【正文】 如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià) 18 18 工程造價(jià)的作用 ： 1． 建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的工具 建設(shè)工程投資大、生產(chǎn)和使用周期長(zhǎng)等特點(diǎn)決定了項(xiàng)目決策的重要性。其中為獲得建設(shè)工程用地支出的費(fèi)用、項(xiàng)目可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、與政府一定時(shí)期政策（特別是產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策）相關(guān)的費(fèi)用占有相當(dāng)?shù)谋戎?。造價(jià)的兼容性表現(xiàn)在它具有兩種定義，其次表現(xiàn)在造價(jià)構(gòu)成因素的廣泛性與復(fù)雜性。 4．工程造價(jià)層次性，由于工程本身有不同層次，從而使工程造價(jià)也具有層次性。 3．工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性，任何一項(xiàng)工程都有特定的用途、技術(shù)與經(jīng)濟(jì) 要求、規(guī)模。 工程造價(jià)的特點(diǎn) ： 1．工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性，這是指在預(yù)計(jì)工期內(nèi)，存在著影響工程造價(jià)的很多動(dòng)態(tài)因素，如材料、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)，工資標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率、稅率發(fā)生變化，工程變更等不確定因素都將影響工程造價(jià)。 定義 1 是從投資者（業(yè)主）的觀點(diǎn)來定義的，因此，工程造價(jià)可視為工程投資費(fèi)用。 2．工程造價(jià)是指工程價(jià)格。 如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià) 17 17 第三章 工程造價(jià)概述 工程造價(jià)的含義 工程造價(jià)是指某一項(xiàng)工程的建造費(fèi)用。使施工組織設(shè)計(jì)在新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的平衡。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)部分或指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整 。如果發(fā)現(xiàn)施工總平面圖存在不合理性，要及時(shí)制定改進(jìn)方案，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不斷地滿足施工進(jìn)展的需要。施工現(xiàn)場(chǎng)的局部斷電、斷水、斷路等，必須事先得到有關(guān)部門批準(zhǔn)，施工的每個(gè)階段都要有相應(yīng)的施工總平面圖 。 施工總平面圖必須按規(guī)定建造臨時(shí)設(shè)施，敷設(shè)管網(wǎng)和運(yùn)輸?shù)缆?，合理地存放機(jī)具，堆放材料 。就是把各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況同計(jì)劃規(guī)定的指標(biāo)相對(duì)比。這對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)的貫徹執(zhí)行是非常重要的。 (五 )切實(shí)做好施工準(zhǔn)備工作 施工準(zhǔn)備工作是保證均衡和連續(xù)施工的重要前提，也是順利地貫徹施工組織設(shè)計(jì)的重要保證。施工過程中的任何平衡都是暫時(shí)的和相對(duì)的，平衡中必然存在不平衡的因素，要及時(shí)分析和研究這些不平衡因素，不斷地進(jìn)行施工條件的反復(fù)綜合和各專業(yè)工種的綜合平衡。如開展全優(yōu)工程競(jìng)賽，推行全優(yōu)工程綜合獎(jiǎng)、節(jié)約材料獎(jiǎng)和技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等，對(duì)于全面貫徹施工組織設(shè)計(jì)是十分必要的。它便于加強(qiáng)監(jiān)督如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià) 16 16 和相互促進(jìn)，是保證承包目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。為此必須建立、健全各項(xiàng)管理制度，保證施工組織設(shè)計(jì)的順利實(shí)施。而體現(xiàn)企業(yè)素質(zhì)和水平的標(biāo)志，在于企業(yè)各項(xiàng)管理制度的健全與否。同時(shí)責(zé)成計(jì)劃部一制定出切實(shí)可行的和嚴(yán)密的施工計(jì)劃，責(zé)成技術(shù)部門，擬定科學(xué)合理的具體的技術(shù)實(shí)施細(xì)則 ，保證施工組織設(shè)計(jì)的貫徹執(zhí)行。施工組織設(shè)計(jì)貫徹的實(shí)質(zhì)，就是把一個(gè)靜態(tài)平衡方案， 放到不斷變化的施工過程中，考核其效果和檢查其優(yōu)劣的過程，以達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。 施工組織設(shè)計(jì)的貫徹 施工組織設(shè)計(jì)的編制，只是為實(shí)施擬建工程項(xiàng)目的生產(chǎn)過程提供了一個(gè)可行的方案。 6 確保工程質(zhì)量和施工安全。 4 應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織方案。 如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià) 15 15 2 科學(xué)地安排施工順序。 (四 ) 編制施工組織設(shè)計(jì)的基本原則：。按照客觀的施工規(guī)律和當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐木唧w條件，統(tǒng)籌考慮施工活動(dòng)合作的人力、資金、材料、機(jī)械和施工方法這五個(gè)主要因素后，對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)度和資源消耗等作出的科學(xué)而合理的安排。施工組織設(shè)計(jì)的編制過程是由粗到細(xì)，反復(fù)協(xié)調(diào)進(jìn)行的，最終達(dá)到優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)的目的。 在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，除了要采用正確合理的編制方法外，還要采用科學(xué)的編制程序。 (2)單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制程序 。 (4)當(dāng)比較完整的施工組織設(shè)計(jì)方案提出之后，要組織參加編制的人員及單位進(jìn)行討論，逐項(xiàng)逐條地研究，修改后確定，最終形成正式文件，送主管部門審批。 (3)在施工組織設(shè)計(jì)編制過程中，要充分發(fā)揮備職能部門的作用，吸收他們參加編制和審定 。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)合同工期及有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行編制，并且要廣泛征求各協(xié)作施工單位的意見。建設(shè)工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段施工組織設(shè)計(jì)。 (8)結(jié)束語。 (6)質(zhì)量、安全和節(jié)約等技術(shù)組織保證措施 。 (4)分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃 。 (2)施工方法及施工機(jī)械的選擇 。 (9)結(jié)束語。 (7)質(zhì)量、安全、節(jié)約及冬雨季施工的技術(shù)組織保證措施 。 (5)各項(xiàng)資源需要量計(jì)劃 。 (3)單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃 。 (二 )單位工程施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容 (1)工程概況及其施工特點(diǎn)的分析 。 (7)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 。 (5)各項(xiàng)資源需要量計(jì)劃 。 (3)全場(chǎng)性施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃 。 對(duì)于工程規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、技術(shù)要求和工藝方法不復(fù)雜的擬建工程項(xiàng)目，可以編制一般僅包括施工方案，施工進(jìn)度計(jì)劃和施工總平面布置圖等內(nèi)容粗略的簡(jiǎn)單施工組織設(shè)計(jì)。 (三 )按編制內(nèi)容的繁簡(jiǎn)程度不同的分類 施工組織設(shè)計(jì)按編制村容的繁簡(jiǎn)程度不同可分為完整的施工組織設(shè)計(jì)和簡(jiǎn)單的施工組織設(shè)計(jì)兩種。單位工程施工組織設(shè)計(jì)是在施工組織總設(shè)計(jì)的控制下，以施工組織總設(shè)計(jì)和企業(yè)施工計(jì)劃為依據(jù)編制的，針對(duì) 具體的單位工程，把施工組織總設(shè)計(jì)的內(nèi)容具體化 。分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)一般是同單位工程施工組織設(shè)計(jì)的編制同時(shí)進(jìn)行，并由單位工程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制。單位工程施工組織設(shè)計(jì)一般在施工圖設(shè)計(jì)完成后，在擬建工程開工之前，由工程處的技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行編制。施工組織總設(shè)計(jì)一般在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)被批準(zhǔn)之后，由總承包企業(yè)的總工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行編制。 (二 )按編制對(duì)象范圍不同的分類 施工組織設(shè)計(jì)按編制對(duì)象范圍的不同可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)三種。 施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織總設(shè)計(jì) (擴(kuò)大初步施工組織設(shè)計(jì) )和單位工程施工組織設(shè)計(jì)兩種。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一個(gè)擬建工程來說，如果施工組織設(shè)計(jì)編制得合理，能正確反映客觀實(shí)際，符合建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的要求，并且在施工過程中認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，就可以保證擬建工程施工的順利進(jìn)行，取得好、快、省和安全的效果，早日發(fā)揮基本建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？梢园褦M建工程的設(shè)計(jì)與施工、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、前方與后方和施工企業(yè)的全部施工安排與具體工程的施工組織工作更緊密地結(jié)合起來 。在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到消耗少、成本低和利潤(rùn)高的目的。 它 根據(jù)國(guó)家或業(yè)主對(duì)擬建工程的要求、設(shè)計(jì)圖紙和編制施工組織設(shè)計(jì)的基本原則，從擬建工程施工全過程中的人力、物力和空間等三個(gè)要素著手，在人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專業(yè)與協(xié)作、使用與維修和空間布置與時(shí)間排列等方 面進(jìn)行科學(xué)地、合理地部署，為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供最優(yōu)方案，從而以最少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果，便最終建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)在時(shí)間上達(dá)到速度快和工期短 ?？梢院侠淼卮_定臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模和用途 。還為建設(shè)單位編制基本建設(shè)計(jì)劃和施工企業(yè)編制施工計(jì)劃提供依據(jù)。通過施工組織設(shè)計(jì)的編制，可以全面考慮擬建工程的各種具體施工條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短地?cái)M定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法、勞動(dòng)組織和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的組織措施，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進(jìn)度計(jì)劃，保證擬建工程按期投產(chǎn)或交忖使用 。充分體現(xiàn)了施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理的重要性。經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和水平是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的貢獻(xiàn)目標(biāo)、信譽(yù)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)和職工福利目標(biāo)等經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的保證，同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理又是發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和水平的關(guān)鍵過程，所以無論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià) 11 11 理素質(zhì)的威力，還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的職能，都必須通過施工組織設(shè)計(jì)的編制、貫徹、檢查和調(diào)整來實(shí)現(xiàn)。 施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理主要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng) 管理素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平兩個(gè)方面。即按照基本建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的工期和質(zhì)量、遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、資源少耗的原則，擬定周密的施工準(zhǔn)備、確定合理的施工程序、科學(xué)地投入人才、技術(shù)、材料、機(jī)具和資金等五個(gè)要素，達(dá)到進(jìn)度快、質(zhì)量好和經(jīng)濟(jì)省等三個(gè)目標(biāo)。 、產(chǎn)出與施工組織設(shè)計(jì)的關(guān)系 建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣，都是按要求投入生產(chǎn)要素，通過一定的生產(chǎn)過程，而后生產(chǎn)出成品。當(dāng)擬建工程屬于非重點(diǎn)工程時(shí)，盡管施工組織設(shè)計(jì)要服從企業(yè)的施工計(jì)劃，但其施工組織設(shè)計(jì)對(duì)本身的施工仍然起決定性的作用。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)型企業(yè)來說，企業(yè)的施工計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)是一致的，并且施工組織設(shè)計(jì)是企業(yè)施工計(jì)劃的基礎(chǔ)。 (三 )從施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理程序來看 施工企業(yè)的施工計(jì)劃是根據(jù)國(guó)家或地區(qū)基本建設(shè)計(jì)劃的要求，及企業(yè)對(duì)建筑市場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和中標(biāo)的結(jié)果，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定出企業(yè)不同時(shí)期的施工計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因此施工階段是基本建設(shè)中最重要的一個(gè)階段。施工階段是根據(jù)計(jì)劃和設(shè)計(jì)文件的規(guī)定制定實(shí)施方案，把人們主觀設(shè)想變成客觀現(xiàn)實(shí)。計(jì)劃階段是確定擬建工程的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)期限 。這就需要在擬建工程在開工之前，進(jìn)行統(tǒng)一部如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià) 10 10 署，并通過施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)地表達(dá)出來。它的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 : (一 )從建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn)來看 由建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的特點(diǎn)可知，不同的建筑物或構(gòu)筑物均有不同的施工方法，就是相同的建筑物或構(gòu)筑物，其施工方法也不盡相同，即使同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建筑物或構(gòu)筑物，因?yàn)榻ㄔ斓牡攸c(diǎn)不 同，其施工方法也不可能完全相同，所以根本沒有完全統(tǒng)一的、固定不變的施工方法可供選擇，應(yīng)該根據(jù)不同的擬建工程，編制不同的施工組織設(shè)計(jì)。 施工組織的任務(wù)是：在黨和政府有關(guān)建筑施工的方針政策指導(dǎo)下，從施工的全局出發(fā)，根據(jù)具體的條件，以最優(yōu)的方式解決上述施工組織的問題，對(duì)施工的各項(xiàng)活動(dòng) 做出全面的、科學(xué)的規(guī)劃和部署，使人力、物力、財(cái)力、技術(shù)資源得以充分利用，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、低耗、高速地完成施工任務(wù)。但是，不同的方案，其經(jīng)濟(jì)效果一般也是各不相同的。 一個(gè)建筑物或構(gòu)筑物的施工是一項(xiàng)特殊的生產(chǎn)活動(dòng)，尤其現(xiàn)代化的建筑物和構(gòu)筑物無論是規(guī)模上還是功能上都在不斷發(fā)展，它們喲撲的高聳入云，有的跨度大，有的深入地下、水下，有的體形龐大，有的管線縱橫，這就給施工帶來許多更為復(fù)雜和困難的問題。 如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià) 9 9 第二章 施工組織設(shè)計(jì)概論 建筑施工組織研究的對(duì)象和任 務(wù) 建筑施工組織就是針對(duì)建筑工程施工的復(fù)雜性，研究工程建設(shè)的統(tǒng)籌安排與系統(tǒng)管理的客觀規(guī)律，制定建筑工程施工最合理的組織與管理方法的一門科學(xué)。合理地確定工程造如何優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià) 8 8 價(jià) ,有效地控制工程投資 ,盡量做到少投入、多產(chǎn)出 ,使有限的資源得到合理的運(yùn)用 ,以盡量少的勞動(dòng)消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。 工程造價(jià) ,即建筑安裝工程的價(jià)格 ,從工程承包的角度出發(fā) ,是指工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定 ,完成施工任務(wù) ,業(yè)主應(yīng)當(dāng)付給的工程款即建筑安裝工程價(jià)款。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用 ,而且在經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮著作用。施工組織設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件 ,提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、各項(xiàng)生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施。 施工組織設(shè)計(jì)的意義 建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)確定與控制是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事 ,只有采取科學(xué)有效的、全過程動(dòng) 態(tài)跟蹤管理 ,并重點(diǎn)抓好前期的造價(jià)控制 ,做好事前的組織設(shè)計(jì)優(yōu)化， 才能有效控制項(xiàng)目的投資 ,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。 對(duì)施工組織的優(yōu)化剛好為合理確定造價(jià)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效的做到事前 控制，力求做到 合理使用資源，降低工期成本。 關(guān)鍵詞 ： 施工組織設(shè)計(jì)、工程造價(jià) Construction products and other goods and services subject to the law of value, like the impact, in the 21st century