【正文】 投資吸收總額、上市公司總數(shù)、上市公司市價(jià)總值、首次公開募股反映了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資能力和高風(fēng)險(xiǎn)的特征。D經(jīng)費(fèi)支出為核心指標(biāo)。D人員反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人力資本；企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)、擁有發(fā)明專利數(shù)、發(fā)表科技論文從企業(yè)層面衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力；技術(shù)交易額、京外技術(shù)銷售額反映是研發(fā)成果市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的程度。D經(jīng)費(fèi)支出和政府對(duì)Ramp。（4）測(cè)度研發(fā)能力指標(biāo)的選取研發(fā)是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，而技術(shù)創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。此外選取出口依存度作為出口能力的度量，進(jìn)口額主要是為了和出口做對(duì)照。在這一要素的指標(biāo)群中，以技工貿(mào)總收入為核心指標(biāo)。（2）測(cè)度經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力指標(biāo)的選取一方面經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力主要體現(xiàn)在新價(jià)值的創(chuàng)造上，特別要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化而創(chuàng)造的價(jià)值，另一方面，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和生產(chǎn)效率上。D支持資金20科技活動(dòng)人員21企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)數(shù)22專利申請(qǐng)數(shù)23擁有發(fā)明專利數(shù)24發(fā)表科技論文25技術(shù)交易額26京外技術(shù)銷售額27增長(zhǎng)潛力產(chǎn)業(yè)總投資額28利用外資總額29總資產(chǎn)30在建項(xiàng)目個(gè)數(shù)31在建項(xiàng)目總投資32風(fēng)險(xiǎn)投資吸收總額33上市公司總數(shù)34上市公司市價(jià)總值35首次公開募股IPO36創(chuàng)業(yè)環(huán)境園區(qū)綠化覆蓋率37高新區(qū)軟環(huán)境建設(shè)38交通狀況39園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)狀況40創(chuàng)業(yè)中心在孵企業(yè)數(shù)總的來說，指標(biāo)的選擇要遵循前面提到的構(gòu)建發(fā)展指標(biāo)體系的原則，考慮到指標(biāo)的適用性、目的性、兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體，在參考了國(guó)內(nèi)外相關(guān)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，先將二級(jí)指標(biāo)的選取依據(jù)說明如下：（1）測(cè)度經(jīng)營(yíng)規(guī)模指標(biāo)的選取在產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模測(cè)度中，我們選取的5個(gè)指標(biāo)都是絕對(duì)指標(biāo)，在指標(biāo)的選取上，總產(chǎn)值和增加值是普遍認(rèn)可的代表產(chǎn)業(yè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)，之所以兩種都算，是考慮到這兩個(gè)指標(biāo)的在實(shí)際中應(yīng)用廣泛；其他的三個(gè)指標(biāo)，園區(qū)企業(yè)個(gè)數(shù)、高新企業(yè)認(rèn)證數(shù)和三資企業(yè)數(shù)量，從企業(yè)數(shù)量和結(jié)構(gòu)的反映中關(guān)村的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，選取這三個(gè)指標(biāo)是為中關(guān)村管委會(huì)了解園內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)分布的需求而設(shè)計(jì)的。表2： 發(fā)展指標(biāo)體系框架結(jié)構(gòu)表序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)備注1經(jīng)營(yíng)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2工業(yè)增加值3園區(qū)企業(yè)個(gè)數(shù)4高新企業(yè)認(rèn)證數(shù)5三資企業(yè)數(shù)量6經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力技工貿(mào)總收入7利潤(rùn)總額8新產(chǎn)品銷售收入9新產(chǎn)品銷售利潤(rùn)10三資企業(yè)銷售收入11三資企業(yè)利稅總額12增加值增長(zhǎng)率13全員勞動(dòng)生產(chǎn)率14國(guó)際化出口交貨值15出口創(chuàng)匯總額16出口依存度17進(jìn)口總額18研發(fā)能力Ramp。（5）增長(zhǎng)潛力：投入性指標(biāo)，從投資和融資的角度，測(cè)度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高投入的特點(diǎn)。（3）國(guó)際化：產(chǎn)出性要素，主要是通過出口及其相關(guān)指標(biāo)跟蹤中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)對(duì)一級(jí)指標(biāo)的6個(gè)要素解釋如下：（1）經(jīng)營(yíng)規(guī)模：產(chǎn)出性要素，衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要標(biāo)志，體現(xiàn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體水平。一級(jí)指標(biāo)共6個(gè)分別為規(guī)模經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力、國(guó)際化、研發(fā)能力、增長(zhǎng)潛力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。總之，發(fā)展指標(biāo)體系立足于中關(guān)村科技園的實(shí)際，以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度為基礎(chǔ)，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的制定和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升不可缺少的利器。這一指標(biāo)體系從6個(gè)方面，共40個(gè)指標(biāo)設(shè)計(jì)。針對(duì)性原則的第二層含義是指標(biāo)的選取必須結(jié)合中關(guān)村發(fā)展階段和“十一五”時(shí)期新的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和形勢(shì)，體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最新的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。（4）針對(duì)性原則針對(duì)性原則有兩層含義，一是發(fā)展指標(biāo)體系必須針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的跟蹤和測(cè)度而不是一般的監(jiān)測(cè)，因而系統(tǒng)的分析和指標(biāo)的選取必須以反映發(fā)展水平為限。（3）全面和重點(diǎn)相結(jié)合的原則對(duì)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，要盡可能完整全面、系統(tǒng)的揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全貌，從總目標(biāo)層出發(fā)進(jìn)行要素分解，逐層建立完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系。（2）國(guó)際可比性和代表性原則指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不能脫離客觀條件的制約，在指標(biāo)的選擇上，考慮到數(shù)據(jù)的可采集性、歷史數(shù)據(jù)的完整性，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各細(xì)分產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的可比性以及選取指標(biāo)的代表性等實(shí)際統(tǒng)計(jì)問題，發(fā)展指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)以我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度為基礎(chǔ)。就發(fā)展指標(biāo)體系而言，它不可能完全覆蓋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所有方面，但是必須能夠概括其主要方面和主要內(nèi)容。（1）系統(tǒng)全面性原則對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)是一個(gè)復(fù)雜的問題，我們所討論的發(fā)展指標(biāo)體系應(yīng)該從中關(guān)村的整體著眼，研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般過程。最后，在各要素下設(shè)計(jì)反映其本質(zhì)特征的具體指標(biāo)。首先，將產(chǎn)業(yè)分析納入到投入產(chǎn)出框架下，使其邏輯清晰，理論嚴(yán)謹(jǐn)。具體而言就是把要素分解、專家會(huì)診、三次論證相結(jié)合的方法。首先，在研究初期，研究小組設(shè)計(jì)初步研究框架，就指標(biāo)體系的合理性、先進(jìn)性、科學(xué)性和指標(biāo)設(shè)置的銜接進(jìn)行論證；其后，將指標(biāo)體系推廣到整個(gè)公司，主要解決指標(biāo)體系的全面性、系統(tǒng)性、對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行二次改進(jìn)；最后由研究小組召集有關(guān)部門和有關(guān)專家進(jìn)行三次論證，對(duì)發(fā)展指標(biāo)體系每個(gè)指標(biāo)的設(shè)置進(jìn)行審視，吸收專家意見，完善指標(biāo)體系。在發(fā)展指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中，我們以絕對(duì)指標(biāo)為主，相對(duì)指標(biāo)為輔，這樣設(shè)計(jì)的目的是為了使指標(biāo)體系展示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原貌，指標(biāo)絕對(duì)可比，并為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供數(shù)據(jù)支持。絕對(duì)指標(biāo)是反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體的指標(biāo)，表明其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果，水平。因此在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)過程中，我們充分考慮了高新技術(shù)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)并把這些與對(duì)產(chǎn)業(yè)的跟蹤分析有機(jī)結(jié)合起來。（6）宏觀設(shè)計(jì)和微觀基礎(chǔ)相結(jié)合。（5）政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)相結(jié)合。（4）體系設(shè)計(jì)和基層調(diào)查相結(jié)合。（3）邊研究，邊出成果、邊改進(jìn)相結(jié)合，由淺入深，逐步完善。（2）綜合研究與專業(yè)研究相結(jié)合。在確定指標(biāo)體系的構(gòu)建和具體指標(biāo)的選取上，首先要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)技術(shù)為手段，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行深入研究。為了保證發(fā)展指標(biāo)體系科學(xué)、合理、實(shí)用、有效，我們?cè)凇案櫘a(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)特色”的總體構(gòu)想下，采用了七個(gè)結(jié)合，三次論證，系統(tǒng)分析的方法。產(chǎn)出作為投入的對(duì)應(yīng)面，要與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高效益、高增長(zhǎng)性的特點(diǎn)相結(jié)合，并且要充分考慮到中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外向度。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則不同, 其產(chǎn)品中知識(shí)含量高度密集, 其經(jīng)營(yíng)運(yùn)行和生產(chǎn)要素組合中掌握科技知識(shí)的專業(yè)人員和研究開發(fā)投入水平起著決定性的作用；資金是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的血液，資金源源不斷的供給，才能保證高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康成長(zhǎng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又是一種高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，只有提高優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能吸引社會(huì)個(gè)方面的資源投入到中關(guān)村，提高中關(guān)村科技園的實(shí)力，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)部門，是一種知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行跟蹤的指標(biāo)體系應(yīng)以知識(shí)、技術(shù)為主體，以產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出理論為基礎(chǔ)，結(jié)合中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。并非所有的指標(biāo)體系都有其理論背景，很多理論和方法是在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)好以后才逐步發(fā)展起來的。雖然已有的指標(biāo)體系存在著各種問題，并不能完全滿足我們的需要，但是為我們?cè)O(shè)計(jì)發(fā)展指標(biāo)體系提供了重要的思想和借鑒。張珍花等人于2005年提出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算的指標(biāo)體系，借鑒了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的思想，提出了四個(gè)一級(jí)指標(biāo)即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出核算指標(biāo)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平評(píng)價(jià)指標(biāo)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合理性評(píng)價(jià)指標(biāo)、投資結(jié)構(gòu)性指標(biāo)。謝章澍等人對(duì)高新技術(shù)指標(biāo)體系的理論研究是比較深入的，為發(fā)展指標(biāo)體系的理論提供了重要的理論來源，然而這一指標(biāo)體系的確定在于理論色彩太濃，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征關(guān)注不夠。謝章澍等人于2001提出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這一體系的很大部分體現(xiàn)的是發(fā)展指標(biāo)體系的思想，作者以協(xié)同理論為指導(dǎo)，借鑒了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中內(nèi)外生變量的概念，分為三級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)2個(gè)分別為產(chǎn)業(yè)內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)外生競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，其中產(chǎn)業(yè)內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力又分為產(chǎn)業(yè)投入、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)外生競(jìng)爭(zhēng)力分為產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持環(huán)境、產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境。這兩個(gè)指標(biāo)體系的借鑒意義在于，它們?yōu)槲覀冊(cè)O(shè)計(jì)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系提供了對(duì)發(fā)展及發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。世界銀行發(fā)展指標(biāo)是世界銀行每年發(fā)展報(bào)告的數(shù)據(jù)來源，包括世界概覽、人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政府和市場(chǎng)及全球聯(lián)系6大類，近千項(xiàng)指標(biāo)，是確定發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督發(fā)展進(jìn)程、制定政策和進(jìn)行國(guó)際比較的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。從這一角度而言，英克斯現(xiàn)代化指標(biāo)體系和世界銀行發(fā)展指標(biāo)與發(fā)展指標(biāo)體系比較類似。下面的解釋主要是針對(duì)與我們?cè)O(shè)計(jì)的發(fā)展指標(biāo)體系相關(guān)的指標(biāo)體系的解釋。 已有相關(guān)指標(biāo)體系評(píng)析對(duì)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，由于不同理解和目的，有的指標(biāo)體系是描述體系；有的側(cè)重于評(píng)價(jià)；有的側(cè)重于特定的發(fā)展目標(biāo)；有的則試圖測(cè)度產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程。4320－非金屬廢料和碎屑的加工處理：指從各種廢料[包括固體廢料、廢水（液）、廢氣等]中回收，或經(jīng)過分類，使其適于進(jìn)一步加工為新原料的非金屬廢料和碎屑的再加工處理活動(dòng)。4620－污水處理及其再生利用： 指對(duì)污水的收集、處理及凈化后的再利用活動(dòng)。7環(huán)保新能源4419－其他能源發(fā)電：指利用風(fēng)力、地?zé)?、太陽能、潮汐能、生物能及其他未列明的發(fā)電活動(dòng)。2720－化學(xué)藥品制劑制造：指直接用于人體疾病防治、診斷的化學(xué)藥品制劑的制造。6生物醫(yī)藥2760－生物、生化制品的制造：指利用生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學(xué)藥品、基因工程藥物的生產(chǎn)活動(dòng)。5光電顯示4059－光電子器件及其他電子器件制造：指光電子器件、顯示器件和組件，以及其他未列明的電子器件的制造。4043－電子計(jì)算機(jī)外部設(shè)備制造：指電子計(jì)算機(jī)外部設(shè)備及附件的制造。下一代互聯(lián)網(wǎng)、基于TDSCDMA的移動(dòng)通信系統(tǒng)、基于SCDMA的無線寬帶接入系統(tǒng)、移動(dòng)多媒體終端設(shè)計(jì)。4012－通信交換設(shè)備制造：指實(shí)現(xiàn)電路（信息）交換或接口功能設(shè)備的制造。3網(wǎng)絡(luò)通信4042－計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)