【正文】 十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，把中國特色社會主義理論體系發(fā)展到一個(gè)新的階段。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)改革開放偉大事業(yè)的進(jìn)程中，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治理論勇氣和智慧，創(chuàng)立了鄧小平理論，為中國特色社會主義理論體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　觀點(diǎn)解讀：十七大報(bào)告中提出“中國特色社會主義理論體系”的新概念，為我們黨今后舉什么旗、走什么路提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。 二、“中國特色社會主義理論體系” 　　報(bào)告原文：“在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。只有發(fā)展中國特色社會主義，才能煥發(fā)馬克思列寧主義的強(qiáng)大生命力、創(chuàng)造力。 　　從中國特色社會主義理論體系角度來認(rèn)識，它表明中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。 　　從中國特色社會主義基本制度的角度來認(rèn)識，它表明中國特色社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度、基本政治制度已經(jīng)形成和確立，但是我國的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間還存在著不相適應(yīng)的地方。黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的統(tǒng)領(lǐng)下，中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”，相應(yīng)地“建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家”的奮斗目標(biāo)，拓展為“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。發(fā)展中國特色社會主義，將使這條道路越走越寬廣。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中找到的、符合中國國情的道路。 　　觀點(diǎn)解讀：十七大報(bào)告提出“發(fā)展中國特色社會主義”，內(nèi)涵深刻，意義重大。 　　產(chǎn)生背景：黨的十二大最早提出“建設(shè)有中國特色社會主義”以來，中國特色社會主義事業(yè)在實(shí)踐中取得了舉世矚目的成就。十七大報(bào)告新觀點(diǎn)——2008年公務(wù)員申論考試參考 一、“發(fā)展中國特色社會主義” 　　報(bào)告原文：“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義……”改革開放是“發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”。5提出了新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的總體目標(biāo)，即：要“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義政黨。5“和諧世界”的主張首次寫入黨代會的報(bào)告之中。5在黨代會報(bào)告中首次提出兩岸“達(dá)成和平協(xié)議”的建議。5“社會管理格局”、“社會管理體制”、“社會組織”等概念首次納入黨代會報(bào)告之中。5在黨代會報(bào)告中首次提出“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”。報(bào)告提出，要促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)；提高統(tǒng)籌層次，制定統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法；健全社會救助體系；健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難，等等。5在黨代會報(bào)告中首次提出：“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”；“提高居民收入在國民收分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”；“創(chuàng)造機(jī)會公平”；“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢”，等等。5在黨代會報(bào)告中首次提出：“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，“使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”；“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度”；“完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度”，“積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”；“完善和落實(shí)國家對農(nóng)民工的政策”，等等。50、在黨代會報(bào)告中首次提出“建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的目標(biāo)。4明確把“改善民生”作為社會建設(shè)的重點(diǎn)。報(bào)告提出，要推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，在中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。4鮮明提出“弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園”，要求全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性。指出社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，提出要切實(shí)把社會主義核心價(jià)值系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民自覺追求，積極探索用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)導(dǎo)社會思潮的有效途徑，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。報(bào)告提出，要激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。鮮明提出“推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略任務(wù)和根本要求?！?首次提出要“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)動(dòng)”，把這作為“確保權(quán)力正確行使”的前提和條件，并提出“要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)動(dòng)機(jī)制?！笔状伟选盎鶎尤罕娮灾沃贫取奔{入中國特色社會主義政治制度之中，作為一個(gè)重要組織部分。3在黨代會的報(bào)告中首次明確提出“人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，”即：人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事物和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、知我監(jiān)督，對干部實(shí)行民主監(jiān)督。指出：深化政治體制改革必須堅(jiān)持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。這里不僅提出了“不斷深化”的任務(wù)，也提出了“相適應(yīng)”的新要求。這是對鄧小平“沒有民主就沒有社會主義”重要論斷的繼承和發(fā)展，是對黨的十六大提出的“黨內(nèi)民主是黨的生命”重要論斷的延伸和拓展。3在繼續(xù)重申“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”的同時(shí)，首次在黨代會的報(bào)告中提出“平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局”。3在縮小區(qū)域發(fā)展差距方面，提出“必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)”的新思路。提出加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。報(bào)告指出，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。2在黨代會報(bào)告中首次將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”的提法改變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，并把“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展”作為實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵?！彼摹㈥P(guān)于中國特色社會主義總體布局和一系列重大戰(zhàn)略部署2在黨代會報(bào)告中首次明確提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“又好又快”的目標(biāo)和要求。2描繪了到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)的美好前景。提出建設(shè)生態(tài)文明，到2020年基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。2提出一系列新的明確目標(biāo)：覆蓋全社會的公共文化服務(wù)