機(jī) 廢 氣 經(jīng) 集 氣 罩 收 集 后 引 至 二 級(jí) 活 性 炭 吸附 裝 置 處 理 后 通 過(guò) 一 根 15米 高 1排 氣 筒 排 放 ， 收 集 效 率 可 達(dá) 75%， 廢 氣 處 理 設(shè) 施 對(duì) VOCs的 綜 合 凈 化 率 可 達(dá) 到 90%， 能 有 效 控 制 VOCs 的 排 放 ， 滿(mǎn) 足 過(guò) 程 控 制 、 末 端 治 理 的 要 求 ；本 項(xiàng) 目 未 收 集 的 少 量 廢 氣 無(wú) 組 織 排 放 ， 排 放 量 較 少 。 符 合（ 5） 與 《 廣 州 市 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 州 市 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 規(guī) 劃 （ 20162025 年 ）的 通 知 》 （ 穗 府 [2017]25 號(hào) ） 相 符 性 分 析根 據(jù) 《 2019 年 廣 州 市 環(huán) 境 質(zhì) 量 狀 況 公 報(bào) 》 中 的 數(shù) 據(jù) 可 知 ， 廣 州 市 番 禺 區(qū) 空 氣 質(zhì) 量 主要 污 染 物 指 標(biāo) 中 臭 氧 年 均 濃 度 超 標(biāo) ， 屬 于 未 達(dá) 到 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) （ GB30952012） 》的 城 市 ， 為 實(shí) 現(xiàn) 空 氣 質(zhì) 量 限 期 達(dá) 標(biāo) 的 戰(zhàn) 略 目 標(biāo) ， 《 廣 州 市 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 達(dá) 標(biāo) 規(guī) 劃（ 20162025 年 ） 》 提 出 了 一 系 列 近 期 大 氣 污 染 治 理 措 施 ， 針 對(duì) 排 放 VOCs 的 企 業(yè) 主 要 治理 措 施 有 ： 源 頭 預(yù) 防 、 過(guò) 程 控 制 、 末 端 治 理 等 。 根 據(jù) 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 ，項(xiàng) 目 不 屬 于 鼓 勵(lì) 類(lèi) 、 禁 止 、 限 制 類(lèi) ， 同 時(shí) ， 根 據(jù)《 促 進(jìn) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 暫 行 規(guī) 定 》 （ 國(guó) 發(fā) [2005]40號(hào) ） 第 十 三 條 ， 項(xiàng) 目 屬 于 允 許 類(lèi) 。 符 合104 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 是 基 于 生 態(tài) 保護(hù) 紅 線 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 和 資 源 利用 上 線 ， 以 清 單 方 式 列 出 的 禁 止 、限 制 等 差 別 化 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 條 件 和 要求 。 本 項(xiàng) 目 主 要 從 事 紙 箱 制 造 及 印 刷 活 動(dòng) ， 項(xiàng) 目 選址 區(qū) 域 內(nèi) 擬 鋪 設(shè) 自 來(lái) 水 管 網(wǎng) 且 水 源 充 足 ， 項(xiàng) 目生 活 用 水 均 使 用 自 來(lái) 水 ， 使 用 量 較 少 ， 可 減 少資 源 消 耗 量 ； 生 產(chǎn) 設(shè) 備 均 使 用 電 能 ， 依 托 當(dāng) 地電 網(wǎng) 供 電 。 符 合3 資 源 是 環(huán) 境 的 載 體 ， 資 源 利 用 上線 是 地 區(qū) 能 源 、 水 、 土 地 等 資 源消 耗 不 得 突 破 的 “天 花 板 ”。 根 據(jù)監(jiān) 測(cè) 結(jié) 果 ， 項(xiàng) 目 北 面 廠 界 的 晝 夜 間 噪 聲 監(jiān) 測(cè) 值均 能 滿(mǎn) 足 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB30962008）中 3 類(lèi) 標(biāo) 準(zhǔn) 的 限 值 ， 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 良 好 。 本 項(xiàng) 目 對(duì) 周 邊 水 環(huán) 境 影 響 不 大 。在 集 污 管 網(wǎng) 建 成 并 投 入 使 用 前 ， 項(xiàng) 目 生 活 污 水實(shí) 行 雨 污 分 流 ， 經(jīng) 化 糞 池 預(yù) 處 理 后 再 經(jīng) 自 建 小型 污 水 處 理 設(shè) 施 1處 理 達(dá) 到 廣 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)《 水 污 染 物 排 放 限 值 》 （ DB44/262001） 第 二時(shí) 段 一 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 后 ， 通 過(guò) 項(xiàng) 目 所 在 下 水 道 排 入 河涌 ， 最 終 匯 入 市 橋 水 道 。 本 項(xiàng) 目 有 機(jī) 廢 氣 較 少 ， 經(jīng) 集 氣 罩 收集 后 通 過(guò) 二 級(jí) 活 性 炭 吸 附 裝 置 處 理 達(dá) 標(biāo) 后 由 一根 15 米 高 1排 氣 筒 排 放 ， 經(jīng) 預(yù) 測(cè) 各 污 染 物 占 標(biāo)率 均 滿(mǎn) 足 相 應(yīng) 的 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 。① 項(xiàng) 目 選 址 區(qū) 域 為 環(huán) 境 空 氣 功 能 區(qū) 二 類(lèi) 區(qū) ， 根據(jù) 補(bǔ) 充 監(jiān) 測(cè) 數(shù) 據(jù) 可 知 ， 本 項(xiàng) 目 特 征 因 子 TVOC濃 度 值 滿(mǎn) 足 《 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 技 術(shù) 導(dǎo) 則 —大 氣 環(huán)境 》 （ ） 中 附 錄 D 其 他 污 染 物 空 氣質(zhì) 量 濃 度 參 考 限 值 要 求 。 有關(guān) 規(guī) 劃 環(huán) 評(píng) 應(yīng) 落 實(shí) 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量目 標(biāo) 管 理 要 求 ， 提 出 區(qū) 域 或 者 行業(yè) 污 染 物 排 放 總 量 管 控 建 議 以 及優(yōu) 化 區(qū) 域 或 行 業(yè) 發(fā) 展 布 局 、 結(jié) 構(gòu)和 規(guī) 模 的 對(duì) 策 措 施 。 符 合9基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項(xiàng) 目 外 ， 在 生 態(tài) 保 護(hù) 紅線 范 圍 內(nèi) ， 嚴(yán) 控 各 類(lèi) 開(kāi) 發(fā) 建 設(shè) 活動(dòng) ， 依 法 不 予 審 批 新 建 工 業(yè) 項(xiàng) 目和 礦 產(chǎn) 開(kāi) 發(fā) 項(xiàng) 目 的 環(huán) 評(píng) 文 件 。 相 關(guān) 規(guī)劃 環(huán) 評(píng) 應(yīng) 將 生 態(tài) 空 間 管 控 作 為 重要 內(nèi) 容 ， 規(guī) 劃 區(qū) 域 涉 及 生 態(tài) 保 護(hù)紅 線 的 ， 在 規(guī) 劃 環(huán) 評(píng) 結(jié) 論 和 審 查意 見(jiàn) 中 應(yīng) 落 實(shí) 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 的 管理 要 求 ， 提 出 相 應(yīng) 對(duì) 策 措 施 。 符 合（ 4） 項(xiàng) 目 與 “ 三 線 一 單 ” 相 符 性 分 析根 據(jù) 環(huán) 保 部 發(fā) 布 的 《 關(guān) 于 以 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 為 核 心 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 管 理 的 通 知 》 （ 環(huán)環(huán) 評(píng) 〔 2016〕 150 號(hào) ， 以 下 簡(jiǎn) 稱(chēng) 《 通 知 》 ） ， 《 通 知 》 要 求 切 實(shí) 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 管 理 ，落 實(shí) “生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 、 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 、 資 源 利 用 上 線 和 環(huán) 境 準(zhǔn) 入 負(fù) 面 清 單 ”約 束 ， 建 立 項(xiàng)目 環(huán) 評(píng) 審 批 與 規(guī) 劃 環(huán) 評(píng) 、 現(xiàn) 有 項(xiàng) 目 環(huán) 境 管 理 、 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 聯(lián) 動(dòng) 機(jī) 制 ， 更 好 地 發(fā) 揮 環(huán) 評(píng)制 度 從 源 頭 防 范 環(huán) 境 污 染 和 生 態(tài) 破 壞 的 作 用 ， 加 快 推 進(jìn) 改 善 環(huán) 境 質(zhì) 量 。 本 項(xiàng) 目 營(yíng)運(yùn) 期 產(chǎn) 生 的 工 業(yè) 廢 水 經(jīng) 自 建 的 廢 水 處理 設(shè) 施 2處 理 后 回 用 ； 生 活 污 水 經(jīng) 化糞 池 預(yù) 處 理 后 進(jìn) 入 自 建 污 水 處 理 設(shè) 施1處 理 達(dá) 到 廣 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 《 水 污 染 物排 放 限 值 》 （ DB44/262001） 第 二 時(shí) 段一 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 后 經(jīng) 市 政 下 水 道 排 入 附 近 河涌 ， 最 終 匯 入 市 橋 水 道 。 區(qū) 內(nèi) 違 法 違 規(guī)建 設(shè) 項(xiàng) 目 ， 由 各 區(qū) 人 民 政 府 責(zé) 令 拆 除 或 者關(guān) 閉 ， 限 期 恢 復(fù) 原 狀 或 者 采 取 其 他 補(bǔ) 救 措施 ， 依 法 處 罰 。 符 合4 第 二 十 一 條 第 （ 5） 點(diǎn) ： “涉 環(huán) 境 容 量 超 載相 對(duì) 嚴(yán) 重 的 管 控 單 元 （ 現(xiàn) 狀 污 染 物 排 放 量超 出 環(huán) 境 容 量 30%以 上 ） ， 主 要 包 括 西 福河 、 西 航 道 前 航 道 、 市 橋 水 道 、 花 地 水 道 、欖 核 水 道 。 本 項(xiàng) 目 不 在 大 氣 污 染 物 存 量 重 點(diǎn) 減 排區(qū) 、 空 氣 質(zhì) 量 功 能 區(qū) 一 類(lèi) 區(qū) 、 大 氣 污 染物 增 量 嚴(yán) 控 區(qū) 的 范 圍 內(nèi) ， 詳 見(jiàn) 附 圖 17。 符 合8規(guī) 模 廢 水 排 放 項(xiàng) 目 或 排 放 有 毒 毒 害 物 質(zhì)的 廢 水 項(xiàng) 目 。 生態(tài) 環(huán) 境 空 間 管 控 區(qū) 需 編 制 生 態(tài) 建 設(shè) 總 體規(guī) 劃 ， 開(kāi) 展 功 能 分 區(qū) ， 明 確 保 護(hù) 邊 界 ， 維護(hù) 生 物 多 樣 性 ， 保 護(hù) 生 態(tài) 環(huán) 境 質(zhì) 量 。 本 項(xiàng) 目 的 建 設(shè) 內(nèi) 容 選 址 不 在 生 態(tài) 保 護(hù)紅 線 區(qū) ， 詳 見(jiàn) 附 圖 15。 符 合3 禁 止 在 飲 用 水 水 源 準(zhǔn) 保 護(hù) 區(qū) 內(nèi) 新 建 、 擴(kuò) 建 對(duì) 水 體 污 染嚴(yán) 重 的 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ； 改 建 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ， 不 得 增 加 排 污 量 。 本 項(xiàng) 目 不 在 飲 用 水 源 保 護(hù)區(qū) 內(nèi) ， 距 離 最 近 飲 用 水 源 保護(hù) 區(qū) 為 公 里 ， 主 要 從 事紙 箱 制 造 及 印 刷 活 動(dòng) 。 因 此 ， 本 項(xiàng) 目 建 設(shè) 符 合 《 廣 東 省 人 民 政 府 關(guān) 于 調(diào) 整 廣 州 市飲 用 水 源 保 護(hù) 區(qū) 的 批 復(fù) 》 。 本 項(xiàng) 目 為 紙 箱 制造 及 印 刷 項(xiàng) 目 ， 本項(xiàng) 目 不 在 禁 止 準(zhǔn)入 類(lèi) 項(xiàng) 目 。 本 項(xiàng) 目 為 允 許 類(lèi) 。 符 目 與 《 促 進(jìn) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 暫 行 規(guī) 定 》 （ 國(guó) 發(fā) [2005]40 號(hào) ） 相 符 性 分 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 》 由 鼓 勵(lì) 、 限 制 和 淘 汰 三 類(lèi) 目 錄 組 成 。淘 汰 類(lèi) ： （ 十 四 ） 印 刷 全 部 鉛 排 、 鉛 印 工 藝 ； 全 部 鉛印 機(jī) 及 相 關(guān) 輔 機(jī) ； ......3 QZ10 QZ20 QZ30 QZ401 型切 紙 機(jī) 。 產(chǎn) 業(yè) 政 策 相 符 性 分 析 表 15 產(chǎn) 業(yè) 政 策 相 符 性 分 析 一 覽 表序 號(hào) 政 策 要 求 工 程 內(nèi) 容 相 符 目 與 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 相 符 性 分 鼓 勵(lì) 類(lèi) ： 高 新 、 數(shù) 字 、 智 能 印 刷 技 術(shù) 及 高 清 晰 度 制 版 系 統(tǒng) 開(kāi) 發(fā)與 應(yīng) 用 。 項(xiàng) 目 各 生 產(chǎn) 設(shè) 備 經(jīng) 過(guò) 隔 聲 、 減 振 等 措 施 ，再 經(jīng) 自 然 衰 減 后 ， 可 使 項(xiàng) 目 邊 界 符 合 《 工 業(yè) 企 業(yè) 廠 界 環(huán) 境 噪 聲 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB123482008）3 類(lèi) 標(biāo) 準(zhǔn) （ 晝 間 ≤65dB(A)， 夜 間 ≤55dB(A)） ， 不 會(huì) 對(duì) 周 圍 環(huán) 境 造 成 明 顯 影 響 。 項(xiàng) 目 只 要 加 強(qiáng) 管 理 ， 確 保 污 水 處 理 設(shè) 施 正 常 運(yùn) 行 ， 則 員 工 生 活 污 水能 夠 實(shí) 現(xiàn) 達(dá) 標(biāo) 排 放 ， 不 會(huì) 對(duì) 納 污 水 體 的 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 造 成 明 顯 不 良 的 影 響 。 在 集6污 管 網(wǎng) 建 成 并 投 入 使 用 前 ， 項(xiàng) 目 生 活 污 水 經(jīng) 化 糞 池 預(yù) 處 理 后 再 經(jīng) 自 建 小 型 污 水 處 理 設(shè) 施1處 理 達(dá) 到 廣 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 《 水 污 染 物 排 放 限 值 》 （ DB44/262001） 第 二 時(shí) 段 一 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn)后 ， 通 過(guò) 項(xiàng) 目 所 在 市 政 污 水 管 道 排 入 河 涌 ， 最 終 匯 入 市 橋 水 道 。 與 環(huán) 境 功 能 區(qū) 劃 的 符 合 性 分 析根 據(jù) 《 廣 州 市 人 民 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 州 市 環(huán) 境 空 氣 功 能 區(qū) 區(qū) 劃 （ 修 訂 ） 的 通 知 》 （ 穗府 [2013]17 號(hào) 文 ） ， 本 項(xiàng) 目 所 在 區(qū) 域 為 二 類(lèi) 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 功 能 區(qū) ， 項(xiàng) 目 有 機(jī) 廢 氣 經(jīng) 集 氣罩 收 集 后 通 過(guò) 二 級(jí) 活 性 炭 吸 附 裝 置 處 理