【正文】 產(chǎn)主義道德。75．社區(qū)工作者要具備哪些基本素質(zhì)？思想政治素質(zhì)、社會道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)。73．社區(qū)有哪些公共福利建設項目？社區(qū)園林建設，美化社區(qū)環(huán)境；社區(qū)生活福利設施建設，社區(qū)的住房、交通、餐飲、幼兒園、福利院；社區(qū)文化設施建設，社區(qū)內(nèi)的文化館站、圖書館；社區(qū)教育；特殊群體的幫助制度。自然環(huán)境包括綠化環(huán)境、社區(qū)環(huán)境保護和清潔衛(wèi)生環(huán)境。71．社區(qū)環(huán)境的概念及內(nèi)容？所謂社區(qū)環(huán)境，指環(huán)繞某一社區(qū)所轄的地域周圍的境況。69．社區(qū)文化的基本概念？社區(qū)文化是指在特定區(qū)域內(nèi)的社會共同體所反映出來的有關(guān)人的行為模式、社會習俗、生活方式、價值觀念、思維定向等文化現(xiàn)象的總和，以及為提高社區(qū)成員素養(yǎng)、滿足社區(qū)成員精神需求、活躍社區(qū)成員業(yè)余生活的社會化、公益性活動。報銷基本醫(yī)療費要提供符合要求的憑證，每季度報銷一次。（3）無行為能力或行動不便并且無贍養(yǎng)人或贍養(yǎng)人不在本市的，由本人提交書面申請，社會保障工作人員認定后送養(yǎng)老金上門。（2）退休人員每季度要與自管組組長見面一次。67．退休人員社會化管理服務的范圍是什么？已參加市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員。（2）新生勞動力應參加區(qū)就業(yè)訓練中心組織的就業(yè)前培訓。要堅持做到救助對象、條件、標準三公開，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，接受群眾監(jiān)督。臨時救助對象按最低生活保障對象相關(guān)規(guī)定分類管理，依據(jù)救助對象就業(yè)情況和家庭收入變化情況，及時辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)救助待遇手續(xù)。臨時救助實行救濟渠道統(tǒng)一原則。臨時救助要與再就業(yè)、生產(chǎn)自救、社會互助和扶貧幫困行動相結(jié)合。大面積自然災害需要救濟的災民不適用本辦法，直接由當?shù)厝嗣裾贫ň葷桨福M織開展救災工作。63．什么是臨時救助？臨時救助是指由政府通過財政資金的安排以及社會贊助、居民捐助、有獎募捐等渠道建立臨時救助基金，依法對因患重病、子女就學、遭遇突發(fā)性意外災害等造成家庭生活特殊困難的公民給予適當?shù)目钗镌?。?2）申請就業(yè)情況證明：由街道或區(qū)勞動保障部門簽署意見的《申請低保人員就業(yè)認定表》等相關(guān)材料。 （10）三無人員的定期救濟審批手續(xù)。（8）失業(yè)證明：領(lǐng)取失業(yè)救濟金人員應提供領(lǐng)取失業(yè)救濟證明。（6）離婚證明：離婚人員提供離婚協(xié)議書或法院判決書。（4）勞動能力認定證明：因病喪失或部分喪失勞動能力的人員，經(jīng)有關(guān)部門進行勞動能力認定、鑒定。 （2）職工單位證明：退休人員由社保部門和所在單位的工會、人事（勞資）部門出具證明；其他從業(yè)人員由所在單位工會、人事（勞資）部門出具證明。61．城市居民最低生活保障制度的基本原則？實施城市居民最低生活保障制度，堅持公平與效率并重的原則；堅持權(quán)力與義務對等的原則；堅持定期救濟和臨時救濟、政策扶持、社會互助、家庭保障相結(jié)合，鼓勵勞動自救的原則；堅持嚴格管理、規(guī)范管理與實事求是、因戶制宜相結(jié)合的原則；堅持公開、公平、公正和動態(tài)管理、屬地化管理的原則。59．社區(qū)服務的基本概念？社區(qū)服務是指社區(qū)開展的各種福利服務和便民利民的生活服務。（6）負責百姓網(wǎng)、社區(qū)信息管理網(wǎng)的信息采集、錄入及日常養(yǎng)護。（4）發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，為失業(yè)人員、弱勢群體提供就業(yè)崗位。（2）負責失業(yè)人員的日常管理，做好基礎(chǔ)工作。57．何謂社區(qū)的一站四室？社區(qū)服務站、警務室、衛(wèi)生服務室、文化活動室、圖書閱覽室。罷免社區(qū)委員會成員須經(jīng)社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會全體人員的過半數(shù)通過。54．在什么情況下要求罷免社區(qū)委員會成員？本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民、或三分之一以上的社區(qū)代表聯(lián)名，可以要求罷免社區(qū)委員會成員，并提出罷免理由。其得票數(shù)達到選票數(shù)的三分之一以上即可當選。51．候選人在什么情況下當選社區(qū)委員會成員？社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會過半數(shù)人員參加的選舉有效；候選人獲得參加投票人員的過半數(shù)的選票，始得當選。49．選民可否對候選人投反對票？或另選他人？選民對候選人可以投反對票，也可以另選他人。48．社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)委員會成員時，可否設立流動票箱？每個票箱必須有幾名監(jiān)票人？可以設立流動票箱。46．什么時間公布選舉時間、地點和候選人名單？社區(qū)選舉委員會在選舉日的5日前張榜公布選舉時間、地點和候選人名單。44．社區(qū)委員會成員候選人如何提名推薦？社區(qū)委員會成員候選人由居民小組或有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名；也可以由街道辦事處向社區(qū)公開招選后向社區(qū)選舉委員會推薦。社區(qū)單位可派代表作為社區(qū)成員參加選舉。41．社區(qū)選舉委員會具有哪些職責？（1）宣傳、執(zhí)行并組織社區(qū)居民學習有關(guān)法律、法規(guī)；（2）制定選舉實施方案；（3）組織推選候選人，公布候選人名單；（4）提名和培訓監(jiān)票人、計票人；（5）確定選舉日期、投票方式和選舉結(jié)果；（6）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；（7）總結(jié)上報選舉情況，整理建立選舉工作檔案。39．社區(qū)委員會選舉的原則是什么？社區(qū)委員會選舉應當堅持公開、公平、公正的原則。具體人數(shù)由區(qū)縣市政府或街道辦事處根據(jù)社區(qū)實際情況確定。36．社區(qū)委員會一般設立哪些工作崗位？一般可設立法律咨詢、保障服務、治安調(diào)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、計劃生育和婦女等工作崗位。 34．社區(qū)委員會的性質(zhì)是什么？是社區(qū)成員進行自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。33．如何復議社區(qū)成員代表大會通過的決議？有五分之一以上的社區(qū)居民或戶代表提議，可以召開社區(qū)成員大會對社區(qū)成員代表大會的決議或決定進行復議。社區(qū)委員會對社區(qū)代表大會的議案，必須列入會議議程。31．什么情況下形成社區(qū)成員代表大會議案？議案如何提交社區(qū)委員會？社區(qū)協(xié)商議事委員會或10名以上社區(qū)代表聯(lián)名，可以形成社區(qū)成員代表大會議案。29．社區(qū)成員代表大會的主要議事范圍有哪些？（1）聽取并審議社區(qū)委員會的工作報告和財務收支情況的報告；（2）聽取并審議社區(qū)協(xié)商議事委員會的報告；（3）討論決定本社區(qū)的社區(qū)建設規(guī)劃和涉及全體社區(qū)成員利益的重大事項；（4）制定或修改社區(qū)自治章程和居民公約；（5）變更或撤銷社區(qū)委員會不適當?shù)臎Q定；（6）對社區(qū)委員會成員的工作進行民主評議；（7）補選或罷免社區(qū)委員會成員；（8）討論和答復社區(qū)代表提案。27．社區(qū)成員代表應盡哪些義務？（1）宣傳、貫徹、落實社區(qū)成員大會及社區(qū)協(xié)商議事委員會和社區(qū)委員會的各項決定決議；（2）密切聯(lián)系選區(qū)成員，征求意見，并及時向社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)委員會反映，維護社區(qū)成員正當利益；（3）積極與駐社區(qū)各單位溝通協(xié)調(diào)，取得共建方面的支持；（4）自覺響應社區(qū)組織的號召，動員和帶動社區(qū)成員認真完成社區(qū)委員會布置的工作任務，在社區(qū)各項工作中起模范帶頭作用。25．社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會由哪些人組成？社區(qū)成員大會由社區(qū)全體18周歲以上有選舉權(quán)的居民和社區(qū)單位（指駐在社區(qū)的機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位）的代表組成。24．社區(qū)成員大會或社區(qū)成員代表大會的性質(zhì)是什么？社區(qū)成員大會是社區(qū)自治的最高權(quán)力機構(gòu)。社區(qū)內(nèi)的各種服務機構(gòu)、物業(yè)管理公司、小型民辦企業(yè)、各種民辦非企業(yè)單位的黨組織和離退休黨員、下崗超過6個月的職工黨員以及尚未就業(yè)的退伍和轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生黨員等，可由社區(qū)黨組織實行屬地管理。 23．社區(qū)黨組織的地位和主要職責？社區(qū)黨組織在社區(qū)中處于領(lǐng)導核心地位，在保證社區(qū)發(fā)展方向，討論、決策社區(qū)重大問題，加強社區(qū)精神文明建設，搞好社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、搞好社區(qū)服務等涉及地區(qū)性、社會性、群眾性方面工作負全面責任。21．構(gòu)成社區(qū)組織的基本要素有哪些？組織成員、組織目標、組織規(guī)范、組織權(quán)威、組織設備。（2）社區(qū)內(nèi)按照人群分類，成立老年協(xié)會、青少年協(xié)會、婦女協(xié)會、殘疾人協(xié)會、社區(qū)志愿者協(xié)會、文體愛好者協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會等群眾組織。 （4）代表居民對政府及有關(guān)部門進行監(jiān)督評議，對物業(yè)公司的管理和服務進行監(jiān)督，及時向上級有關(guān)部門反映居民的意見和要求，并提出建議。（2）開展面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等居民的社會服務工作，發(fā)展志愿者隊伍，開展群眾性的互助、互濟活動。負責聯(lián)系社區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員，及時向上級有關(guān)部門和所在地的人民政府或者派出機關(guān)提出意見和建議。維護社區(qū)成員的合法權(quán)益，代表社區(qū)成員對煤氣、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供暖等公用事業(yè)單位的服務工作進行監(jiān)督，對物業(yè)公司的工作進行監(jiān)督，組織業(yè)主對物業(yè)公司進行評議。具有協(xié)助城建、城管、房產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、勞動、民政、工商、稅務、環(huán)保等部門管理與社區(qū)有關(guān)事務的權(quán)力。主要包括：民主選舉權(quán)、社務決策權(quán)、日常管理權(quán)、財務自主權(quán)、攤派拒絕權(quán)、內(nèi)部監(jiān)督權(quán)。 16．今后五到十年我國城市社區(qū)建設的主要目標是什么？（1）適應城市現(xiàn)代化的要求，加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設，建立起以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系；（2）以拓展社區(qū)服務為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設的內(nèi)容，增加服務的發(fā)展項目，促進社區(qū)服務網(wǎng)絡化和產(chǎn)業(yè)化，努力提高居民生活質(zhì)量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；（3）加強社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社區(qū)管理體制和運行機制；（4）堅持政府指導和社會共同參與相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)力量，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高社區(qū)居民的素質(zhì)和文明程度，努力建設管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。應當遵守所在社區(qū)的自治章程和各項制度，參加社區(qū)的各項活動；社區(qū)單位應當本著共駐共建、資源共享的原則，支持社區(qū)工作，向社區(qū)無償、低償或有償提供服務資源。14．政府在社區(qū)建設中有哪些主要作用？規(guī)劃作用、指導作用、扶持作用。12．城市社區(qū)建設包括哪些主要內(nèi)容？社區(qū)組織建設、社區(qū)工作者隊伍建設、社區(qū)服務建設、社區(qū)衛(wèi)生建設、社區(qū)文化建設、社區(qū)環(huán)境建設、社區(qū)治安建設。 10．我國城市社區(qū)建設的基本模式是什么？黨委和政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與，形成推進社區(qū)建設的整體合力。8．如何命名社區(qū)的名稱？社區(qū)的名稱應根據(jù)國家有關(guān)地名管理的規(guī)定和社區(qū)成員的意愿與習慣確定，但一般不得以數(shù)字的方式命名。6．社區(qū)設立的依據(jù)是什么？社區(qū)設立的依據(jù)是堅持以地緣為基礎(chǔ)，以適度的管轄人口和半徑為條件，以居民的認同感、歸屬感為前提，按照有利于管理、自治、社區(qū)資源的合理利用，提高工作效能的原則，科學合理的劃分社區(qū)。4．構(gòu)成社區(qū)的基本要素有哪些？地域要素、人口要素、區(qū)位要素、組織結(jié)構(gòu)要素、生活方式要素、社會心理要素。2．社區(qū)的基本屬性是什么？社區(qū)的基本屬性包括區(qū)位的地域性、組織的系統(tǒng)性、管理的自治性、管轄的區(qū)域性、參與的全員性、主體的認同性、功能的綜合性和機制的協(xié)調(diào)性，其核心是民主自治。（2）居民委員會的發(fā)展①曲折發(fā)展期（1958——1979年）②平衡發(fā)展期（1980——2000年）③快速發(fā)展期（2000年至今）社區(qū)居民委員會的主要職責（1） 依法組織居民開展自治活動（2） 依法協(xié)助城市基層人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作（3） 依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動 社區(qū)居民委員會的組織制度原則居民委員會根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則設立。④切實加強對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導（二）社區(qū)居民委員會社區(qū)居民委員會的創(chuàng)立和發(fā)展：（1）居民委員會的創(chuàng)立：①1954年12月第一屆全國人大常委會制定并頒布了《城市居民委員會組織條例》，全國城市居民委員會的建設開始進入普遍化、規(guī)范化和制度化的階段。（7） 加強社區(qū)黨組織自身建設，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。（5） 聯(lián)系群眾、服務群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。（3） 領(lǐng)導社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進社區(qū)居民自治。（2）黨支部的性質(zhì)： ①黨支部是黨的組織基層 ②黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶③黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘（3）黨支部的設置原則社區(qū)黨的組織的主要職責：（1） 宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結(jié)、組織干部和群眾，努力完成社區(qū)各項任務。（5）自治的目的是使該居住區(qū)內(nèi)的居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務，辦理好本居住區(qū)中的公益事業(yè)和公共事務。（3）自治的對象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員。特點：（1）自治組織本身不是政權(quán)機關(guān)，也不是政權(quán)機關(guān)的派出機構(gòu)或輔助機構(gòu)，不向國家承擔財務責任，主要行使自治職能。從字義上理解，這種基層群眾性自治就是群眾自己管理自己的事務。（三）社區(qū)建設的特點、功能、內(nèi)容和任務特點：（1） 綜合性（2） 社會性（3） 地域性（4） 群眾性（5） 多樣性功能：（1） 管理協(xié)調(diào)功能（2） 社區(qū)服務功能（3） 社區(qū)綜合管理功能（4） 醫(yī)療保健計生服務功能（5） 環(huán)境維護功能（6） 文體教育功能（7） 社會保障功能內(nèi)容：（1） 社區(qū)組織（2） 社區(qū)服務（3） 社區(qū)衛(wèi)生（4） 社區(qū)文化（5） 社區(qū)環(huán)境（6） 社區(qū)治安任務：（1） 拓展社區(qū)服務（2） 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生（3） 繁榮社區(qū)文化（4） 美化社區(qū)環(huán)境（5） 加強社區(qū)治安三、社區(qū)居民自治（一）社區(qū)居民自治的含義、要素、目的和特點自治的基本含義：在一定區(qū)域的某一社會組織內(nèi)，其成員或管理機關(guān)可以在一定范圍內(nèi)擁有自己內(nèi)部事務的決定權(quán)。（4）切實改善人居環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。（2）完善社區(qū)服務體系，滿足居民群眾生活需要。（4）依靠社會力量，利用社會資源，是實現(xiàn)社區(qū)建設基本目標的方法和手段。（2）堅持黨和政府的領(lǐng)導，是實現(xiàn)社區(qū)建設基本目標的有力保證。 ④堅持政府指導和社會共同參與相結(jié)合，充分發(fā)