【正文】 注：報名資料參與正式投標時須放入投標文件中；對報名供應商資格要求的合格性由負責本項目投標人資格審查的人員在審查時進行評判和論斷。（現(xiàn)場購買只接受現(xiàn)金方式）十、 投標截止時間：2018年05月22日9：30十一、 提交投標文件地點：東莞市公共資源交易中心開標8室（東莞市南城區(qū)西平東六路）十二、 開標時間：2018年05月22日9：30十三、 開標地點：東莞市公共資源交易中心開標8室（東莞市南城區(qū)西平東六路）十四、 聯(lián)系事項（一）采購單位：東莞市國土資源局地址：東莞市東城大道268號聯(lián)系人：何小姐聯(lián)系電話：26983771傳真：\郵編：523000（二）采購代理機構：廣東志正招標有限公司東莞分公司地址：廣東省東莞市旗峰路190號城市花園商貿中心903室聯(lián)系人：唐小姐聯(lián)系電話：076922306832 22306833傳真：076922306832郵編：523000（三）采購項目聯(lián)系人：黎先生聯(lián)系電話：076922306832 22306833廣東志正招標有限公司2018年04月28日第一部分 投標須知投標須知前附表序號項目主要內容1 1項目概況項目名稱：數(shù)字東莞地理空間框架2018年更新維護項目項目編號：44190020180400010540010003采購人名稱：東莞市國土資源局招標方式：公開招標資金來源：財政性資金★最高限價（預算金額）：人民幣1,280,2 2答疑會及現(xiàn)場考察本項目不舉行集中答疑會。★未按要求提交投標保證金的將導致廢標。7 7演示與述標無。評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。評標委員會編寫書面的評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。14招標代理服務費中標人須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定繳納招標代理服務費：（1）以項目中標金額作為招標代理服務費的計算基數(shù)；（2）招標代理服務費采用差額定率累進法進行計算，按照以下標準計?。?00萬元以下的部分，%計??；100500萬元的部分，%計??；5001000萬元的部分，%計?。?0005000萬元的部分，%計取。中標人在收到采購代理機構的《中標通知書》后30日內，應按以上規(guī)定的金額，采用履約保證金保函的形式向采購人提交履約保證金。2)政府采購信用擔保：投標人可以以履約擔保函的形式交納履約保證金，依據(jù)廣東省財政廳文件《關于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知》（粵財采購【2013】15號）和補充通知的文件精神：（1）履約擔保，是指由專業(yè)擔保機構為投標人支付履約保證金的義務向采購人提供的保證擔保。投標人可以自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購履約進行融資。（處罰期限屆滿的除外，如“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站查詢結果顯示“沒查到您要的信息”，視為沒有上述不良信用記錄）采購代理機構將信用信息查詢記錄和證據(jù)打印留存，信用信息查詢記錄及相關證據(jù)與其他采購文件一并保存。 本項目的采購人、采購代理機構、投標人及各方當事人適用本須知。為便于招標文件及附件直接轉化為合同條款，在招標文件中有時稱采購人為用戶、買方、甲方、招標人或業(yè)主。潛在投標人一旦購買了招標文件且正式遞交了投標文件，就成為投標人。 服務：招標文件規(guī)定投標人須承擔的服務。其主要保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷投標文件，中標后無正當理由不得不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求提交履約保證金，否則，采購人或采購代理機構有權不予返還其提交的投標保證金。 招標文件中的標題或題名僅起引導作用，不應視為對招標文件內容的理解和解釋。 進口產(chǎn)品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產(chǎn)自關境外的產(chǎn)品。無論投標結果如何，采購代理機構在任何情況下無義務和責任承擔或分擔這些費用或任何類似費用。供應商可以自愿選擇是否采取《政府采購投標擔保函》的形式交納投標保證金。供應商可以自行選擇是否采取履約擔保函的形式交納履約保證金。 專業(yè)擔保機構的選擇。8 通知對與本項目有關的通知，采購代理機構將以書面形式（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次規(guī)定的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關的已領取了招標文件的潛在投標人，傳真號碼以潛在投標人報名時登記的為準。如投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權的相關費用。 除投標人質疑和投訴外，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標有關的事項主動與評標委員會、采購人以及采購代理機構接觸。 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標文件有關的事項主動與評標委員會聯(lián)系。若采購人有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中的保密的文件和資料。12 招標文件的解釋權本招標文件的解釋權歸“廣東志正招標有限公司”所有。 本招標文件中，凡標有“★”的地方，投標人要特別加以注意，必須對此作出一一響應。采購代理機構將在相關媒體發(fā)布該補充或更正公告，并書面通知已購買招標文件的所有潛在投標人。 潛在投標人如果要求對招標文件作進一步澄清，應按招標文件所給出的采購代理機構通信地址以書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）在投標截止時間15日以前通知采購代理機構。該澄清文件的內容將作為招標文件的有效組成部分。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供應商認為采購文件的內容損害其權益的，應在項目報名之日起七個工作日內或采購文件公示期間（指招標公告期限—五個工作日）或公示屆滿之日起七個工作日內將質疑書以書面原件形式（加蓋單位公章）當面遞交至采購人或采購代理機構，電話咨詢或傳真或電郵形式無效，逾期質疑無效。未在規(guī)定的時間內提出質疑的則視為投標人已充分認識和理解了任何與本項目有關的影響事項和困難、風險等情況，并愿意按照本招標文件的所有條款執(zhí)行。如果投標邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投標的，則必須滿足： 兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。 以聯(lián)合體形式參加投標的，投標人應提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔的工作和責任。 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 根據(jù)財庫〔2014〕68號《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。已由總公司授權的，總公司取得的相關資質證書對分公司有效，但總公司及總公司下屬其他分公司的人員及業(yè)績不作為投標人的人員或業(yè)績進行評分；若招標文件另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定。 彼此存在投資與被投資關系的，不得參與同一采購項目競爭。 為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 投標人應保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。投標人應對投標貨物和服務提供完整詳細的技術說明，如投標人對指定的技術要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。 除投標須知前附表第17項另有規(guī)定外，本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一個報價。 投標人應按招標文件要求填寫詳細報價表。4 投標文件的組成和格式投標文件應包括商務文件和技術文件，價格文件，編排順序參見投標文件格式。5 投標文件的式樣和簽署 投標文件正本用A4規(guī)格（特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印。 投標文件除簽字外必須是印刷形式。在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。 逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。9 投標有效期 投標有效期詳見投標須知前附表第3項。10 投標保證金 投標保證金作為投標文件的組成部分，應在有關單據(jù)上注明項目編號。，將投標保證金存進以下廣東志正招標有限公司東莞分公司指定銀行賬戶，并必須按照投標須知前附表第4項規(guī)定的時間到達指定賬戶，以到達指定賬戶的時間為準。（或《政府采購投標擔保函》）形式交納投標保證金的，銀行保函（或《政府采購投標擔保函》）開標前一天(辦公時間內)，提交到采購代理機構,以采購代理機構收到銀行保函（或《政府采購投標擔保函》）的簽收時間為準，未按要求提交投標保證金的將導致廢標。(3) 在投標有效期內因質疑和投訴等原因不能確定中標人的，招標代理單位將在質疑和投訴處理完畢后或在投標有效期滿后五個工作日內，不計利息原額退回所有投標人的投標保證金。(3) 在招標期間用不正當手段影響評標結果，違反有關法律法規(guī)及東莞市政府采購管理部門規(guī)定的。開標地點為招標文件預先確定的地點。若法定代表人或其授權代表未出席開標會，視為其自動放棄參加開標的權利，認可所有開標結果。現(xiàn)場記錄人員編制開標記錄，并打印出紙質文件給各投標人法定代表人或其授權代表、相關與會代表、唱標人簽名確認。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。除采購任務取消外，采購代理機構將重新招標。 能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。 采購人和采購代理機構應采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。 評標工作在評標委員會內獨立進行，評標委員會成員不得與投標人私下交換意見，不得私下向外透露評標中的情況，參加評標會議的所有工作人員應當對評標過程和結果保密，不得將評標情況和結果透露與評標無關的人員。 評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。澄清的內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。澄清內容須作出書面記錄，并由評標委員會和投標人代表簽名確認。 評標委員會成員（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：(1) 與參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛的；(2) 評標委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；(3) 參與招標文件論證的；(4) 參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；(5) 參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；(6) 參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；(7) 與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；(8) 與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。實質性響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實質偏離的投標文件。 綜合得分相同的，名次按投標報價由低到高順序排列；綜合得分相同且投標報價相同的，名次按技術評分由高到低順序排列；綜合得分相同、投標報價和技術評分均相同的，名次由評標委員會抽簽確定。經(jīng)采購人確認后，采購代理機構在2個工作日內將中標公告在投標邀請規(guī)定的媒體上進行發(fā)布。 《中標通知書》是該項目中標確認合同的法定組成部分，對采購人和中標人具有法律效力。 不具備招標文件中規(guī)定的資格要求。 投標文件的產(chǎn)品技術指標沒有實質響應招標文件要求的。 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標價明顯低于其他投標價而投標人不能合理說明的； 有虛假、謊報等造假現(xiàn)象。九、 關于合同1 合同的訂立 中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，派遣其授權代表攜帶采購代理機構發(fā)出的《中標通知書》，前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構遞交一份合同原件備案。 政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級監(jiān)管部門備案和有關部門備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。4 關于分包投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。十一、 關于詢問、質疑1 詢問 投標供應商對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購人或采購代理機構將作出答復。2 質疑 質疑期限供應商認為招標文件的內容損害其權益的，應在收到招標文件之日或者招標文件公告期屆滿之日起七個工作日內。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質疑應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。 供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質疑的證明材料。投訴時，應以書面形式。 10000 元），用于項目驗收文檔打印、專家費等。2）甲方收到乙方的詳細技術設計及相關生產(chǎn)項目的技術設計書5個工作日完成審定。3）乙方應當按合同工期確保項目完成。乙方提供自驗收合格之日起1年的免費維護期。5）因本項目使用市財政資金，甲方在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財政支付部門審核的時間），在規(guī)定時間內提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。項目完成后，甲、乙雙方均有責任對本項目的技術保密承擔責任。如果甲方有要求，乙方在完成合同后應將這些物件及全部復制件還給甲方。甲方逾期付款，則每日按應付未付的3‰向乙方償付違約金。十一、稅費 乙方在中國境內、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均由乙方負擔。4）除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同項下的義務。廣東省數(shù)字城市地理空間框架建設進展迅速，成為全國第一個在全部地級以上市開展數(shù)字城市建設的省份，國家測繪地理信息局授予廣州、惠州、佛山“全國數(shù)字城市建設示范市