【正文】 露天礦山實(shí)施指南(—2022)—露天礦山評(píng)分辦法 (AQ16423)(GB 14161）(GB50016)（國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào)）(總局令第 20 修訂）（國(guó)家局、煤監(jiān)局令 18 號(hào)）（安 監(jiān) 總 管一 〔 2022〕 80 號(hào) ）XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編5第一篇 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)第一章 方 針：以人為本，安全第一；優(yōu)化流程，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；講求科學(xué)，預(yù)防為主；強(qiáng)化落實(shí)，綜合治理。XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編4 supplier為企業(yè)提供材料，設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 resources and ability包括實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需要的人員，資金． ，設(shè)備，設(shè)施，材料，技術(shù)和方法，以及得到證實(shí)的知識(shí)，技能和經(jīng)驗(yàn)。 risk assessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍的全過(guò)程。 hazard可能導(dǎo)致傷害，疾病，財(cái)產(chǎn)損失，工作環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。 key mission屬特定的工作任務(wù)，如號(hào)其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境破壞或其他損失。 metal and nonmetal encast mines、表土或礫石，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場(chǎng)及其附屬設(shè)施 employees representative在企業(yè)員工中產(chǎn)生，由員工自主選舉并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人任命的代表員工職業(yè)安全健康利益的人員。：— 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；— 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；— 安全生產(chǎn)組織保障；— 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；— 安全教育培訓(xùn)；— 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理；— 設(shè)備設(shè)施安全管理；— 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；— 職業(yè)衛(wèi)生管理；— 安全投人、安全科技與工傷保險(xiǎn)；— 檢查；— 應(yīng)急管理；— 事故、事件調(diào)查與分析；— 績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)。 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司所有涉及安全生產(chǎn)的全過(guò)程，適用于礦山的各部門(mén)、各車(chē)間和從業(yè)人員以及安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)安全管理和作業(yè)活動(dòng)，同時(shí)本手冊(cè)也為內(nèi)部和外部（內(nèi)部自評(píng)、外部評(píng)審、認(rèn)證機(jī)構(gòu)）評(píng)價(jià)礦山滿(mǎn)足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)范提供依據(jù)。目的和范圍一、目 的本手冊(cè)依據(jù)《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》 （AQ 2022） 、 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》 （AQ 2022） ，規(guī)定了 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)建立和保持要求，有效運(yùn)行以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心、全員參與、過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理系統(tǒng)；進(jìn)一步明確 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及指標(biāo)，強(qiáng)化危險(xiǎn)XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編2有害因素辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及對(duì)控制措施、管理方案的確認(rèn)，不斷提高礦山安全生產(chǎn)管理績(jī)效，保障員工安全健康，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，最大限度地消除作業(yè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的事故隱患，防范重特大事故發(fā)生，制訂本管理手冊(cè)。采礦權(quán)屬塔什庫(kù)爾干縣 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任公司。塔什庫(kù)爾干縣 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司喬普卡鐵礦位于新疆塔什庫(kù)爾干縣東152 方位，直線距離 68km，公路運(yùn)距 80km。喬普卡鐵礦于 2022 年 8 月 28 日取得《安全生產(chǎn)許可證》，編號(hào)：（新）FM 安許證字【2022】0358 號(hào)。年產(chǎn)礦石 104t，礦山主要負(fù)責(zé)人張樂(lè)元。本手冊(cè)符合《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》 （AQ 2022） 、 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》 （AQ 2022）的有關(guān)要求。（5） 《安全標(biāo)準(zhǔn)化露天礦山管理制度匯編》持有者應(yīng)使其妥善保管，不得損壞、丟失、隨意涂抹。 《安全標(biāo)準(zhǔn)化露天礦山管理制度匯編》的更改可根據(jù)更換內(nèi)容的多少采用換版、換頁(yè)或發(fā)更改通知書(shū)等方式進(jìn)行。（3）安環(huán)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)《安全標(biāo)準(zhǔn)化露天礦山管理制度匯編》的更改和辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。（2）當(dāng)進(jìn)行下一次修改時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的換版、換頁(yè)或局部更改進(jìn)行原因說(shuō)明。本次修定由安環(huán)部組織各部門(mén)有關(guān)人員編寫(xiě)，并由公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后正式實(shí)施。本《安全標(biāo)準(zhǔn)化露天礦山管理制度匯編》闡述了公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，提出了實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體要求、步驟和方法。 總經(jīng)理（簽名）：XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編2 2022 年 1 月1前 言XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司為進(jìn)一步全面貫徹國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵照企業(yè)安全生產(chǎn)“以人為本，重在預(yù)防”的原則。XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》 ，理解并掌握公司《XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編》的內(nèi)容和精神，以提高礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和員工自身素質(zhì)。 總經(jīng)理（簽名）： 2022 年 1 月XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編21頒 布 令為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)本公司的安全管理體系，更好地貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，控制礦山的安全風(fēng)險(xiǎn)、提高安全績(jī)效，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)管理總局發(fā)布的《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》 （AQ ） 、 《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》 （AQ ） ，并結(jié)合 XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司的自評(píng)和運(yùn)行情況，編制了本公司《XX 礦業(yè)有限責(zé)任公司標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編》 。I..........................................................1頒 布 令 ..........................................................1前 言 ............................................................1修 訂 記 載 .........................................................1概 述 ..............................................................1目的和范圍 ..........................................................1規(guī)范性引用文件 ......................................................4第一篇 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) ..........................................5 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) .......................................................................................5 安全目標(biāo)管理制度 ...........................................................................................7第二篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 .................................10 安全生產(chǎn)法律法規(guī)需求識(shí)別與獲取、評(píng)審與更新規(guī)定 .............................10 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求融入制度 .....................................................11 員工安全法律法規(guī)意識(shí)教育制度 .................................................................13第三篇 安全生產(chǎn)組織保障 ...........................................17 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 .............................................................................17 安全生產(chǎn)責(zé)任制 .............................................................................................18 安全機(jī)構(gòu)與人員任命的管理制度 .................................................................30 安全生產(chǎn)會(huì)議制度 .........................................................................................32 員工權(quán)益保障制度 .........................................................................................33 員工合理化建議制度 .....................................................................................34 文件與資料的識(shí)別與控制制度 .....................................................................39 安全生產(chǎn)檔案管理制度 .................................................................................41 外部聯(lián)系制度 .................................................................................................43 內(nèi)部溝通制度 ........................