【正文】 升級(jí)步伐不快，一些新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)剛露頭角，還沒(méi)能挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展大梁；縣城建管水平和農(nóng)村環(huán)境整治，與省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求和群眾期盼相比，差距仍然很大，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作急需加力；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；財(cái)政增長(zhǎng)后勁不足，稅源緊缺、增收因素少，民生剛性支出增多，收支矛盾還很突出；廉政和作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，為官不為、懶政怠政甚至“中梗阻”現(xiàn)象不同程度存在。以重大項(xiàng)目為支撐，充滿(mǎn)生機(jī)與活力的城鎮(zhèn)帶、產(chǎn)業(yè)帶、旅游帶發(fā)展框架全面拉開(kāi)，體制改革、機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局已經(jīng)形成，進(jìn)入了發(fā)展活力充分迸發(fā)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)的新階段！　　各位代表，歷經(jīng)五年艱苦奮斗，全縣發(fā)展形勢(shì)令人鼓舞，發(fā)展成就催人振奮！發(fā)展的前提是團(tuán)結(jié)實(shí)干，成績(jī)的背后是和衷共濟(jì)。累計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)1382公頃，有力保障了全縣194個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。簡(jiǎn)政放權(quán)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，精簡(jiǎn)行政職權(quán)143項(xiàng)，政府服務(wù)職能和行政效能大幅提升。全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣蒙醫(yī)醫(yī)院增掛遼寧省蒙醫(yī)醫(yī)院牌子，縣蒙醫(yī)醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別晉升為三級(jí)甲等民族醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)甲等中醫(yī)院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文體廣場(chǎng)和農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)廉租房234套，改造農(nóng)村危房5294戶(hù)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，《阜蒙縣生態(tài)縣發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃》頒布實(shí)施，東梁鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)宜居鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”，大固本鎮(zhèn)、佛寺鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”，大板鎮(zhèn)衙門(mén)村、佛寺鎮(zhèn)佛寺村等25個(gè)行政村被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)村”，蒙古貞新城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，樹(shù)立了井然有序、獨(dú)具魅力的城鄉(xiāng)新形象！　　過(guò)去五年，是全縣人民群眾得實(shí)惠最多的五年。巴新鐵路、阜盤(pán)高速及北延伸線(xiàn)工程如期竣工通車(chē)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。建成了世紀(jì)豪庭、凱旋國(guó)際、天成一品等一批精品住宅小區(qū)，新增城鄉(xiāng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積783萬(wàn)平方米，是“十一五”時(shí)期的11倍。新建改造給排水管網(wǎng)50公里，建設(shè)廣場(chǎng)綠地10萬(wàn)平方米?？萍紕?chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，站上了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的新起點(diǎn)！　　過(guò)去五年，是全縣城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年。東梁溫泉城天水谷溫泉度假村、寶地?斯帕溫泉小鎮(zhèn)等大型休閑旅游品牌效應(yīng)不斷彰顯，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用穩(wěn)步攀升。啟動(dòng)實(shí)施沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)工程，打造精品示范項(xiàng)目195處，示范帶內(nèi)作物畝均增產(chǎn)13%以上，“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)銷(xiāo)模式得到深入推廣，糧食生產(chǎn)保障能力和農(nóng)業(yè)避旱增收水平進(jìn)一步增強(qiáng)。推動(dòng)耕地占補(bǔ)平衡，新增有效耕地面積17萬(wàn)畝。擺脫了對(duì)煤鐵金等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的過(guò)分依賴(lài)，以氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源、溫泉旅游為重點(diǎn)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新增長(zhǎng)極。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由52：19：29調(diào)整優(yōu)化為38：21：41?！　∵^(guò)去五年，是全縣綜合實(shí)力快速攀升的五年。　　各位代表，2015年是“十二五”收官之年?！　∨c此同時(shí)，保險(xiǎn)、郵政、通信、統(tǒng)計(jì)、糧食、氣象、社區(qū)建設(shè)取得新成績(jī)?！敖谎埠弦弧本瘎?wù)模式收到良好效果。扎實(shí)開(kāi)展“雷霆掃毒”、“百日會(huì)戰(zhàn)”、“緝槍治爆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。法制政府工作大力推進(jìn)，政府法律顧問(wèn)制度建立運(yùn)行。深入開(kāi)展“打非治違”、“百日安全生產(chǎn)大檢查”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，基層安全監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會(huì)監(jiān)督。深化政府機(jī)構(gòu)、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、商事制度改革，撤并政府機(jī)構(gòu)8個(gè)，取消、接收行政職權(quán)296項(xiàng)，辦理“三證合一”、“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照644份。　?。ň牛﹫?jiān)持依法科學(xué)施政，社會(huì)管理平安穩(wěn)定。成功承辦中國(guó)民族語(yǔ)文翻譯局2015年度蒙古語(yǔ)文翻譯專(zhuān)家工作會(huì)議。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，申請(qǐng)專(zhuān)利18項(xiàng)。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，圓滿(mǎn)完成縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥體制綜合改革，成功創(chuàng)建“全國(guó)中蒙醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”。順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣審核驗(yàn)收。創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校17所，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程?！　。ò耍﹫?jiān)持保障改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成縣城投公司重組。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，資金使用效益穩(wěn)步提升。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。　?。ㄆ撸﹫?jiān)持深入挖掘潛力，財(cái)政管理不斷加強(qiáng)。以蒙古貞莊園和暢想生態(tài)家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶(hù)，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)44億元。葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假、溫泉旅游、瑪瑙產(chǎn)業(yè)、蒙古貞新城商業(yè)中心四個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大，成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。蒙古貞污水處理廠主體工程竣工，二期投入試運(yùn)行。農(nóng)村公路體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，新建、維修農(nóng)村公路543公里。蒙古貞新城鋪設(shè)供熱、供水、燃?xì)夤芫W(wǎng)25公里。蒙古貞新城陽(yáng)光上城、和美雅苑、凱旋國(guó)際、世紀(jì)豪庭等13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；東梁溫泉城寶地?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工，遼城?沁溫泉度假區(qū)地產(chǎn)項(xiàng)目主體完工。完成舊城區(qū)改建和棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收660戶(hù)。依法整治非法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)，城內(nèi)公交投入試運(yùn)營(yíng)，縣城交通秩序和居民出行條件明顯改善?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》（草案）通過(guò)縣人大常委會(huì)二審。規(guī)劃管理成效明顯。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。打擊非法采挖專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，被毀河道、林地、耕地得到有效恢復(fù)。實(shí)施草原沙化治理20萬(wàn)畝，良種補(bǔ)貼人工種草19萬(wàn)畝。深入實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天”工程。我縣編制的《樹(shù)莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。啟動(dòng)實(shí)施“供銷(xiāo)e家”工程，泡子、舊廟供銷(xiāo)合作商廈開(kāi)工建設(shè)。種植業(yè)、有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，實(shí)施保護(hù)性耕作70萬(wàn)畝、深松100萬(wàn)畝，成功承辦遼寧省秋季現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備展示交易會(huì)和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?！　∞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序開(kāi)展，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地38萬(wàn)畝。大力實(shí)施“三個(gè)一百”工程，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹(shù)莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等104處精品示范典型?！　。ㄋ模﹫?jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)97億元，增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)22億元?！　。ㄈ﹫?jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。神華五間房風(fēng)電場(chǎng)、惠農(nóng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、凱萊英醫(yī)藥原料及中間體等億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全縣研發(fā)包裝5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目44個(gè)、竣工投產(chǎn)2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目78個(gè)。參加省、市招商及開(kāi)展自主招商活動(dòng)26次，全年招商引資簽約項(xiàng)目63個(gè)，其中億元以上21個(gè)，招商引資到位額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)40億元，出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4200萬(wàn)美元，全市出口大縣地位進(jìn)一步鞏固?！　。ǘ﹫?jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)到年末，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)132億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成63億元；公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元，為調(diào)整預(yù)算的100%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元；?！　。ㄒ唬﹫?jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好?！　∫弧?015年及“十二五”時(shí)期政府工作回顧　　2015年是穩(wěn)增長(zhǎng)異常艱難、保民生極為艱巨、促穩(wěn)定最為繁重的一年，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高的一年。十、各級(jí)施工管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)指導(dǎo)、管理責(zé)任，必須認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》和公司“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例”做到高度重視，責(zé)任到人，確保安全。八、夜間施工，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有足夠的照明亮度。一切電器設(shè)備，均由專(zhuān)職電工按規(guī)定進(jìn)行安裝。對(duì)安全事故做到“三不放過(guò)”。四、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械，必須有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員操作，不得無(wú)證上崗操作，并做好定期檢查，及時(shí)保養(yǎng)的管理工作；機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，所有機(jī)械必須要有可靠、有效的接地裝置，運(yùn)轉(zhuǎn)部位必須要有防護(hù)裝置。酗酒、穿高跟鞋人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。施工前應(yīng)做好各級(jí)安全交底，對(duì)新工人，臨時(shí)工做好三級(jí)教育；嚴(yán)格執(zhí)行班前安全會(huì)制度，加強(qiáng)日常安全檢查工作并有書(shū)面記錄。不忘服務(wù)為本的企業(yè)宗旨，抱著合作誠(chéng)意去處理施工中發(fā)生的問(wèn)題。（12）根據(jù)工程進(jìn)度，及時(shí)組織材料進(jìn)場(chǎng)，確保工程施工的順利進(jìn)行。（11）確立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的調(diào)度中心，監(jiān)督檢查施工工作計(jì)劃，掌握和控制施工進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行人力、物力的平衡調(diào)配，確保施工正常進(jìn)行。（10）切實(shí)搞好與設(shè)計(jì)，各施工單位的工作關(guān)系，統(tǒng)籌安排各施工工序，做到合理交叉施工，確保工程進(jìn)度。（8）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高機(jī)械化施工水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)工程進(jìn)度。（6）抓緊組織施工機(jī)械設(shè)備、工器具的進(jìn)場(chǎng)。（4）編制詳盡的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工材料預(yù)算，提前做好設(shè)備、材料的計(jì)劃。（2）積極熟悉建設(shè)文件，掌握工藝流程，設(shè)計(jì)意圖與要求，學(xué)習(xí)使用的施工驗(yàn)收規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推行行之有效的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，把工期目標(biāo)按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的各控制點(diǎn)分解到各施工班組，實(shí)行部位承包，執(zhí)行勞動(dòng)定額管理，把進(jìn)度部位與獎(jiǎng)金掛起鉤來(lái)，充分調(diào)動(dòng)職工積極性。建立明確的崗位職責(zé)，形成總公司－項(xiàng)目經(jīng)理－施工員－班組長(zhǎng)的行政指揮系統(tǒng)，總工程師－專(zhuān)業(yè)責(zé)任工程師－項(xiàng)目責(zé)任工程師－施工員的技術(shù)管理系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢查員－班組兼質(zhì)量員的質(zhì)量保證系統(tǒng)。在本工程施工中我們將發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、文明、實(shí)干”的精神，集中力量，精心組織，精心施工、確保質(zhì)量、確保工期。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)進(jìn)度安排作好協(xié)調(diào)并做到全面妥善的落實(shí)，保證在裝修工作結(jié)束前二十天內(nèi)完成施工。工程竣工后，及時(shí)提交與工程有關(guān)的材質(zhì)證明書(shū)、材料合格證等。班組使用前，應(yīng)按圖紙核對(duì)材料、設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向施工員匯報(bào)。對(duì)需要試驗(yàn)驗(yàn)證的材料、設(shè)備，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人安排落實(shí)試驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料、設(shè)備辦好入庫(kù)手續(xù)，做好標(biāo)識(shí)。材料員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。按公司采購(gòu)管理程序，實(shí)行對(duì)供貨方調(diào)查評(píng)審，貨比三家，擇優(yōu)選定廠家和品牌，并經(jīng)監(jiān)理及建設(shè)單位確認(rèn)。項(xiàng)目部獨(dú)立設(shè)置材料、設(shè)備倉(cāng)庫(kù)，配備專(zhuān)職倉(cāng)庫(kù)保管員，負(fù)責(zé)材料的入庫(kù)、領(lǐng)用等工作。（7）施工全過(guò)程接受甲方和監(jiān)理的檢查監(jiān)督。（6）竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位、監(jiān)理公司、本公司質(zhì)量管理部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工及有關(guān)人員參加。預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的工程遺留尾項(xiàng)，工程質(zhì)量及質(zhì)量資料缺陷，由項(xiàng)目部落實(shí)整改，并將整改結(jié)果報(bào)公司、總包、監(jiān)理單位和業(yè)主。（4）預(yù)驗(yàn)收單位工程檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)束，竣工驗(yàn)收前，由公司管理部門(mén)到場(chǎng)組織對(duì)工程的內(nèi)部預(yù)驗(yàn)收。分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)的分段劃分，應(yīng)報(bào)監(jiān)理和總包項(xiàng)目部審核認(rèn)可。分部工程分段進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，每次驗(yàn)評(píng)間隔不能大于2個(gè)月。分項(xiàng)工程采取分段驗(yàn)評(píng)，間隔不超過(guò)1個(gè)月。（3）施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)備、材料（無(wú)論甲供、乙供）不合格或有重大缺陷，由施工員開(kāi)具第二類(lèi)不合格品通知單，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)專(zhuān)管員或質(zhì)量專(zhuān)管員核實(shí)，送達(dá)供貨方，退貨調(diào)換。（2）專(zhuān)檢不合格，由質(zhì)檢員開(kāi)具第一類(lèi)不合格品通知單。不合格品控制（1）工序自檢不合格，作業(yè)者自整改。納入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)； 簽證齊全的施工原始記錄，由施工員保管。（2 填寫(xiě)和簽證 自檢記錄由班長(zhǎng)填寫(xiě)，施工員、質(zhì)檢員復(fù)核后簽字確認(rèn)； 在自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行的專(zhuān)檢，質(zhì)檢員和施工員在班組長(zhǎng)已填寫(xiě)的自檢記錄上簽字確認(rèn)； 自檢和專(zhuān)檢會(huì)同檢驗(yàn)記錄，由班組填寫(xiě)，質(zhì)檢員和施工員簽字確認(rèn)； 列為停止點(diǎn)項(xiàng)目和隱蔽工程項(xiàng)目，班組長(zhǎng)填寫(xiě)記錄，施工員、質(zhì)檢員及會(huì)同檢驗(yàn)的監(jiān)理（業(yè)主）代表會(huì)簽確認(rèn)； 交接檢驗(yàn)記錄由直接實(shí)施檢驗(yàn)的人員填寫(xiě)。施工記錄（1）按國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定由公司統(tǒng)一制訂表格，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理確認(rèn)后執(zhí)行。（6） 施工現(xiàn)場(chǎng)自覺(jué)接受質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和建設(shè)單位的監(jiān)督、檢查，及時(shí)聽(tīng)取用戶(hù)意見(jiàn)，建立質(zhì)量的信息反饋檔案。（4）按控制點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)部位的質(zhì)量及資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，即：隱蔽工程部位。（2）對(duì)工程的技術(shù)資料進(jìn)行檢查、核查，保證施工原始資料的真實(shí)、完整、及時(shí)。（4）質(zhì)量通病最容易發(fā)生在以下階段：① 土建安裝快節(jié)奏交叉配合施工階段；② 為達(dá)到節(jié)點(diǎn)工期和最終工期突出搶干階段；③ 工程即將完工的最后工序，如保溫、油漆階段；④ 負(fù)責(zé)施工的直接責(zé)任人和質(zhì)檢人員未到位時(shí)；⑤ 施工機(jī)具和輔助材料提供不充足、不對(duì)路或性能不良情況；⑥ 使用技術(shù)水平低，工作不負(fù)責(zé)的作業(yè)人員；⑦ 個(gè)別班組弄虛作假，掩蓋缺陷，應(yīng)付檢查。首先對(duì)國(guó)家規(guī)范中未列入合格或優(yōu)良必備條件的質(zhì)量要求，列入項(xiàng)目?jī)?nèi)部的檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。（2）破除質(zhì)量通病“難免論”和“無(wú)礙論”，把質(zhì)量通病反映的質(zhì)量問(wèn)題上升到“保證項(xiàng)目”同等地位，上升到履約守信的法律和道義高度。質(zhì)量通病的防治（1）分項(xiàng)工程