【正文】 標項目的詳細內容及技術參數、執(zhí)行標準：詳見“招標需求”部分。八、 本項目招標文件公示時間為:自2018年04月28日 至 2018年05月08日止。評標委員會對入圍投標人進行技術、商務及價格的詳細評審。投標人可以自行選擇是否采取履約擔保函的形式交納履約保證金。 供應商：指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。 采購人有權拒絕接受任何不合格的貨物和服務，由此產生的費用及相關后果均由投標人自行承擔。指由專業(yè)擔保機構為供應商向銀行融資提供的保證擔保。 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定的其它禁止事項。2 招標文件的答疑會及現(xiàn)場考察詳見投標須知前附表第2項。質疑書應當署名并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。3 對中型、小型、微型企業(yè)的說明根據財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標產品中僅有部分小型和微型企業(yè)產品的，則按所投小型和微型企業(yè)產品的價格予以扣除。5 不得參與同一采購項目競爭的供應商 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一包組投標或者未劃分包組的同一招標項目的政府采購活動。 投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責任由投標人承擔。投標人授權代表須以書面形式出具“法定代表人授權委托書”附在投標文件中。從投標截止時間起至投標有效期結束前，投標人不得撤回其投標，否則采購人或采購代理機構不退還其投標保證金。 投標保證金退還條件(1) 未中標的投標人的投標保證金，在該采購項目的結果通知書發(fā)出后按《投標保證金退還說明》的要求在五個工作日內無息全額退回。 開標時，由全體投標人代表或者按簽到順序遞交投標文件的前三名投標人代表作為全體投標人推選代表檢查在遞交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件的密封情況，確認無誤后采購代理機構當眾予以拆封。 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。經評標委員會認可后，并將作為投標文件的有效組成部分。2 招標結果 采購代理機構自評審結束之日起2個工作日內將評標報告和推薦中標意見送交采購人。 不滿足招標文件中標注“★”的條款。 中標人放棄中標、不按要求與采購人簽訂采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行采購合同、不按采購文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情況，不符合中標條件的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，也可以重新開展政府采購活動。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（二）乙方的權利和義務 1）自收到甲方的有關資料和技術要求之日起10個工作日內完成本項目乙方工作內容的工作實施方案，并交甲方審定。即使向與履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同所必需的范圍。2）合同一式陸份，其中甲、乙 雙方各執(zhí)叄份，陸份具有同等法律效力。2）在執(zhí)行本合同的過程中，所有經雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。本項目成果的知識產權歸甲方所有。如下表：序號建設項目建設內容建設成果11：500矢量電子地圖數據更新以2017年152平方公里修補測矢量數據為基礎，生產電子地圖，并更新發(fā)布（包括公眾版、政務版西安80及國家2000）面向服務實體數據生產公眾版制作西安80政務版制作國家2000政務版制作2衛(wèi)星影像數據更新2017衛(wèi)片政務版數據生產（包括公眾版、政務版西安80及國家2000）1期衛(wèi)片3智網工程移動端應用系統(tǒng)開發(fā)為東莞市智網工程網格員移動巡檢提供數據和地圖離線緩存功能支撐，以網格為單位，一鍵下載區(qū)域內的電子地圖、影像圖等地圖服務資源，供移動端直接使用，并為智網工程應用開發(fā)單位提供開發(fā)接口支持智網工程應用移動端系統(tǒng)4基礎地理數據檢查更新工具（二期）在一期基礎地理數據庫檢查更新工具基礎上，繼續(xù)開發(fā)數據更新工具功能，根據數據更新生產工藝流程和用戶使用習慣，完善檢查工具功能模塊基礎地理數據檢查更新工具（二期）5平臺基本維護與應用開發(fā)技術支持維護市電子政務辦、市國土局、公眾網三套平臺正常運行，及時處理系統(tǒng)異常，遠程解決系統(tǒng)故障，更新系統(tǒng)功能，提供對各部門應用的技術支持，保證年度現(xiàn)場維護、培訓和技術指導不低于10次平臺基礎維護應用開發(fā)技術支持現(xiàn)場10次6路網數據更新與服務發(fā)布在2017年度地形變化區(qū)域范圍內，以2017年底衛(wèi)片和地形圖為基礎，更新全市路網并發(fā)布服務路網數據更新公眾版路網服務西安80坐標路網服務國家2000大地坐標路網服務7地圖在線打印指定中心點位（一般為網格管理對象所在位置），打印當前地圖內容，已備簽名存檔地圖在線打印功能8網格化數據展示及服務發(fā)布完成網格化數據處理，以專題地圖的形式在數字東莞平臺進行發(fā)布、展示，為智網工程其他項目提供地圖服務接口；網格化數據展示及服務發(fā)布9統(tǒng)一認證平臺對接完成數字東莞平臺用戶管理和權限與東莞市統(tǒng)一認證平臺對接，實現(xiàn)數字東莞的用戶體系與東莞市政務統(tǒng)一認證體系統(tǒng)一，用戶的分配和權限管理實現(xiàn)通過全市統(tǒng)一認證平臺完成數字東莞平臺與東莞市統(tǒng)一認證平臺對接10公安地名數據整理發(fā)布對公安提供的標準地址進行分類，建立數據分類標準，形成專題數據，并實現(xiàn)在數字東莞平臺上進行集中發(fā)布和成果展示。供應商認為中標或者成交結果損害其權益的，應在中標或者成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 投標價不是固定價或者投標方案不是唯一的。 當通過資格審查、符合性檢查的投標人不少于三家時，按照評標程序的規(guī)定和依據評分標準，各評委單獨對每個投標人進行評審和比較。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標供應商。六、 關于評標1 評標原則 評標遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。開標過程由采購代理機構指定專人負責記錄，并存檔。收款單位：廣東志正招標有限公司東莞分公司；開戶銀行：招商銀行東莞分行東城支行；賬號：7699 0427 1810 788；保證金相關事宜聯(lián)系人：彭小姐 聯(lián)系電話：076922306832 采用銀行保函提交的：① 采用招標文件提供的格式或采購人接受的其他格式；② 由中華人民共和國境內的銀行出具的銀行保函；③ 有效期超過投標有效期30天。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前向采購代理機構發(fā)出書面通知。技術方案說明部分是能夠證明投標人提供的貨物及服務符合招標文件規(guī)定的文件。 本項目概不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標文件。4 關于分公司投標(暫只適用于特定項目) 分公司作為投標人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權書。 兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，采購人或者采購代理機構對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。 招標文件的補充、修改、澄清公告發(fā)布之日距投標截止時間不足15日時，采購代理機構可酌情推遲投標截止日期和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一潛在投標人。 投標人應認真閱讀招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。10 禁止事項 采購人、投標人和采購代理機構不得相互串通損害國家利益，社會公共利益和其他當事人的合法權益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。指由專業(yè)擔保機構為供應商支付履約保證金的義務向采購人提供的保證擔保。 日期：指公歷日。 采購人：指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，詳見投標須知前附表第1項。履約保函的內容，應符合招標文件、投標響應文件和采購合同的要求。9評標委員會組成全部評標過程由依法組建的評標委員會負責完成，評標委員會由5名成員組成。對已領取“三證合一”的法人證照的單位無需提供組織機構代碼證。對一家供應商遞交兩份不同投標方案的，評標委員會將對其投標按無效投標處理（如有特殊要求的除外）。因轉賬當天不一定能夠到達指定賬戶，為避免因投標保證金未到達指定賬戶而導致投標被拒，建議至少提前2個工作日轉賬。若有一項帶“★”的條款要求未響應或不滿足，其投標將按無效投標處理。2. 投標人應對項目所有的內容進行投標，不允許只對其中部分內容進行投標。九、 符合資格的供應商應當在2018年04月28日 至 2018年05月08日期間（工作日上午10:0012:00和下午14:0017:00，法定節(jié)假日除外）到廣東志正招標有限公司東莞分公司（詳細地址：廣東省東莞市旗峰路190號城市花園商貿中心903室）購買招標文件，招標文件每套售價150元（人民幣），售后不退。12中標候選人的推薦評標委員會結合商務文件部分、技術文件部分和價格部分進行綜合評估，將商務得分、技術得分和價格得分相加得出各入圍投標人的綜合得分。（2）融資擔保，是指由專業(yè)擔保機構為投標人向銀行融資提供的保證擔保。 潛在投標人：指符合投標的基本資格條件，可能感興趣參與投標的法人、其他組織或個人。 政府采購若需采購進口產品的，依據《政府采購進口產品管理辦法》執(zhí)行。供應商可以選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購項目履約進行融資，詳情請供應商自行咨詢專業(yè)擔保機構。11 保密事項 凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。3 招標文件的補充、修改、澄清及質疑等123 在投標截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解答潛在投標人提出的疑問時對招標文件進行補充或修改。投標人遞交質疑書時需提供質疑書原件、法定代表人授權委托書（應載明委托代理的具體權限及事項）及授權代表身份證復印件。 《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：　符合中小企業(yè)劃分標準；　提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。如同時參加，則評審時均作無效投標處理。若項目含有多個包組，且投標人對多個包組進行投標的，建議其投標文件的編制按每個包組的要求分別裝訂和封裝。副本可以通過正本復印，與正本具有同等法律效力。 采購人和采購代理機構對不可抗力所造成投標文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔任何責任。(2) 中標的投標人，其投標保證金將保持全部的約束力，直至中標人與采購人簽訂采購合同并將合同原件交采購代理機構備案后，按《投標保證金退還說明》的要求在五個工作日內無息全額退回。主持人宣讀投標人名稱、投標報價等。2 評標過程的保密性和公正性 從公開開標到簽訂采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關的資料以及定標意見相關的事項，參與招投標的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。 如需要澄清的問題較多，評標委員會可召開會議邀請投標人代表到會予以澄清。采購人自收到評標報告之日起5個工作日內在評標報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。 投標文件含有采購人不能接受的附加條件。3 履約保證金中標人應按照投標須知前附表規(guī)定的金額，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式向采購人提交履約保證金。供應商遞交質疑函時，非法定代表人（投標人為法人時）或主要負責人（投標人為其他組織時 ）親自辦理的，需提供授權委托書（應載明授權代表的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項）及授權代表身份證復印件。2）自收到甲方對乙方工作內容詳細技術方案同意實施的審定意見之日起5日內組織隊伍實施作業(yè)。 2）除了合同本身之外，上款所列舉的任何物件均是甲方的財產。甲方（蓋章）：東莞市國土資源局 乙方（蓋章）：法定代表人/委托人（簽名或蓋章）： 法定代表人/委托人（簽名或蓋章）： 簽定日期： 年 月 日 簽定日期： 年 月 日 開戶名稱： 銀行帳號： 開戶銀行：第三部分 招標需求 項目背景為加快數字城市建設，國家測繪地理信息局于2006年啟動了“數字區(qū)域地理信息公共平臺建設示范工程”項目，全國許多城市作為試點開展數字城市地理信息公共平臺建設，總結經驗，推動數字中國、數字省區(qū)、數字城市的建設。十二、其它 1）本合同所有附件、采購文件、投標文件、中標通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。六、知識產權歸屬 乙方應保證本項目的投標技術、服務或其任何一部分不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其他知識產權而引起的法律和經濟糾紛；如因第三方提出其專利權、商標權或其他知識產權的侵權之訴，則一切法律責任由乙方承擔。二、合同范圍數字東莞地理信息公共服務平臺的維護更新主要涉及到基礎地理信息數據生產更新，公共地理框架數據的生產，相關工具的開發(fā)以及平臺地圖服務發(fā)布完善。（注：供應商購買招標文件之日早于招標文件公告期限屆滿之日的，則以供應商購買招標文件之日為質疑時效期間的起算日期；否則，以招標文件公告期限屆滿之日為質疑時效期間的起算日期）供應商認為采購過程損害其權益的，應在各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內。2 合同的履行 在投標和簽訂合同過程中，