【正文】 濰坊學(xué)院實驗室工作條例濰坊學(xué)院政字〔2007〕45號第一章 總則第一條 根據(jù)《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》，結(jié)合我校實際，制定本條例。第二十六條 在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動中，違反其他法律、法規(guī)的，由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第二十二條 違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。第二十條 制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。第十九條 違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。第十八條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施監(jiān)督管理。第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。(三)損害國家榮譽(yù)和利益的；(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；(一)反對憲法所確定的基本原則的；第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶帳號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息。第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。第十條 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號。第八條 從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第七條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。第四條 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行備案制度。經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動。本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動。二000年三月二十一日互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法中華人民共和國國務(wù)院令 第292號第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，制定本辦法。其中對于學(xué)?；瘜W(xué)危險品的管理工作，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實驗室危險品管理工作的通知》文件要求進(jìn)行管理。第六章 附 則第二十二條 各省級教育行政部門、高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、學(xué)校的實際情況，制定儀器設(shè)備的管理辦法。第二十一條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實行獎懲制度。第五章 貴重儀器設(shè)備的考核與獎懲第二十條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實行考核制度。；，提出技術(shù)鑒定報告和意見；（院）長審批；。儀器設(shè)備的使用、維修、管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制和管理辦法。第十七條 學(xué)校要積極培訓(xùn)能獨(dú)立操作儀器設(shè)備的人員，并加強(qiáng)管理，實行“持證上機(jī)制”，避免儀器設(shè)備的損壞。第十六條 儀器設(shè)備一般不準(zhǔn)拆改和分解使用。學(xué)校對內(nèi)教學(xué)使用儀器設(shè)備不得收費(fèi)，科研使用儀器設(shè)備可適當(dāng)收取機(jī)時費(fèi)。學(xué)校儀器設(shè)備在完成本校教學(xué)、科研任務(wù)的同時，要開展校內(nèi)、校際和跨部門的咨詢、培訓(xùn)、分析測試等協(xié)作服務(wù)工作，努力提高儀器設(shè)備的使用率。第十四條 高等學(xué)校儀器設(shè)備要實行專管共用、資源共享。第十三條 儀器設(shè)備要逐臺建立技術(shù)檔案，要有使用、維修等記錄。第十一條 高等學(xué)校要建立切實可行的儀器設(shè)備購置和監(jiān)督機(jī)制，實施公開招標(biāo)或集團(tuán)采購等方式，在節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)的同時確保所購儀器設(shè)備的質(zhì)量。購置貴重儀器設(shè)備應(yīng)履行下列程序：（1）儀器對本校、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測分析（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）；（2）所購儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍，所選品牌、檔次、規(guī)格、性能、價格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；（3）欲購儀器設(shè)備附件、零配件、軟件配套經(jīng)費(fèi)及購后每年所需不低于購置費(fèi)6%的運(yùn)行維修費(fèi)的落實情況；（4）儀器設(shè)備工作人員的配備情況；（5）安裝場地、使用環(huán)境及各項輔助設(shè)施的安全、完備程度；（6）校、內(nèi)外共用方案；（7）效益預(yù)測及風(fēng)險分析。各省級教育行政部門和各高等學(xué)?？筛鶕?jù)實際情況，明確各自所管貴重儀器設(shè)備的范圍。第二章 貴重儀器設(shè)備的購置第八條 單價在人民幣10萬元（含）以上的儀器設(shè)備為貴重儀器設(shè)備。第七條 學(xué)校應(yīng)重視儀器設(shè)備工作人員隊伍的建設(shè)，要根據(jù)實際工作情況，制定從業(yè)人員專業(yè)知識及技術(shù)能力的培訓(xùn)、考核和技術(shù)等級晉升辦法。對儀器設(shè)備的種類、數(shù)量、金額、分布及使用狀況，經(jīng)常進(jìn)行分析、研究和匯總，并按規(guī)定上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。有關(guān)收入按學(xué)校財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。杜絕閑置浪費(fèi)、公物私化。積極鼓勵自制新型教學(xué)、科研儀器設(shè)備，并經(jīng)技術(shù)鑒定合格后登記。儀器設(shè)備管理范圍的價格起點(diǎn)與財政部規(guī)定的固定資產(chǎn)價格起點(diǎn)一致。進(jìn)口儀器設(shè)備，到貨后要在索賠期內(nèi)完成驗收工作，不合格的及時提出索賠。第三條 學(xué)校配備儀器設(shè)備要實行優(yōu)化配置的原則，根據(jù)本校的實際，制定儀器設(shè)備申請、審批、購置、驗收、使用、維護(hù)、維修等管理制度，實行崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益。學(xué)校要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則下，由一位校（院）長分管儀器設(shè)備工作，并結(jié)合具體情況，確定學(xué)校儀器設(shè)備的管理體制，明確機(jī)構(gòu)和職責(zé)。第二條 學(xué)校的儀器設(shè)備均為學(xué)校的財產(chǎn)。建立物資工作評價體系，加強(qiáng)檢查督促，健全各項管理制度。十五、省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部委教育行政部門要加強(qiáng)對物資工作的領(lǐng)導(dǎo)，要重視物資工作。對各種違法行為要認(rèn)真查清，嚴(yán)肅按法紀(jì)處理。對各種不良作風(fēng)要進(jìn)行批評教育。物資工作的各個環(huán)節(jié)，包括投資決策、采購、保管和使用，都要貫徹少花錢，多辦事，辦好事的原則。不能正常運(yùn)行或測試結(jié)果不可靠的儀器設(shè)備，要及時組織維修、調(diào)試、標(biāo)定。十一、凡利用學(xué)校儀器設(shè)備和設(shè)施開展社會服務(wù)或興辦企業(yè)，必須以保障學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序為原則，應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)，并向?qū)W校上繳必要的相關(guān)費(fèi)用。定期檢查物資工作，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。已經(jīng)發(fā)生的要限期清理收回；已經(jīng)使用陳舊或損壞的要折價賠償。做好物資的調(diào)劑、報損、報失、報廢的處理工作。建立健全物資的出入庫制度，嚴(yán)格出入庫手續(xù)。九、根據(jù)學(xué)校需求情況，建立常備物資倉庫，即要防止積壓，又要提高適應(yīng)教學(xué)、科研工作的能力。經(jīng)由該部門和實驗室聯(lián)合簽署，報主管校長批準(zhǔn)后采購，復(fù)核后報銷。重點(diǎn)實驗室建設(shè)及重大實驗項目的關(guān)鍵設(shè)備的購置須經(jīng)論證。七、加強(qiáng)高校聯(lián)合，形成地區(qū)或全國的集團(tuán)采購優(yōu)勢，維護(hù)學(xué)校利益，提高投資效益，鼓勵各地區(qū)高等學(xué)校之間開展庫存服務(wù)協(xié)作，提高服務(wù)質(zhì)量。六、高校物資工作應(yīng)堅持“供管結(jié)合，服務(wù)為本”的原則，正確處理管理、供應(yīng)、服務(wù)三者之間的關(guān)系。一切采購活動應(yīng)遵守國家政策法令，各物資機(jī)構(gòu)應(yīng)做到保障供應(yīng)、提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價、優(yōu)良服務(wù)。四、物資工作歸口管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：、政策和法令、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際擬定實施細(xì)則；、科研、生產(chǎn)、基建、行政、后勤等方面的物資工作，組建好物資工作系統(tǒng)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)；；，代表學(xué)校對外簽定購物合同，辦理設(shè)備進(jìn)口、免稅手續(xù)，指導(dǎo)并管理市場采購；，建立和健全物資帳冊及物資統(tǒng)計報表，提高物資利用效益；、調(diào)劑、報損、報失、報廢審核處理，及各類物資的調(diào)劑、報損、報廢。二、各高等學(xué)校由一位副校（院）長主管物資工作，并設(shè)物資工作的歸口管理機(jī)構(gòu)協(xié)助校長工作。國家教育委員會由條件裝備司歸口管理物資工作。以上意見，請各教育主管部門和學(xué)校結(jié)合實際情況，采取切實措施執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題隨時報我委。六、加強(qiáng)對實驗室的管理，建立和健全各項規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化各級教育主管部門和高等學(xué)校，要從實際出發(fā)，貫徹執(zhí)行國家教委制訂的《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》、《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》等制度，并制訂具體的實施細(xì)則，使管理工作制度化。在完成規(guī)定的教學(xué)或科研任務(wù)的基礎(chǔ)上，通過改革挖掘潛力，增加對社會的服務(wù)，所獲得的收入可以增強(qiáng)自我改善的能力。高校中社會服務(wù)和技術(shù)開發(fā)，很多都是以實驗室為依托的，一部分收入應(yīng)當(dāng)反饋到實驗室，才能有利于實驗室及社會服務(wù)長期穩(wěn)定地發(fā)展。要按照高校類型和科研任務(wù)的不同情況，將科研經(jīng)費(fèi)中的一定比例有計劃地用于購置儀器設(shè)備。今后，高校征收的學(xué)雜費(fèi)中應(yīng)有一部分用于改善教學(xué)儀器和設(shè)施。力爭“八五”期間，全國高校實驗室里高級工程技術(shù)人員的比例有較大的提高。要將增人計劃列入學(xué)校人事計劃，有計劃分批引進(jìn)，形成合理的梯隊。在“八五”期間，各院校、省、部委都要逐步開展這一工作。只有實行嚴(yán)格的聘任制度，才能調(diào)動起這支隊伍的積極性。流動編制可以編制內(nèi)的（即定編不定人部分），也可以是編制外的（科研任務(wù)急需而臨時增加部分）。不同類別高等學(xué)校教學(xué)實驗室中的工程技術(shù)與實驗技術(shù)人員要按承擔(dān)的教學(xué)工作量合量配置，承擔(dān)科研任務(wù)的實驗室，要在專職科研編制里劃出實驗技術(shù)人員編制數(shù)。重大項目的確定，必須經(jīng)過嚴(yán)格的論證程序，才能簽批，以避免大的失誤?；緱l件還不具備的實驗室，原則上不應(yīng)配置高檔設(shè)備。要加強(qiáng)全校實驗室的統(tǒng)籌布局?！毡橥茝V開放實驗室的經(jīng)驗，促進(jìn)各級各類實驗室開放，進(jìn)一步提高實驗室及儀器設(shè)備的使用效益?！趪矣媱澲С窒?，再建設(shè)一批國家重點(diǎn)實驗室和重點(diǎn)學(xué)科實驗室。對使用期超過十五年以上的教學(xué)儀器進(jìn)行逐一檢定，制訂更新或留用計劃。著重抓好400余所教學(xué)儀器配備較差、教學(xué)實驗開出率差距較大的大專院校，使其盡快具備基本合格的辦學(xué)條件。三、認(rèn)真做好實驗室工作的“八五”計劃，抓好計劃的落實工作“八五”期間，高校實驗室應(yīng)區(qū)別不同情況，一方面繼續(xù)抓充實、整頓和配套，同時要逐步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到“發(fā)揮效益、提高水平”上來。規(guī)模較大的院校，可按三級管理。根據(jù)這幾年高校實驗室和物資管理的經(jīng)驗，學(xué)校最好有一個實驗室和物資工作的綜合部門，協(xié)助主管校長抓好綜合管理工作，并與有關(guān)部處的業(yè)務(wù)管理相協(xié)調(diào)。除了重大事項由校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定以外，一定要有一名分管副校長主持日常領(lǐng)導(dǎo)工作?？傊浞掷斫鈱嶒炇业闹匾?，充分發(fā)揮其作用，把它作為辦好大學(xué)的十分重要的環(huán)節(jié)來抓。有條件的實驗室可以通過改革、挖掘潛力，力爭為社會多做一點(diǎn)工作。實驗室建設(shè)除了育人和科研的功能以外，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮高校的社會職能，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。我國近十年來高等教育事業(yè)發(fā)生“質(zhì)”的變化的標(biāo)志之一，就在于我國高等學(xué)校已成為發(fā)展我國科技的重要方面軍。實驗建設(shè)也是高等學(xué)校成為科學(xué)技術(shù)重要方面軍的基本支柱?，F(xiàn)在的問題是，常常對實驗教學(xué)的理解不全面，甚至僅僅理解為教學(xué)輔助手段。我們現(xiàn)在的高等教育，應(yīng)著眼于二十一世紀(jì)，為我國四化建設(shè)培養(yǎng)高等專門人才，使他們各方面有較高的素養(yǎng)，有堅定正確的政治方向，有較高的科學(xué)文化素質(zhì)，以適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把實驗室工作擺上重要的位置要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對高等學(xué)校實驗室工作地位和作用的認(rèn)識?！鞍宋濉庇媱澠陂g，實驗室工作的方針是：深化改革，發(fā)揮效益，把實驗室工作提高到一個新水平。實驗隊伍人員老化，青年人思想不夠穩(wěn)定，專職技術(shù)人員編制不足，缺乏進(jìn)一步調(diào)動現(xiàn)有專職工作人員積極性的有效措施。但是，應(yīng)該看到，目前高等學(xué)校實驗室狀況還不能適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的需要，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：對高