【正文】 慮到蘋果種植的特點(diǎn)及項(xiàng)目所購（建）機(jī)械設(shè)備、設(shè)施的綜合經(jīng)濟(jì)壽命期，確定項(xiàng)目計(jì)算期（包括建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營期）為 11 年。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)已下定決心，積極搞好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并按照國家林業(yè)局、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的有關(guān)規(guī)定，多方籌措配套資金，現(xiàn)已基本落實(shí)，從而 為項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施作好資金保障。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況，項(xiàng)目建 設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況，主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況，資 金到位及資金使用情況，工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。③本項(xiàng) 目應(yīng)當(dāng)積極推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。財(cái)政資金使用情況詳見附表 1。 財(cái)政資金使用和管理 財(cái)政資金（1）財(cái)政資金使用范圍31本項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定管理和使用，申請的財(cái)政無償扶持資金重點(diǎn)用于基地建設(shè)的科學(xué)示范種植體系、倉儲體系建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、科技推廣培訓(xùn)費(fèi)用；其中用于科學(xué)示范種植體系費(fèi)用 萬元，用于倉儲體系建設(shè)費(fèi)用 萬元，用于配套設(shè)施建設(shè) 萬元，用于科技培訓(xùn)推廣費(fèi)及前期項(xiàng)目咨詢費(fèi)用 萬元。 地方財(cái)政配套資金地方財(cái)政配套資金 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %，其中自治區(qū)財(cái)政配套資金 萬元，克什克騰旗財(cái)政配套資金 萬元。（3）投資構(gòu)成按投資構(gòu)成劃分，建安工程費(fèi) 萬元，占總投資的 %；設(shè)備購置費(fèi) 萬元，占總投資的 %；其他 萬元，占總投資的%。30（1）建設(shè)投資在建設(shè)投資中，工程費(fèi)用為 萬元，占建設(shè)投資的 %；其他費(fèi)用 萬元，占建設(shè)投資的 %；基本 預(yù)備費(fèi)為 萬元，占建設(shè)投資的 %。 投資估算依據(jù)（1）國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（2）工程監(jiān)理費(fèi)按國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價(jià)格[2022]670 號）計(jì)?。唬?）勘查設(shè)計(jì)費(fèi)用按國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘查設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格[2022]10 號）計(jì)取；（4）建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知（財(cái)建[2022]394 號）計(jì)??；（5）招投標(biāo)費(fèi)按國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2022]1980 號）計(jì)?。唬?）預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，按以下取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?。夯绢A(yù)備費(fèi)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，基本預(yù)備費(fèi)按直接工程費(fèi)用與工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的 3%計(jì)?。粷q價(jià)預(yù)備費(fèi)按國家 計(jì)劃委員會計(jì)投字1999(1340)號文規(guī)定，本項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)不計(jì)取；（7）人工工資與肥料費(fèi)用根據(jù)建設(shè)區(qū)現(xiàn)行市場價(jià)進(jìn)行取費(fèi)。 環(huán)境影響評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)過程中及項(xiàng)目正式運(yùn)營后的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，所產(chǎn)生的環(huán)境影響，通過采取以上環(huán)保措施，完全可以避免對周圍環(huán)境造28成污染。必須采用藥物防治時(shí)，選擇廣譜、低毒的 藥物治理；（5）保持生產(chǎn)區(qū)域的整潔，嚴(yán)格按規(guī)范的生產(chǎn)程序進(jìn)行。生產(chǎn)區(qū)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，控制病蟲害交叉?zhèn)魅尽?環(huán)境保護(hù)與治理措施鑒于項(xiàng)目建設(shè)可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施。27第七章 環(huán)境影響評價(jià) 環(huán)境影響本項(xiàng)目屬集約化的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：（1）項(xiàng)目建設(shè)過程中，建安工程和觀光旅游項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄物以及噪聲會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。（2）節(jié)約能源措施26根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》及《國家節(jié)約技術(shù)大綱》的要求，在考慮 用電設(shè)備時(shí)采用低損耗的節(jié)能型設(shè)備，如節(jié)約能源、降低能耗；對現(xiàn)有工廠在建設(shè)的同時(shí)進(jìn)行保溫設(shè)施改造，以有效減少熱能。⑤對項(xiàng) 目區(qū)內(nèi)的空地進(jìn)行必要的綠化。③項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施如：洗澡、飲水、衛(wèi)生間等。（2）防護(hù)措施①存儲 采光、通風(fēng)、衛(wèi) 生要求均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所有的建筑材料耐火等級不低于二級。25（2）消防措施防火和消防設(shè)計(jì)遵照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ287—2022）《中華人民共和國消防法》和《內(nèi)蒙古消防管理?xiàng)l例》的規(guī)定進(jìn)行。搞好對農(nóng)戶的社會服務(wù)，并在各鄉(xiāng)村開發(fā)科技示范建設(shè)，充分 發(fā)揮科技示范點(diǎn)的輻射和帶動作用，加快科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化速度，完善科研—生產(chǎn)—科研的良性循環(huán)體系。 技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)基地建設(shè)的要求，可聘請?jiān)诠麡渑嘤?、管護(hù)、撫育、病蟲害防治、集約經(jīng)營 方面的專家授課、咨詢。正確對待和解決像造林用苗這樣的問題，首先就得從技術(shù)入手，搞好技術(shù)管理。技術(shù)管理工作搞得好與壞，直接影響著項(xiàng)目建設(shè)的正常開展和效益。同時(shí)，積極開展信息交流，及時(shí)進(jìn)行各類信息收集、整理、分析和發(fā)布， 總結(jié)、推廣并 應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保證項(xiàng)目取得最滿意的效果。 信息管理基地建設(shè)辦公室必須配備必要的信息工具，對基地施工進(jìn)度、質(zhì)量、林木生長、 資金使用等動態(tài)情況進(jìn)行監(jiān)測并及時(shí)對各類信息進(jìn)行匯總、上報(bào) 、分析和反饋?；亟ㄔO(shè)辦公室必須確定具有一定業(yè)務(wù)水平的財(cái)會人員管理項(xiàng)目資金，項(xiàng)目辦公室單獨(dú)建立項(xiàng)目帳戶。 資金管理基地建設(shè)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益為一體的新建工程項(xiàng)目。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。23 經(jīng)營管理模式項(xiàng)目在內(nèi)蒙古克什克騰旗林業(yè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由北京朝陽隆瑞爾貿(mào)易有限公司承擔(dān)建設(shè)，該公司具有獨(dú)立的法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營 、自 負(fù)盈 虧的經(jīng)營方式?；嘏淙粘９茏o(hù)人員 15 人，負(fù)責(zé)日?？醋o(hù)。營銷部：由 2 人組成，其中部長 1 人、工作人員 1 人。生產(chǎn)部：由 2 人組成，其中部長 1 人、工作人員 1 人。技術(shù)開發(fā)部：依托科研院所，開發(fā)新技術(shù)，對生產(chǎn)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，制定育苗和苗木栽植的技術(shù)規(guī)程等工作。財(cái)務(wù)部：主要負(fù)責(zé)資金的計(jì)劃、管理與使用等工作。 機(jī)構(gòu)職責(zé)辦公室：主要負(fù)責(zé)與各部門的協(xié)作與聯(lián)系，上情下達(dá)及相關(guān)的日常工作。表 51 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表2022 年年度進(jìn)度實(shí)施階段1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12可研編制及審批內(nèi)外業(yè)及材料整理初步設(shè)計(jì)編制及審批施工圖設(shè)計(jì)土建施工設(shè)備采購人員 聘用、職工培訓(xùn)基地種植22第六章　項(xiàng)目管理及組織運(yùn)行 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé) 機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)單位為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，本著“精簡、高效、 務(wù)實(shí)”的原則設(shè)置各職能機(jī)構(gòu)，公司下設(shè)辦公室、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、營銷部和技術(shù)開發(fā)部。2022 年 5 月—12 月為項(xiàng)目全面展開階段，包括土木工程、設(shè)備采購、人員 聘用、 職工培 訓(xùn)、基地種植等。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃基地建設(shè)進(jìn)度本著盡量縮短建設(shè)周期，早投產(chǎn)，見效快的原則，從初步設(shè)計(jì)到投入生產(chǎn)計(jì)劃歷時(shí) 1 年，建設(shè)期為 2022 年。輕拿輕放，使得果實(shí)在包裝內(nèi)松而不動、緊而不擠。選擇晴天早晨露水干后進(jìn)行．采收時(shí)要保持果皮無損傷。秋季特別注意防大青葉蟬的危害，在樹上、附近的間作物上或雜草上等噴施20%，葉蟬散乳油800倍液、20%殺滅菊酯乳油1500倍液、10%吡蟲啉可濕性粉劑2022倍液進(jìn)行防治?；瘜W(xué)防治：病害輪紋病、炭疽病、早期落葉病的防治，每隔15～20天噴一次50%多菌靈1000～2022倍液或240 倍液的波爾多液。（8）病蟲害防治物理防治：采取剪除病蟲枝、清除枯枝落葉、刮除樹干翹裂皮、翻樹盤、地面秸 稈覆蓋、科學(xué)施肥等措施抑制病蟲害發(fā)生。隨后，將枝條上長出的直立枝和斜生枝從基部開始每15～20cm留一枝交替采用扭梢、摘心、拿枝的辦法，改 變直立枝生長極性，水平枝和下垂枝長放?！?0176。栽后第一次修剪，主要是除萌與疏枝，6～8月間，將距地面20cm內(nèi)長出的萌蘗及時(shí)除去，9月份將過密枝、競爭枝剪除，11月份落葉后，中央干及留下的3個(gè)主枝剪到中部飽滿芽處，其余長放不剪。 層間～。（7）整枝修剪根據(jù)栽植的品種與密度，確定樹形為小冠疏層形，目標(biāo)樹的高度～，主枝5個(gè)，分兩 層，主枝基角 60176。（5）秋季基肥秋分后，距樹干60cm左右開深40～60cm的環(huán)繞連續(xù)或斷續(xù)溝，每株樹施農(nóng)家肥50kg。（3）栽植方法挖長、寬、深各1m的方坑，先將熟土和生土分堆，挖好定植坑后，將熟土和5kg人糞尿、5kg草木灰、25kg羊糞充分拌勻后填入坑內(nèi)，苗木離地面30cm 左右，用熟土埋住根系，然后將生土填入踩實(shí)，澆水后撒10cm厚的 細(xì)土保墑 。19 技術(shù)方案（1）園址選擇選擇生態(tài)條件良好、遠(yuǎn)離污染、高燥、排水良好、背風(fēng)向陽、土層深厚并富含有機(jī)質(zhì)的平地和緩坡的丘陵地帶。 配套設(shè)施建設(shè)（1）道路系統(tǒng)為了更好的組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，開展觀光休閑農(nóng)業(yè)，本工程擬完善基地道路系統(tǒng)建設(shè)，新建園內(nèi)干道1km，作 業(yè)小路3km 。為提高基地經(jīng)濟(jì)收益及擴(kuò)大示范左右，工程擬建設(shè)金紅蘋果采摘園，面積50畝。為便于達(dá)到產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，利于產(chǎn)品價(jià)格的制定，利于貯存和銷售，本工程擬建果品篩選包裝車間一處，面積 300 m2，并購置精選設(shè)備1套和周 轉(zhuǎn)箱5000個(gè)。18（3）有機(jī)堆肥場為滿足基地有機(jī)肥需求量，提高果品質(zhì)量，本工程擬建有機(jī)堆肥場1處。（2）灌溉系統(tǒng)項(xiàng)目區(qū)為缺水地區(qū)，年降雨量約為400mm 左右， 為保證基地生產(chǎn)用水，根據(jù)基地規(guī)模的是實(shí)際需要，擬打機(jī)井3眼并建蓄水池3座。其中產(chǎn)業(yè)示范種植園930畝，占基地總面% ；觀光采摘園50畝，占基地總面積 %；管理區(qū)、道路及其他20畝，%。（2）充分發(fā)揮示范帶動作用，為周邊農(nóng)戶提供新品種，新技術(shù)示范，帶動周 邊農(nóng)戶種植金紅蘋果，優(yōu)化克什克騰旗種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)示范基地周邊農(nóng)民人均收入有顯著提高，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展， 為構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。林 業(yè)與“ 三農(nóng)” 問題密切相關(guān)，要充分發(fā)揮林業(yè)特有的行業(yè)優(yōu)勢，努力增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會和提高農(nóng)民收入，17促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，政府給予必要扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本向林業(yè)產(chǎn)業(yè)流動，大力發(fā)展非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)內(nèi)容既要有實(shí)用性，又必須具有超前性，真正起到示范帶動作用。（2）堅(jiān)持全面規(guī)劃，合理布局，提高土地利用率的原則。 建設(shè)原則（1）堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。項(xiàng) 目區(qū)周邊乃至赤峰市區(qū)域內(nèi)，目前并無強(qiáng)勁的競爭對手，均是農(nóng)戶自行種植的小規(guī)模、粗放經(jīng)營的低端種植，企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇逐步擴(kuò)大種植規(guī)模，發(fā)展優(yōu)良品種。