高中歷史二走向大一統(tǒng)的秦漢政治教案新人教版必修-文庫(kù)吧資料
2025-06-16 01:49本頁(yè)面
【正文】 體現(xiàn)了皇權(quán)專制的特色?！爸啤睘榛实凵婕爸贫鹊拿?，“詔”為皇帝詔告臣民的一般命令。另外，皇帝的“‘命’為‘制’，‘令’為‘詔’”（《史記秦以來(lái)，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”（《史記集解》）。此字以前任何人都可以用來(lái)表示“我”的意思，但是自秦以后成了皇帝獨(dú)享的字?；实壑贫鹊幕緝?nèi)涵主要由三點(diǎn)組成，即皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。秦始皇創(chuàng)立的一切制度，都只為了一個(gè)目的：“天下大權(quán)，集于中央；中央大權(quán)，集于皇帝”。在確立“皇帝”這個(gè)稱號(hào)的同時(shí)，秦始皇還規(guī)定了許多尊君、維護(hù)皇帝最高權(quán)力的制度和辦法，創(chuàng)立了皇帝制度。以“皇帝”之稱代替“王”之號(hào)也反映了神化君權(quán)、君權(quán)神化的這樣一種新的統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。贏政將“皇”和“帝”合起來(lái)，說(shuō)明他并不滿足于只是做人間的最高統(tǒng)治者。[帝：通蒂，最根本。帝：則是上古時(shí)人們想象出來(lái)的主宰萬(wàn)物的最高神明。他決定：“去掉‘泰’字，加上‘皇’字，采用上古‘帝’位的名號(hào)，稱為‘皇帝’。因?yàn)?，古有“三皇”：天皇、地皇和泰皇，其中“泰皇”最大。于是，他下令群臣議出個(gè)名號(hào)。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是給自己先確定個(gè)名號(hào)。史料鏈接：秦始皇說(shuō)：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。合古今上下皆安之，勢(shì)之所趨，豈非理而能然哉?！ 】たh制的出現(xiàn)及其推行，消除了由分封割據(jù)而帶來(lái)的隱患，使皇帝能夠直接控制地方的行政制度，成為中國(guó)兩千多年封建專制統(tǒng)治的組成部分。在一定的條件下，這些王國(guó)演變成完全獨(dú)立的國(guó)家，直接或間接地威脅國(guó)君的安全，釀成了列國(guó)爭(zhēng)霸，互相兼并，國(guó)君權(quán)力衰微，大權(quán)旁落，最后導(dǎo)致完全分裂的政治局面。分封制體現(xiàn)了“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”一統(tǒng)天下的政治局面，各封國(guó)具有保衛(wèi)王畿、保護(hù)國(guó)君絕對(duì)安全的義務(wù)，這和西周時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、政治不平衡、文化差異較大的情形相適應(yīng)，有一定的進(jìn)步意義。以后隨著生產(chǎn)力的發(fā)展及政治上和軍事上的需要，郡和縣的地區(qū)分布漸趨一致，最終發(fā)展成為郡統(tǒng)縣的隸屬關(guān)系。如秦南平百越后，設(shè)置了南?？?、桂林郡、象郡；北擊匈奴，收復(fù)朔方后，設(shè)置了九原郡?？たh制的情況多有不同。卿大夫以同樣的原則繼續(xù)分給士大夫。例如，國(guó)君直接統(tǒng)治的地區(qū)限于“方千里”的“王畿”之地，畿外之地則分封給各諸侯，目的是保衛(wèi)王畿的安全，保衛(wèi)四疆之土?！ 〉谌?，“治地”方位不同。郡縣制則不同，郡守和縣令在轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對(duì)土地和人口逐漸失去統(tǒng)治權(quán)。在分封制下，受封的諸侯在封地內(nèi)不但享有行政統(tǒng)治權(quán)，而且擁有對(duì)土地和人口的管理權(quán)，但受封的諸侯必須對(duì)周天子盡一定的義務(wù)?？たh制則與此相反，郡縣的行政長(zhǎng)官郡守和縣令，均是由皇帝直接任免的，而且不能世襲，即實(shí)行的是任免制。受封的對(duì)象有三種類型：一是周王的同姓親屬即王族，二是功臣，三是古圣王的后裔即先代貴族的后裔?！蹦敲?，分封制與郡縣制到底有什么區(qū)別呢？ 第一，傳承制度不同?？h以下是鄉(xiāng)、里等基層行政機(jī)構(gòu)。縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)由縣令（不滿萬(wàn)戶之縣長(zhǎng)官稱縣長(zhǎng)）主持政務(wù)，縣尉負(fù)責(zé)軍事和治安，縣丞負(fù)責(zé)司法。另設(shè)郡尉，負(fù)責(zé)軍務(wù)，直接領(lǐng)兵；郡監(jiān)（也稱“監(jiān)御史”），監(jiān)察郡之行政，并有牽制郡守的作用。② 郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)的職能郡，為秦朝中央政府轄下的地方最高一級(jí)行政單位。廢分封、立郡縣，奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)，是中國(guó)古代國(guó)家制度的一大進(jìn)步。秦始皇決定實(shí)行郡縣制的原因：有利于建立中央集權(quán)的政治制度和鞏固國(guó)家大一統(tǒng)的局面。秦國(guó)在兼滅六國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在一些新攻占的地區(qū)已設(shè)郡縣管理。春秋時(shí)期初設(shè)的郡縣，大多設(shè)立在新吞并地區(qū)或各國(guó)邊境線上，并由國(guó)君直轄。二、海內(nèi)為郡縣廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是建立中央集權(quán)制度的根本性變革。秦統(tǒng)一的意義：秦朝在平定六國(guó)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模，推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。南征百越，修靈渠，統(tǒng)一嶺南地區(qū)。從此以后，由高度集權(quán)的中央政府對(duì)各地施行有效的政治管理，揭開了此后封建王朝的帷幕。定都咸陽(yáng)。教學(xué)六王畢，四海一:完成統(tǒng)一秦滅六國(guó)商鞅變法后，秦國(guó)實(shí)力大大增強(qiáng)，這為秦得以完成統(tǒng)一大業(yè)提供了重要條件。本目重點(diǎn)、難點(diǎn) 重點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，郡縣制的推行，從中央到地方一套完整的官僚體系的形成）。挾書令：與焚書令一脈相承，都與法家專制思想有關(guān)。國(guó)與家同治，這是封建時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)。最高官職，如“三公”等相互牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落。② 秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)秦始皇所創(chuàng)建的這套中央官僚機(jī)構(gòu)有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。在中央，設(shè)置丞相、御史大夫、和太尉?；实蹖?shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，總攬一切大權(quán)，所謂“主獨(dú)制于天下而無(wú)所制也”。秦漢時(shí)期的官僚機(jī)構(gòu)皇帝制 皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁，是皇帝制度的核心內(nèi)容。合古今上下皆安之，勢(shì)之所趨，豈非理而能然哉。秦始皇決定在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制郡縣兩級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)的職能郡縣制的出現(xiàn)及其推行，消除了由分封割據(jù)而帶來(lái)的隱患，使皇帝能夠直接控制地方的行政制度，成為中國(guó)兩千多年封建專制統(tǒng)治的組成部分。秦統(tǒng)一的意義：秦朝在平定六國(guó)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國(guó)
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