【正文】 手續(xù)，至今未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行為，違反了當(dāng)時(shí)的《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十二條第 款第 項(xiàng)的規(guī)定。二、根據(jù)陳述人的建筑物的實(shí)際情況，也不應(yīng)予以拆除。如陳述（申辯）人為受被處罰當(dāng)事人委托的，應(yīng)有當(dāng)事人本人或單位法定代表人的委托書(shū)。 第 頁(yè) 共 頁(yè) 陽(yáng)江市城市綜合管理局行政處罰陳述（申辯）筆錄尾頁(yè) 陳述（申辯）人簽字：關(guān)XX 2011年8月5日案件承辦人簽字：袁XX 執(zhí)法證件號(hào) Q072366 茹XX 執(zhí)法證件號(hào) Q072568 記錄人簽字：袁XX執(zhí)法證件號(hào) Q072366 2011年8月5日 第 頁(yè) 共 頁(yè) 注：由陳述（申辯）人在每頁(yè)同時(shí)注明“此記錄屬實(shí)”字樣。 根據(jù)陳述人的建筑物的實(shí)際情況，也不應(yīng)予以拆除。請(qǐng)求貴局撤銷(xiāo)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。2004年1月，城南辦事處經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)將該處土地向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)，陳述人通過(guò)競(jìng)買(mǎi)方式以柒拾萬(wàn)元的價(jià)格向辦事處購(gòu)得該處土地，根據(jù)“房隨地走”原則，該處房地產(chǎn)屬于陳述人所有。（二）陳述（申辯）的事實(shí)和理由：一、《行政處罰告知書(shū)》適用法律錯(cuò)誤，《行政處罰告知書(shū)》所依據(jù)的法律《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》已失效，不能作為作出行政處罰的法律依據(jù)。聯(lián)系人：袁XX 執(zhí)法證件號(hào) Q072366茹XX 執(zhí)法證件號(hào) Q072568 電 話：280XXXX地 址：陽(yáng)江市桔子西路33號(hào)執(zhí)法機(jī)關(guān)（公章） 年 月 日 收件人簽章:關(guān)XX 時(shí)間:2011年7月13日送達(dá)人簽章: 袁XX 執(zhí)法證件號(hào) Q072366 茹XX 執(zhí)法證件號(hào) Q072568 時(shí)間:2011年7月13日 (一式兩聯(lián),第一聯(lián)存根,第二聯(lián)交當(dāng)事人)陽(yáng)江市城市綜合管理局行政處罰陳述（申辯）書(shū)陽(yáng)江市城管行政執(zhí)法支隊(duì)：收到你機(jī)關(guān)的《陽(yáng)江市城市綜合管理局行政處罰先行告知書(shū)》陽(yáng)城管告[2011]008號(hào)后，本當(dāng)事人對(duì)你機(jī)關(guān)擬作出的行政處罰決定中的認(rèn)為本人位于市區(qū)東山路邊人民醫(yī)院大門(mén)東側(cè)的建（構(gòu)）筑物（建于1996年11月，占地面積280平方米，建筑面積280平方米）存在沒(méi)有辦理報(bào)建手續(xù)，至今未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行為，違反了當(dāng)時(shí)的《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十二條第 款第 項(xiàng)的規(guī)定。如你（單位）對(duì)上述認(rèn)定的違法事實(shí)、處罰依據(jù)及處罰內(nèi)容等持有異議，可自收到本告知書(shū)之日起3日內(nèi)提出書(shū)面陳述（申辯）意見(jiàn)，或到陽(yáng)江市城管行政執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行陳述（申辯）。本機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條第 款第 項(xiàng)的規(guī)定，擬對(duì)你（單位）作出限期7日內(nèi)自行拆除違法建（構(gòu)）筑物的行政處罰。 詢問(wèn)人簽字：袁XX 執(zhí)法證件號(hào) Q072366 茹XX 執(zhí)法證件號(hào) Q072568 2011年7月8 日記錄人簽字：袁XX 執(zhí)法證件號(hào) Q0723662011年7月8 日 第 頁(yè) 共 頁(yè)注：由被詢問(wèn)人在每頁(yè)同時(shí)注明“此記錄屬實(shí)”字樣；如有涂改之處，請(qǐng)被調(diào)查詢問(wèn)人在涂改之處按手印或蓋章或簽名。 被詢問(wèn)人對(duì)上述詢問(wèn)筆錄的意見(jiàn)：此記錄屬實(shí) 。如果現(xiàn)在需要補(bǔ)辦相關(guān)批建手續(xù)，他也 同意去辦理，是否違反有關(guān)法律該由有關(guān)法律部門(mén)認(rèn)定。 問(wèn)：該簡(jiǎn)易建筑物現(xiàn)在作何用途？ 答：該建筑物現(xiàn)在由我的當(dāng)事人關(guān)XX出租給人經(jīng)營(yíng)執(zhí)姐快餐店、鄉(xiāng)緣鮮果店、百草堂。 問(wèn)：該簡(jiǎn)易構(gòu)筑物的土地有購(gòu)地發(fā)票或國(guó)土證嗎？是否有合伙人或共有人？ 第 頁(yè) 共 頁(yè) 陽(yáng)江市城市綜合管理局行政執(zhí)法調(diào)查詢問(wèn)筆錄尾頁(yè) 答：該建筑物的土地來(lái)源情況如下：1987年1月，原陽(yáng)江縣江城鎮(zhèn)二區(qū)辦事處征用佛婆山旱坡地（即現(xiàn)座落于陽(yáng)江市江城區(qū)東山路邊市人民醫(yī)院大門(mén)口東側(cè)）作工業(yè)用地， 1996年11月2日，陽(yáng)江市江城區(qū)城向街道辦事處（下稱(chēng)城南辦事處）與陽(yáng)江江城區(qū)崗列房 地產(chǎn)公司簽訂《調(diào)換土地協(xié)議書(shū)》，將上述土地調(diào)換至城南辦事處名下，城南辦事處取 得該土地后，便建設(shè)了該建筑物，并對(duì)外出租。 問(wèn)：位于陽(yáng)江市市區(qū)東山路邊市人民醫(yī)院大門(mén)口東側(cè)面建有一層簡(jiǎn)易構(gòu)筑物，你是該簡(jiǎn)易構(gòu)筑物的業(yè)主嗎？ 答：業(yè)主是關(guān)XX，我是他委托的律師，代為辦理有關(guān)事宜，我不認(rèn)為是簡(jiǎn)易構(gòu)筑物，因?yàn)? 該建筑物的墻體是由磚頭砌成，頂部是由鐵棚構(gòu)成，且當(dāng)時(shí)購(gòu)買(mǎi)時(shí)是由城南辦事處建造 對(duì)外出租的，直到現(xiàn)在關(guān)XX并沒(méi)有對(duì)該建筑物改造過(guò)。 第 頁(yè) 共 頁(yè) 陽(yáng)江市城市綜合管理局行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄尾頁(yè)