【正文】 獎勵政策。 旅游景區(qū)可依法出讓經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)讓收益主要用于旅游業(yè)的發(fā)展；鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用非耕農(nóng)用地，以租賃方式與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項(xiàng)目；鼓勵下崗職工和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員參與旅游業(yè)開發(fā)并給予有關(guān)政策優(yōu)惠。加大旅游招商引資力度，鼓勵外商投資開發(fā)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。 在具備旅游業(yè)發(fā)展條件的貧困地區(qū)扶持建立旅游扶貧示范區(qū)，安排財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金和扶貧信貸資金，用于旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)戶搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善。各縣市區(qū)在財(cái)政預(yù)算中安排不少于10萬元的宣傳促銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并視財(cái)力逐年增加。重點(diǎn)建設(shè)與旅游業(yè)配套的交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和自然景觀、文化遺址的保護(hù)設(shè)施。發(fā)展沿大別山腹地旅游通道的自駕車旅游，形成系列體育旅游專項(xiàng)產(chǎn)品。在旅游景區(qū)或主要旅游城市定期為旅游者演出，鼓勵創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司，旅游文化演出公司，大力推廣參與性強(qiáng)的特色項(xiàng)目。深度挖掘黃岡文化旅游資源內(nèi)涵，舉辦具有黃岡本地特色的旅游節(jié)慶活動，把東坡文化旅游節(jié)、大別山生態(tài)旅游節(jié)、李時(shí)珍醫(yī)藥節(jié)、黃梅戲曲佛教文化節(jié)、英山茶葉節(jié)培植成國內(nèi)知名的節(jié)慶。（六）旅游文化 星級飯店設(shè)立旅游商品銷售櫥柜。在黃州區(qū)建設(shè)旅游商品一條街和展銷中心，每年舉辦一次大型旅游商品展銷活動。樹立品牌意識，分別在黃州、蘄州、九資河、大河鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)建設(shè)特色飲食一條街，重視環(huán)境建設(shè)和文化氛圍營造，打造我市餐飲品牌。黃州市區(qū)、紅安、羅田力爭各建成1～2家在華東地區(qū)有特色和影響的五星級飯店，其它縣市都要建成1～2家四星級飯店，“十一五”期末，全市星級飯店總數(shù)達(dá)80家，其中高星級達(dá)30家?！笆晃濉笔俏沂新糜螛I(yè)快速發(fā)展期，要盡快解決接待能力差的被動局面，引導(dǎo)建設(shè)一批中、高檔度假型、商務(wù)型、會議型旅游飯店。（三）旅游飯店 大力發(fā)展國內(nèi)旅行社，至“十一五”，力爭我市旅行社達(dá)100家。加快江北公路和大別山腹地公路與天河機(jī)場、九江機(jī)場連接，縮短黃岡到兩個(gè)機(jī)場的距離。 徹底解決出、入境我市游客從武漢中轉(zhuǎn)的局面。盡快開通市內(nèi)“一日游”旅游觀光專線；開通黃州市區(qū)至各縣市區(qū)主要景區(qū)的旅游客運(yùn)專線，減少游客到達(dá)景區(qū)的中間環(huán)節(jié)。（一）旅游客運(yùn) 五、重點(diǎn)旅游服務(wù)業(yè) 黃岡市區(qū)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市成功，黃州建成鄂東區(qū)域旅游集散中心，商務(wù)會議旅游中心；紅安建成中國紅色旅游名城，羅田、英山建成大別山生態(tài)旅游名城，黃梅縣建成黃梅戲文化和佛教文化旅游名城，把麻城和黃梅分別建成我市的交通樞紐中心。（四）旅游城鎮(zhèn) 到“十一五”重點(diǎn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。郵政建設(shè)以高新技術(shù)裝備和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)景區(qū)為重點(diǎn)，提高網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平。電信建設(shè)主要是不斷優(yōu)化和擴(kuò)大通信網(wǎng)絡(luò)，提高景區(qū)景點(diǎn)電話、寬帶普及率和服務(wù)水平。（三）服務(wù)設(shè)施 改擴(kuò)建紅安、英山、浠水、黃梅旅游的汽車客運(yùn)站，提升檔次和規(guī)格。加快建設(shè)黃州開發(fā)區(qū)客運(yùn)站、黃州多用碼頭、黃梅旅游碼頭，力爭2010年投入使用。（二）車站碼頭 做好現(xiàn)有旅游公路的維護(hù)、保養(yǎng)和完善配套，主要是增設(shè)安全設(shè)施、防毀損設(shè)施和景區(qū)點(diǎn)的指示系統(tǒng)設(shè)施。加速打通出路，主要有紅安七里坪至大悟宣化店，羅田九資河、英山吳家山至安徽金寨，英山桃花沖至安徽岳西縣。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：李時(shí)珍紀(jì)念館及雨湖開發(fā)、武穴溶洞及武山湖旅游開發(fā)。 以武山湖旅游度假區(qū)、雙善洞為重點(diǎn)，聯(lián)動廣濟(jì)藥業(yè)、魏高邑農(nóng)業(yè)基地、仙姑山、靈泉洞，重點(diǎn)建設(shè)洞穴探險(xiǎn)與工農(nóng)業(yè)示范旅游目的地。李時(shí)珍醫(yī)藥文化聞名海內(nèi)外，李時(shí)珍墓為國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，武穴溶洞惟鄂東獨(dú)有。（五）李時(shí)珍醫(yī)藥保健文化旅游區(qū) 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：四祖寺、五祖寺、橫崗山森林公園 “十一五”期間，要以四祖寺、五祖寺為重點(diǎn)，做強(qiáng)黃梅佛教文化旅游節(jié)，聯(lián)動武穴橫崗山，重點(diǎn)發(fā)展佛教文化旅游。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：東坡赤壁風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)、黃岡旅游咨詢與教育培訓(xùn)中心，白潭湖、遺愛湖、陳潭秋故居、大崎山、團(tuán)風(fēng)名人故居群系列開發(fā)，黃岡中學(xué)教育旅游開發(fā)，國際旅行社和高星級酒店建設(shè)。 區(qū)內(nèi)有豐富的人文資源和文化教育資源，“十一五”期間要重點(diǎn)建設(shè)好東坡赤壁、白潭湖、遺愛湖、寶塔公園、林家大灣、陳潭秋故居、大崎山和黃岡教育旅游的開發(fā)，完善市區(qū)綜合旅游服務(wù)功能，使市區(qū)成為全市旅游教育培訓(xùn)、旅游綜合服務(wù)與游客接待集散中心。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：羅田天堂寨、薄刀峰、天堂湖風(fēng)景區(qū)開發(fā)，英山吳家山（南武當(dāng)）、桃花沖風(fēng)景區(qū)開發(fā)，浠水三角山、白蓮河水上旅游開發(fā)，蘄春太平山莊，大別山游客中心建設(shè)。 把羅田建成華中地區(qū)生態(tài)旅游第一縣，把大別山建成全國知名的生態(tài)休閑、度假避暑勝地?！笆晃濉逼陂g，該區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)品牌形象建設(shè)，使之成為國內(nèi)外知名的生態(tài)旅游目的地。本區(qū)以羅田大別山國家森林公園、吳家山（南武當(dāng)）龍?zhí)逗庸蕊L(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，聯(lián)動英山縣城溫泉、長沖茶葉公園、畢升森林公園、桃花沖森林公園，浠水三角山、斗方山、白蓮河，蘄春太平山莊，團(tuán)風(fēng)大崎山風(fēng)景區(qū)共同構(gòu)建大別山生態(tài)旅游經(jīng)典景區(qū)。 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：紅安黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園、麻城市烈士陵園、英山縣革命烈士陵園、羅田縣勝利烈士陵園建設(shè)，紅安縣七里坪長勝街遺址群、陂安南縣舊址維修，李先念故居、董必武故居修繕，麻城市乘馬會館、羅田勝利老街、英山段氏府、聞一多紀(jì)念館、團(tuán)風(fēng)烈士陵園、陳潭秋故居建設(shè)，天臺山風(fēng)景區(qū)、龜峰山旅游風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā)。 紅安重點(diǎn)建設(shè)紅安七里坪長勝街、李先念故居、董必武故居、陂安南縣遺址，麻城重點(diǎn)開發(fā)乘馬會館，羅田重點(diǎn)開發(fā)勝利老街，英山重點(diǎn)開發(fā)段氏府、紅二十八軍誕生地，浠水重點(diǎn)建設(shè)聞一多紀(jì)念館，蘄春重點(diǎn)開發(fā)高山鋪戰(zhàn)斗遺址，黃梅重點(diǎn)開發(fā)紅十五軍誕生地，武穴重點(diǎn)開發(fā)田鎮(zhèn)紅色渡口，黃州區(qū)重點(diǎn)開發(fā)陳潭秋故居和白潭湖紅色旅游區(qū)，團(tuán)風(fēng)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)烈士陵園、林育南故居。加快東坡赤壁文化旅游區(qū)和黃梅佛教文化旅游區(qū)、蘄春李時(shí)珍醫(yī)藥保健文化旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，壯大我市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)我市旅游業(yè)的快速發(fā)展。以紅安為龍頭，整合全市紅色旅游資源，打造紅色大別山經(jīng)典景區(qū)。三、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 黃岡成為中國優(yōu)秀旅游城市，有5個(gè)縣市成為全國優(yōu)秀旅游縣市。加快十大旅游景區(qū)和二十個(gè)紅色旅游景點(diǎn)建設(shè)步伐，使黃岡成為湖北紅色旅游的主體、武漢大都市后花園，推動全市旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。但我市旅游同時(shí)也面臨一些困難和挑戰(zhàn)：一是近年來我省已基本形成西重東輕的局面，鄂東南在省