【正文】 械、醫(yī)療化工、新興建材、箱包玩具為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)。到年建成區(qū)人口達到萬人以上，建成區(qū)面積平方公里以上，建成區(qū)戶籍人口集聚率以上，年財政總收入億元以上，農(nóng)民人均純收入達萬元以上。依托蘆茨“風(fēng)情小鎮(zhèn)”建設(shè)，發(fā)揮歷史文化與山水資源優(yōu)勢，壯大蘆茨農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。依托地理條件和資源優(yōu)勢，富春江鎮(zhèn)目前形成了蔬菜、中藥材、苗木、觀賞魚、枇杷、靈芝等六大效益農(nóng)業(yè)。先后被授予“浙江省機械工業(yè)專業(yè)區(qū)”、“中國水力發(fā)電設(shè)備制造基地”稱號。到年建成區(qū)人口達到萬人以上，建成區(qū)面積平方公里以上，建成區(qū)戶籍人口集聚率以上，年財政總收入億元以上，農(nóng)民人均純收入達萬元以上。以分水江為軸，構(gòu)建“一軸兩翼”城鎮(zhèn)空間架構(gòu)，東翼規(guī)劃建設(shè)工業(yè)提質(zhì)擴容的拓展區(qū)，西翼以東門路為主干道，完善商貿(mào)居住功能，形成市民商貿(mào)生活娛樂核心區(qū)。鼓勵土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)、擴展農(nóng)業(yè)特色基地。著力打造四大專業(yè)市場：筆業(yè)貿(mào)易市場、建材市場、塑料粒子市場、物流中心。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品核心競爭力，實施品牌戰(zhàn)略，推進分水制筆業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)企業(yè)家，其中制筆企業(yè)有家，制筆配套企業(yè)有家，擁有從原料供應(yīng)、元件配套、模具設(shè)計、加工生產(chǎn)到包裝、銷售、物流為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。到年建成區(qū)人口達到萬人，建成區(qū)面積平方公里以上，建成區(qū)戶籍人口集聚率以上，工業(yè)功能區(qū)工業(yè)增加值占全鎮(zhèn)工業(yè)增加值以上，年財政總收入億元以上，農(nóng)民人均純收入達萬元以上。探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，以工業(yè)化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。實施針織工業(yè)功能區(qū)東進，建設(shè)廟下區(qū)塊。桐廬縣橫村鎮(zhèn)針織企業(yè)多家（其中規(guī)模以上家），全鎮(zhèn)工業(yè)銷售產(chǎn)值達余億元，是浙江省針織工業(yè)專業(yè)區(qū)、中國針織名鎮(zhèn)、中國出口毛衫制造基地。圍繞對接杭新景高速，全面推進城區(qū)外圍建設(shè)，形成“五縱一橫”交通網(wǎng)絡(luò)，架起城鎮(zhèn)框架，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)布局。大力發(fā)展高速公路經(jīng)濟，積極對接杭州、溫臺甬義烏等商圈。大同工業(yè)功能區(qū)占地畝，入駐企業(yè)家。全國碳酸鈣特色產(chǎn)業(yè)基地，儲量上百億噸。以胥溪為發(fā)展軸，形成以中心城區(qū)為核心，新城發(fā)展區(qū)、革命山綜合發(fā)展區(qū)、旅游發(fā)展區(qū)、黃立垟工業(yè)功能區(qū)和陵上工業(yè)功能區(qū)為片區(qū)的“一心五片”格局。重點發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、高端休閑度假，建設(shè)子胥生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)園，打造旅游綜合發(fā)展區(qū)。擴量提質(zhì)，做大做強家紡五金特色產(chǎn)業(yè)。中國工具五金（旋具）產(chǎn)業(yè)基地：余種螺絲刀年產(chǎn)億把，占全球以上。 新安江南翼副城，西部“兩中心一樞紐”（經(jīng)濟中心、特色旅游集散中心和交通運輸樞紐）。溫泉、舞龍、楠木林，分別堪稱省級、國家級和亞洲級。在未來五年內(nèi)，梅城新城區(qū)將形成萬人的集聚規(guī)模。南峰工業(yè)區(qū)塊占地平方公里，重點發(fā)展電子信息、輕工機械、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；五馬洲區(qū)塊規(guī)劃平方公里，重點發(fā)展有機硅、有機胺、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，適當布局香料香精、化工助劑產(chǎn)品。從古城遷出一半以上的居民，統(tǒng)一安置在城西村。旅游業(yè)：現(xiàn)在梅城三分之一的收入來自旅游。建德梅城鎮(zhèn)文化積淀深厚。加快形成“一心三區(qū)”的城鎮(zhèn)空間布局，推動城鎮(zhèn)空間向南、西部拓展。推動綠色照明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點突破節(jié)能燈的技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，逐步擴大整燈生產(chǎn)，推動燈具燈式創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代，加強品牌建設(shè)，實現(xiàn)節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)鏈的完善與創(chuàng)新。鎮(zhèn)內(nèi)集聚節(jié)能燈企業(yè)家，萬產(chǎn)值以上的規(guī)模企業(yè)家，上億元的企業(yè)有家。到年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，工業(yè)銷售超百億，農(nóng)民人均純收入超過元。引導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，引進和培育龍頭企業(yè)，提升品牌建設(shè)，打造有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快建設(shè)動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。天目春筍、天目青頂?shù)绒r(nóng)特產(chǎn)品主產(chǎn)地。農(nóng)家樂發(fā)展健康有序。發(fā)展山地生態(tài)旅游，形成以昌化鎮(zhèn)為核心，加上上河橋鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)，構(gòu)建“一核兩翼”組團式副城，建設(shè)生態(tài)型宜居宜業(yè)小城市。精密元器件行業(yè)中昌化制造的手表螺釘產(chǎn)量占全球市場以上。實施商貿(mào)旺鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建設(shè)中央商務(wù)中心，形成以於潛鎮(zhèn)為核心，天目鎮(zhèn)、太陽鎮(zhèn)、潛川鎮(zhèn)組合的“一核三鎮(zhèn)”組團式副城，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)小城市。臨安於潛鎮(zhèn)交通便利，杭徽高速和省道橫貫東西，省道和即將動工興建的臨金高速縱貫?zāi)媳?，是臨安的中部副中心城市。加快農(nóng)村土地綜合整治，大力推進集鎮(zhèn)改造，促進居住向集鎮(zhèn)、中心村集聚，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。建基地，抓特色，上規(guī)模，打品牌，大力發(fā)展生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)。到年，城鎮(zhèn)面積達到平方公里，人口萬人左右。在杭千連接線南北規(guī)劃工業(yè)用地畝，建薄板生產(chǎn)加工基地，預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售產(chǎn)值億元，新增稅收億元。建設(shè)大源工業(yè)區(qū)，打造工業(yè)大平臺。大源鎮(zhèn)杭千高速公路穿鎮(zhèn)而過。建區(qū)和造城并舉，完善城市功能，提高新城集聚人口、繁榮三產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)的水平。場口新區(qū)多公頃，含百丈畈區(qū)塊、塘東畈區(qū)塊、青江畈區(qū)塊個工業(yè)區(qū)塊和場口新城建設(shè)區(qū)塊。場口鎮(zhèn)距富陽主城區(qū)18公里，距杭州55公里。富陽副城，縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺，富陽市新型重化工業(yè)發(fā)展的主平臺，商貿(mào)、旅游并舉的歷史文化古鎮(zhèn)和山水人居新城。以半山、葛溪、賢明山為核心，走山水路，打山水牌，發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)。建設(shè)富陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新登新區(qū)，打造工業(yè)集聚平臺，加快工業(yè)集聚。低丘緩坡資源豐富，發(fā)展空間巨大。結(jié)合“風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建，堅持“一鎮(zhèn)一方案”，培育一批特色鎮(zhèn)，把中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)培育成為網(wǎng)絡(luò)化大都市的重要節(jié)點。做大做強中心鎮(zhèn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，吸納農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快行政執(zhí)法、土地儲備、公共資源交易、行政審批服務(wù)等平臺建設(shè)，不斷提升中心鎮(zhèn)公共管理和服務(wù)水平。按照中心鎮(zhèn)功能定位，把中心鎮(zhèn)拓展成為實力更強、集聚力更大、城市功能健全的現(xiàn)代小城市，成為吸納周邊農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商和輻射帶動周邊農(nóng)村的經(jīng)濟中心。建設(shè)烏嘴洞地塊所在的中心區(qū)、鼓山、坪山、珍珠半島、豐家山和大地區(qū)塊。成為一個“就業(yè)充分、舒適宜人、方便高效、整潔優(yōu)美、富有特色”的國際花園式生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城。形成“一帶兩軸三片”： 沿國道發(fā)展帶、鳳川大道和江南大道南北兩條城市功能軸、西部工貿(mào)組團、中部綜合組團和東部工業(yè)組團三大片區(qū)。重點發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥（包括醫(yī)療器械）、電子機械、新能源、新材料、資源綜合利用（廢舊金屬回收利用）等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)洋安新城，建設(shè)現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。建德市洋安新城初步建成親山近水、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的現(xiàn)代化綜合休閑、娛樂、度假、居住的新城。臨安市錦南新城以行政、教育等城市服務(wù)功能為支撐，創(chuàng)業(yè)人群居住為主體，集公共服務(wù)、商貿(mào)物流、休閑居住等功能為一體的生態(tài)型田園新城區(qū)。引進一批重點科研院所，建設(shè)一批重點實驗室、工程中心和檢測中心，促進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高教園、科創(chuàng)園（文創(chuàng)園）、祝閑門戶、軌道快線站前經(jīng)濟區(qū)。富陽市銀湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新城以科研教育為依托、以山水生態(tài)、文化創(chuàng)新、山地運動、景觀居住為特色，以創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新城。依托區(qū)域、山水、文化、交通等優(yōu)勢，大力發(fā)展運動休閑經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。健全新城管理機構(gòu)，理順規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營等職權(quán)和工作機制。制定和運用相關(guān)政策，推動“低碳城市”理念滲透到規(guī)劃、建設(shè)、管理等各環(huán)節(jié)，著力打造“低碳新城”樣本。加快建設(shè)東洲運動休閑新城、銀湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新城、鳳川－江南新城、洋安新城、青溪新城、青山湖科技城、錦南新城，完善新城集聚、輻射、人居、服務(wù)、創(chuàng)新等功能。老城區(qū)有機更新，杭黃客專、千黃高速和千島湖國際商務(wù)度假中心旅游綜合體。淳安縣城區(qū)努力建設(shè)準中等城市，推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，積極打造秀水名城。大力實施縣城綜合提升工程，主城區(qū)實施“退二進三”，重點發(fā)展以企業(yè)總部、商務(wù)辦公、商貿(mào)金融、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要載體的樓宇經(jīng)濟，加強城市管理，提升宜居程度。橋東城市客廳綜合體、洋安新城建設(shè)、洋溪新城建設(shè)、橋南區(qū)塊綜合開發(fā)。加快新安江街道、洋溪街道工業(yè)“優(yōu)二進三”。建德市城區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、社會和諧的區(qū)域性經(jīng)濟、文化中心，打造國內(nèi)一流山水生態(tài)旅游城市。重點發(fā)展信息技術(shù)、商貿(mào)物流、商務(wù)休閑、文化創(chuàng)意、科技教育等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。西城商務(wù)綜合體、陽陂湖城市新區(qū)、迎賓大道商務(wù)區(qū)、富春山居休閑區(qū)、東大道城市小客廳、東洲島頭城市大陽臺、新沙島城市綠心、高教園綜合體、科創(chuàng)園綜合體、江南商務(wù)中心綜合體、江南物流中心、鹿山總部商務(wù)區(qū)。專欄 主城區(qū)建設(shè)名稱發(fā)展目標發(fā)展重點主要載體富陽市城區(qū) 進一步強化市域行政、文化中心服務(wù)功能，基本形成輻射杭州西部的區(qū)域性商務(wù)商貿(mào)中心，打造杭州西郊公園。提升城市公共服務(wù)、生態(tài)居住和商務(wù)支持等配套功能，增強城市綜合承載能力。依托主城區(qū)經(jīng)濟、政治、文化中心地位，發(fā)揮交通便利、資源集聚、功能完善、文化深厚、景觀秀美等優(yōu)勢，深入實施主城區(qū)有機更新，加快推進主城區(qū)框架形態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀、城市建筑提升完善，推進城中村、城郊村、景中村農(nóng)居拆遷改造。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約”的要求，以中等城市標準建設(shè)城關(guān)鎮(zhèn)，以小城市標準建設(shè)中心鎮(zhèn)，全面提升城關(guān)鎮(zhèn)、新城、中心鎮(zhèn)等關(guān)鍵節(jié)點承載力，不斷提高小城鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和人民群眾的生活質(zhì)量。（一）加快新型城市化進程。依托千島湖豐富的自然資源，建設(shè)“休閑度假勝地、中國水業(yè)基地、生態(tài)宜居福地、都市農(nóng)業(yè)園地、文明和諧境地”。推進青溪新城核心產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)，培育建設(shè)汾口、文昌、姜家、進賢灣、界首、許源等六大產(chǎn)業(yè)區(qū)塊?！拔逍摹保悍诳凇⑼?、姜家、臨岐、大墅五大中心鎮(zhèn)。依托縣城（千島湖鎮(zhèn)）和四個中心鎮(zhèn)，充分發(fā)揮各個區(qū)域的比較優(yōu)勢，根據(jù)推進形成主體功能區(qū)的要求，按照中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村和特色村的建設(shè)重點，優(yōu)化縣域空間格局，拓展發(fā)展空間，形成結(jié)構(gòu)合理、功能明確、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)有致的“一核五心多特”的城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持保護優(yōu)先，合理開發(fā)建設(shè)西南生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、西翼重點生態(tài)功能區(qū)和東翼重點生態(tài)功能區(qū)。以縣城為核心構(gòu)建經(jīng)濟圈，提升縣城主中心地位，增強輻射帶動能力，把縣城經(jīng)濟圈建設(shè)成為帶動全縣率先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略先行區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)布局，形成“一圈兩帶三區(qū)”的縣域空間總體格局。依托“兩江一湖”旅游資源，大力推進自然生態(tài)、人文景觀、觀光休閑度假為重點的特色旅游。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、空間集中、資源集約”原則，以“一區(qū)一園四區(qū)塊”為重點強化平臺建設(shè)，調(diào)整區(qū)域布局，拓展集聚平臺，優(yōu)化提升工業(yè)生產(chǎn)布局，改造醫(yī)療化工、五金電器、建材、紡織服裝、冶金加工五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展日用輕工、食品飲料、機械制造三大潛力產(chǎn)業(yè)，積極培育新材料、新能源與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，限制沿江有污染的行業(yè)發(fā)展。建德市。依托杭徽高速公路和省道，通過強化集聚、突出特色、形成合力，提升發(fā)展臨安經(jīng)濟發(fā)展主軸線和發(fā)展帶。依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與特色，構(gòu)建“一極一帶三區(qū)三片多點”的產(chǎn)業(yè)布局架構(gòu)?！皟筛薄保杭匆造稘?、昌化兩個省級中心鎮(zhèn)為依托，抓住省市開展小城市培育試點的機遇，拓展空間，強化功能，培育市域中、西部區(qū)域中心。以新型城市化為主導(dǎo)，著力構(gòu)筑“一主兩副特色鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)布局總體格局。遵循發(fā)展軸心帶動、潛力空間整合、優(yōu)勢資源融合、區(qū)域特色發(fā)揮的原則，將市域劃分為富春、東洲、銀湖、江南、新登、場口、鹿山、龍門、龍羊等九大板塊，突出重點區(qū)域開發(fā)、功能載體建設(shè)、重大項目推進相結(jié)合，推進市域九大板塊聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。深化“一城二帶四動四區(qū)四片”的發(fā)展布局，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、空間協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會全面發(fā)展為著力點，建立主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范的空間開發(fā)引導(dǎo)機制。（三）優(yōu)化縣（市）域空間布局。淳安縣。桐廬縣。建德市。加快與杭州主城區(qū)無縫對接，努力打造杭州先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地、浙江省科技資源集聚基地、杭州西郊的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，大都市綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。充分發(fā)揮良好的區(qū)位交通、山水環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，全面推進城市功能轉(zhuǎn)型，加快推進產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步提升綜合實力，建設(shè)以富裕陽光為目標、以山水文化為底蘊、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為支撐、以運動休閑為特色的杭州西郊公園、現(xiàn)代版“富春山居圖”和杭州網(wǎng)絡(luò)化西部副中心。（二）優(yōu)化五縣（市）功能定位。杭淳開發(fā)展帶。加快青山湖科技城建設(shè)，承接主核城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以生物醫(yī)藥、電子信息（物聯(lián)網(wǎng)）為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮生態(tài)和山水資源優(yōu)勢，積極發(fā)展有機魚、蜂產(chǎn)品、茶葉、筍竹、高山蔬菜、干鮮果等綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和食品飲料工業(yè)，加快形成生態(tài)型綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，禁止環(huán)境污染重、資源消耗大的落后產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“旅游西進”為先導(dǎo)，依托“兩江一湖”旅游資源，聯(lián)結(jié)西湖、黃山等重點旅游景區(qū)，開發(fā)以自然生態(tài)、人文景觀、休閑度假為特色的旅游產(chǎn)品，成為“名城名湖名山”國際黃金旅游線的重要組成部分。推進“三帶”建設(shè)：杭新景發(fā)展帶、杭徽發(fā)展帶、杭淳開發(fā)展帶。中圈層：一小時交通圈（約—10千半徑），包括富陽部分地區(qū)、臨安中西部地區(qū)、建德東北部地區(qū)、桐廬，以旅游、度假、休閑為主，保護大面積的生態(tài)空間，實行點軸式緊湊組團開發(fā)。圍繞市區(qū)這個極核，五縣（市）空間關(guān)系分為三個圈層，即內(nèi)圈層、中圈層和外圈層。按照功能協(xié)調(diào)互動、產(chǎn)業(yè)相對集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展有序、生態(tài)空間開敞的布局原則，突出五縣（市）總體定位和整體特色，強化各縣（市）優(yōu)勢功能和個性特征，形成“三層三帶”的網(wǎng)絡(luò)化布局框架，促進城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)有機融合可持續(xù)發(fā)展。附表：“十二五”時期五縣（市）經(jīng)濟社會主要指標序號指標名稱富陽臨安建德桐廬淳安地區(qū)生產(chǎn)總值（年均增長率）億元()億元(以上)以上）億元(以上)億元（）億元（）人均生產(chǎn)總值（年均增長率）萬元（）萬元(以上)萬元（％）萬元（）萬元（）第三產(chǎn)業(yè)增加值占比重固定