【正文】 政府部門、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村中廣泛開展形式多樣的低碳教育培訓(xùn)活動，如專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會、典型案例報告會或低碳技術(shù)交流會以及活動周、活動日、知識競賽等。明確環(huán)鄱陽湖生態(tài)低碳示范帶、低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶發(fā)展戰(zhàn)略。 （五）構(gòu)建低碳社會，倡導(dǎo)低碳生活 優(yōu)化城市規(guī)劃 按照低碳理念優(yōu)化和深化城市規(guī)劃，堅持采取組團(tuán)推進(jìn)的方式擴(kuò)大城市規(guī)模，堅持把就業(yè)和生活等集束多功能的城市綜合體作為城市開發(fā)的主要載體。繼續(xù)推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，加強(qiáng)碳匯林固碳能力的計量與監(jiān)測研究，為碳匯林的營建提供科技支撐，建立健全各級林業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)體系，為林業(yè)發(fā)展提供人才保障；推廣森林質(zhì)量改造項目，探索混合林種植技術(shù)，擴(kuò)大對碳吸收率高的闊葉樹種的種植規(guī)模。推廣秸稈還田、保護(hù)性耕作等措施，增加農(nóng)田土壤和草地碳匯。開展測土配方施肥行動，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變施肥觀念，提高科學(xué)施肥水平，減少農(nóng)田氧化亞氮排放。推廣新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、建筑保溫絕熱板系統(tǒng)、外墻保溫及飾面系統(tǒng)、隔熱水泥模板外墻系統(tǒng)及外墻、門窗和屋頂節(jié)能技術(shù)。 推廣建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品和技術(shù) 。 積極推進(jìn)可再生能源建筑示范城市建設(shè)。 以機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑電器照明設(shè)施進(jìn)行改造為突破口，帶動既有居住建筑節(jié)能技術(shù)改造，以建筑屋頂、門窗的節(jié)能改造為重點，實施建筑節(jié)能技術(shù)改造，提高建筑節(jié)能效果。加強(qiáng)港口和綜合碼頭建 設(shè)，形成聯(lián)系緊密、運行高效的內(nèi)河運輸體系。 加速水運現(xiàn)代化建設(shè) 。 推進(jìn)全市公交一體化，發(fā)展智能交通系統(tǒng)，全面推進(jìn)城市交通信息化動態(tài)管理，推進(jìn)多種交通方式無縫對接。在公交車、出租車、公務(wù)車中推廣使用節(jié)能與新能源汽車。 景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 12 （三）發(fā)展低碳交通 ， 推進(jìn)建筑節(jié)能 發(fā)展低碳交通 嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn) 。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項目，強(qiáng)制淘汰耗能高的技術(shù)、工藝和設(shè)備。 強(qiáng)化節(jié)能降耗 完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)過快增長。 提高天然氣使用比重 加快 天然氣管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)縣級以上城市及工業(yè)園區(qū)天然氣全覆蓋，有效改善生產(chǎn)生活用能結(jié)構(gòu)。 生物質(zhì)能。 地?zé)崮堋?大力推廣太陽能光熱利用，到 2020年，太陽能熱水器總集熱面積達(dá)到 50 萬平方米， 2020年達(dá)到 100萬平方米。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)陶瓷、航空、生物和新醫(yī)藥、文化創(chuàng)意和文化 旅游四大產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展光伏、 LED 半導(dǎo)體照明、清潔汽車及動力電池、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品等四大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以低碳排放為特征的新興產(chǎn)業(yè)體系，到 2020年，力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到 2020億產(chǎn)值的規(guī)模 ，其中高新技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 500 億元，航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 700 億元，生物和新醫(yī)藥產(chǎn)值達(dá)到 300 億元。 到 2020年，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 41%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到 45%以上； 到 2020 年，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到 50%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到 55%以上。 到 2020年，單位 GDP二氧化碳排放 較 2020年下降 48%，非化景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 9 石能源占一次能源消費比重達(dá)到 15%，森林覆蓋率穩(wěn)定在 ％以上，活立木蓄積量達(dá)到 2066萬立方米。 根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于開展低碳城市試點的要求，結(jié)合景德鎮(zhèn)市實際，提出景德鎮(zhèn)市低碳發(fā)展試點主要目標(biāo)。把加大傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)節(jié)能減排和構(gòu)建符合以低碳排放為特征的新興產(chǎn)業(yè)體系擺在發(fā)展低碳城市 建設(shè)的優(yōu)先位置，實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)推進(jìn)。 行政引導(dǎo)，市場運作 發(fā)揮行政手段在 低碳城市 建設(shè)的引導(dǎo)作用，充分利用市場機(jī)制，不斷提高資源配置效率。 示范帶動，全民參與 人民群眾是建設(shè)低碳城市 的主體，要在 各個領(lǐng)域廣泛開展示范活動，通過示范，引導(dǎo)廣大群眾積極參與到低碳城市 建設(shè)中來，同時充分調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性，形成低碳發(fā)展的政策體系和社會氛圍。 景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 7 二 、 總體要求 （一）指導(dǎo)思想 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞全省科技創(chuàng)新 “ 六個一 ” 工程，以控制溫室 氣體排放、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)為重點，以低碳 能源、低碳交通、低碳建筑 、低碳生活 為突破口，促進(jìn)景德鎮(zhèn)市生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，探索一條符合景德鎮(zhèn)實際的低碳 城市建設(shè)發(fā)展之路，使景德鎮(zhèn) 在低碳城市建設(shè)中走在全國前列。 低碳發(fā)展 有助 于景德鎮(zhèn) 國家 創(chuàng)新型試點城市建設(shè) 景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 6 景德鎮(zhèn)市已經(jīng)確定為國家創(chuàng)新型試點城市，這就要求景德鎮(zhèn)在新的發(fā)展機(jī)遇下， 要緊貼實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點突破， 積極探索創(chuàng)新型城市建設(shè)新途徑，深度開發(fā)創(chuàng)新型發(fā)展新模式，提升景德鎮(zhèn)的區(qū)域價值。 低碳發(fā)展是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 建設(shè) 的 典型示范 景德鎮(zhèn)市作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要城市，承載引領(lǐng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的重任，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動，不僅 取決于其自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小，還取決于能否切實采取新的發(fā)展模式，保護(hù)好“一湖清水”。 低碳發(fā)展是景德鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求 景德鎮(zhèn)正處于 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中，亟需突破資源與環(huán)境的瓶頸制約，積極推動經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，這就要求景德鎮(zhèn)必須走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路。低碳發(fā)展也將成為 景德鎮(zhèn) 乃至全國未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式，成為促進(jìn)國內(nèi)景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 5 節(jié)能減排和應(yīng)對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇。 自 2020年以來萬元 GDP能耗穩(wěn)步下降，至 2020年 萬元 GDP能耗 下降為 /萬元，累計下降 %，超額完成國家規(guī)定的約束性指標(biāo)。開展了對重點用能企業(yè)開展企業(yè)能源統(tǒng)計、計量為重點的節(jié)能專項檢查，對高耗能、高污染企業(yè)采取關(guān)停取締、拆除生產(chǎn)設(shè)備等有力措施?！笆晃濉逼陂g ，景德鎮(zhèn) 市堅持“能源開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先”的方針，成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能規(guī)劃，分解了節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，出臺了一系列節(jié)能新舉措，加大了節(jié)能監(jiān)察力度 。到 2020年，碳排放量約景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 4 為 萬噸，碳排放強(qiáng)度為 噸碳 /萬元，碳排放強(qiáng)度有望比 2020年下降 48%。以 2020年不變價 GDP計算，2020 年碳排放強(qiáng)度為 噸碳 /萬元，碳排放強(qiáng)度下降約 23%。二氧化碳排放主要來自化石燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程、土地利用變化與林業(yè)等領(lǐng)域，其中化石燃料燃燒排放 ，約占二氧化碳總排放的 81%。 （四）二氧化碳排放 從溫室氣體排放來看，景德鎮(zhèn)市 2020年溫室氣體凈排放量約為 ，二氧化碳、甲烷和氧化亞氮排放比重分別為 %、 %和 %。 從重點行業(yè)能源消費來看， 電力、冶金、 建材 、化工 等 四大景德鎮(zhèn)市低碳試點工作實施方案 3 行業(yè) 是能源消費最大的行業(yè)， 能源消費結(jié)構(gòu)主要以煤炭 和電力為主， 其中 煤炭 占規(guī)模以上工業(yè)能源消費比重為 %（其中約 44%用于發(fā)電），其次為電力，占 %， 其他占 %。 （三） 能源消費 隨著 經(jīng)濟(jì) 社會的快速發(fā)展，景德鎮(zhèn)市能源消費總量持續(xù)上升，從 2020 年的 240 萬噸標(biāo)煤上漲到 2020 年的 440 萬噸標(biāo)煤，年均增幅約 %。 C，年平均無霜期 248 天，多年平均降水量1763mm，年平均日照時數(shù) 1968小時。 景德鎮(zhèn) 是國務(wù)院首批