【正文】 保證金將被無息退還；同意延期的投標(biāo)人，其權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)從原截止期延至新的截止期。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)有效期自動延長至合同終止為止。 采購人和采購代理機構(gòu)對不可抗力所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔(dān)任何責(zé)任。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。修改后的投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件對投標(biāo)文件投遞的要求在投標(biāo)截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機構(gòu)將拒絕接受修改后的投標(biāo)文件。8 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。7 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)邀請注明的地址在投標(biāo)截止時間之前專人送至開標(biāo)地點。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。6 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第5項準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本，副本和不作任何加密的電子標(biāo)書（光刻盤或U盤，封面注明投標(biāo)人名稱、項目名稱、項目編號），電子標(biāo)書的文件格式要求用MS WORD/EXCEL簡體中文版。其中不許有插字、涂改或增刪，否則必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽名或加蓋投標(biāo)人公章。副本可以通過正本復(fù)印，與正本具有同等法律效力。投標(biāo)文件要求簽名的均必須用不褪色墨水填寫，并由投標(biāo)人法定代表人或其正式的授權(quán)代表在正本上要求的地方簽名或印鑒。投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定提交商務(wù)文件部分、技術(shù)文件部分。商務(wù)文件部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。 投標(biāo)人投標(biāo)報價應(yīng)為所投項目的最終報價，包含一切稅費；投標(biāo)人應(yīng)自行增加正常運行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有包含的所有部件、工具、版權(quán)、專利等一切費用，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在實施過程中有任何遺漏，均由中標(biāo)人免費提供，買方將不再支付任何費用。 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。3 投標(biāo)報價說明 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報價。采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇或具有附加條件的報價。若項目含有多個包組，且投標(biāo)人對多個包組進(jìn)行投標(biāo)的，建議其投標(biāo)文件的編制按每個包組的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人對本招標(biāo)文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。2 投標(biāo)文件編制要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在招投標(biāo)采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，投標(biāo)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。 計量單位：除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。四、 關(guān)于投標(biāo)文件1 投標(biāo)文件的編寫原則 投標(biāo)語言：投標(biāo)人和采購代理機構(gòu)與投標(biāo)有關(guān)的所有文件和來往函電，應(yīng)以中文書寫。如同時參加，則評審時均作無效投標(biāo)處理。如同時參加，則評審時均作無效投標(biāo)處理。如同時參加，則評審時均作無效投標(biāo)處理。 總公司作為投標(biāo)人參與，但授權(quán)分公司進(jìn)行投標(biāo)活動的，需由總公司對分公司出具唯一的授權(quán)授章書進(jìn)行投標(biāo)?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具唯一的投標(biāo)授權(quán)書。中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。 根據(jù)財庫〔2017〕141號《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。 中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》。 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。 《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：　符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；　提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。 若招標(biāo)文件另有詳細(xì)規(guī)定的遵從其規(guī)定。 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。聯(lián)合體投標(biāo)文件由聯(lián)合體各方或主體方蓋章，否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。 采購人根據(jù)采購項目的特殊性規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。2 對于聯(lián)合投標(biāo)的規(guī)定除非投標(biāo)邀請中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、 關(guān)于投標(biāo)人1 對投標(biāo)人的要求 ★對投標(biāo)人的資格要求：詳見投標(biāo)邀請中的“供應(yīng)商資格”部分。投標(biāo)人遞交質(zhì)疑書時需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項）及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。質(zhì)疑書應(yīng)包括的內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間。如采購代理機構(gòu)在征得所有已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人同意并書面確認(rèn)后，可以不改變投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。潛在投標(biāo)人如在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，采購代理機構(gòu)將視其為無異議。如在24小時內(nèi)無書面回復(fù)則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。采購代理機構(gòu)將組織采購人對潛在投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)，同時在相關(guān)媒體上公布澄清公告；必要時，采購代理機構(gòu)將組織答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，答復(fù)中不包括問題的來源。該補充和更正文件的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。潛在投標(biāo)人在收到該補充或更正文件后應(yīng)立即以傳真或郵件的形式回傳采購代理機構(gòu)予以確認(rèn)。3 招標(biāo)文件的補充、修改、澄清及質(zhì)疑等123 在投標(biāo)截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答潛在投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進(jìn)行補充或修改。若有一項帶“★”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其廢標(biāo)或投標(biāo)無效。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料和內(nèi)容，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的風(fēng)險和后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。二、 關(guān)于招標(biāo)文件1 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的項目，由下列部分組成：l 投標(biāo)邀請； l 投標(biāo)須知；l 擬簽訂的合同文本；l 招標(biāo)需求；l 評標(biāo)辦法；l 投標(biāo)文件格式；l 招投標(biāo)過程中發(fā)生的澄清、修改和補充文件（如有）。 因投標(biāo)需要，向投標(biāo)人提供的項目背景、項目內(nèi)容和開展計劃等相關(guān)資料，被視為保密資料不得透露的，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露，否則采購人將保留采取相應(yīng)法律措施的權(quán)利。 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次招標(biāo)以外的任何用途。 評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立封閉進(jìn)行。11 保密事項 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。 投標(biāo)人不得向采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。 如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)之訴訟，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。9 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán) 投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)成果、服務(wù)或其任何一部分時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛。潛在投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書面方式予以回復(fù)確認(rèn)，如在24小時之內(nèi)無書面回復(fù)則視為已收到并同意通知內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。如采購人接受，投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式繳納履約保證金。詳見《投標(biāo)須知前附表》中的辦理機構(gòu)名單。供應(yīng)商可以選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購項目履約進(jìn)行融資，詳情請供應(yīng)商自行咨詢專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)。C、融資擔(dān)保。供應(yīng)商未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。 B、履約擔(dān)保。供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)按照《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的約定履行擔(dān)保責(zé)任。7 關(guān)于政府采購信用擔(dān)保 根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點工作的通知》（財庫〔2011〕124號）和廣東省政府采購信用擔(dān)保試點實施方案粵財采購〔2011〕15號的有關(guān)精神和要求，政府采購項目可采用的信用擔(dān)保形式包括：A、投標(biāo)擔(dān)保。6 關(guān)于投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。4 招投標(biāo)活動應(yīng)遵循的原則 遵循公開、公平、公正和誠實信用原則； 堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)原則； 利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。 政府采購若需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。3 合格的貨物和服務(wù) 投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)，必須是合法生產(chǎn)、合法來源，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)及投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)和招標(biāo)文件規(guī)定的其它伴隨服務(wù)等要求。 時間：指北京時間。 履約保證金：指采購人為防止中標(biāo)人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，彌補給采購人造成的經(jīng)濟損失，既不同于定金，也不同于預(yù)付款。 投標(biāo)保證金：指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同提交給采購人或采購代理機構(gòu)的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。 實質(zhì)性響應(yīng)：指投標(biāo)文件所提供的有關(guān)資格證明文件、提交的投標(biāo)保證金、投標(biāo)報價、投標(biāo)有效期、投標(biāo)文件簽署和蓋章、對招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”條款的應(yīng)答等與招標(biāo)文件要求的條款、條件相符，沒有重大偏差或保留。 貨物：投標(biāo)人按招標(biāo)文件及采購合同的規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料等。 投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)，參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或個人。 潛在投標(biāo)人：指符合投標(biāo)的基本資格條件，可能感興趣參與投標(biāo)的法人、其他組織或個人。 采購代理機構(gòu)：指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織廣東志正招標(biāo)有限公司。在招標(biāo)階段稱為采購人，在合同階段稱為買方或甲方。2 概念釋義 監(jiān)管部門：指同級或以上人民政府財政部門。一、 總則1 適用范圍 依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本須知。18其他本項目不接受備選投標(biāo)方案，不接受有任何選擇或具有附加條件的報價，投標(biāo)文件的報價只允許唯一方案報價。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、處于禁止參加政府采購活動期間及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。3）為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實施辦法》（東財[2014]328）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架金融機構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。（2）融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為投標(biāo)人向銀行融資提供的保證擔(dān)保。中標(biāo)人未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。16關(guān)于政府采購信用擔(dān)保1)履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。15履約保證金履約保證金按中標(biāo)金額的10%收取。中標(biāo)人應(yīng)在《付款通知書》發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)將招標(biāo)代理服務(wù)費存入指定賬戶，憑已蓋銀行收款章的進(jìn)賬單、中標(biāo)單位開具的證明及身份證明原件到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。13中標(biāo)候選人原件核查中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后3個工作日內(nèi)（中標(biāo)人可根據(jù)實際情況，以書面形式，提出延長時間要求），中標(biāo)單位必須提交營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人（及其委托代理人）身份證及相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績合同等投標(biāo)文件中所有證明文件原件到采購代理機構(gòu)進(jìn)行核對（如投標(biāo)人授權(quán)其分支機構(gòu)進(jìn)行項目實施或提供售后服務(wù)的，需提供投標(biāo)人與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料），無法提供核對或經(jīng)核對后存在造假行為的，按規(guī)定上報監(jiān)督部門，取消其中標(biāo)資格。綜合得分相同的，名次按投標(biāo)報價由低到高順序排列；綜合得分相同且投標(biāo)報價相同的，名次按技術(shù)評分由高到低順序排列；綜合得分相同、投標(biāo)報價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標(biāo)委員會抽簽確定。12中標(biāo)候選人的推薦評標(biāo)委員會結(jié)合商務(wù)文件部分、技術(shù)文件部分和價格部分進(jìn)行綜合評估，將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出各入圍投標(biāo)人的綜合得分。通過資格、符合性審查的投標(biāo)人即為入圍投標(biāo)人。10 8評審方法綜合評分法（100分）技術(shù)分值45分，商務(wù)分值45分，價格分值10分11評標(biāo)步驟項目開標(biāo)結(jié)束后，由采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。8樣品無。投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。5 3投標(biāo)遞交材料開標(biāo)一覽表（原件）、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)書、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書（如是聯(lián)合體投