【正文】 家省級(jí)開發(fā)區(qū)在優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)力布局、加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中的主陣地作用。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，有序進(jìn)入經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)并具備環(huán)保條件的各類專業(yè)園區(qū)。該區(qū)域資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，運(yùn)輸潛在條件較好，以港口、城市為依托的經(jīng)濟(jì)集聚能力較強(qiáng)，其大部分地區(qū)屬重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，以加快發(fā)展、壯大規(guī)模為主。鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，控制發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)園區(qū)以外分散布局的現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。該區(qū)域交通便捷，勞動(dòng)力豐富，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)集聚功能開始顯現(xiàn)，其大部分地區(qū)屬重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，以加快發(fā)展、壯大規(guī)模為主。嚴(yán)格限制散點(diǎn)新建缺乏治污條件和應(yīng)急處置能力的中重度化工項(xiàng)目。重點(diǎn)布局和發(fā)展吞吐量大、交通條件要求高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面廣的石油化工產(chǎn)業(yè)、冶金材料產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、船舶及海工裝備產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。沿江產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵(lì)園區(qū)以外分散布局的現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，城郊布局的重度污染企業(yè)異地搬遷或就地關(guān)閉，園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)重組優(yōu)化。該區(qū)域國(guó)土開發(fā)密度已經(jīng)較高，資源環(huán)境承載能力較弱，建設(shè)用地趨于緊張，屬優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，以集約發(fā)展、提升發(fā)展為主。（一）優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局抓住長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，圍繞“蘇北新型工業(yè)化進(jìn)程、蘇中經(jīng)濟(jì)國(guó)際化新高地、蘇南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三大區(qū)域發(fā)展的新定位，在更高層次上優(yōu)化生產(chǎn)力布局。第二節(jié)依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)制定行業(yè)“兩化融合”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加快推進(jìn)通用解決方案和共性技術(shù)的普及。三是實(shí)施信息化應(yīng)用示范工程。加快推進(jìn)“兩化融合”示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)南京建設(shè)國(guó)家級(jí)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持有條件的地區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)“兩化融合”示范、試驗(yàn)區(qū)，探索在全國(guó)具有示范意義的“兩化融合”發(fā)展新模式。深入推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、資源計(jì)劃管理、供應(yīng)鏈管理等信息化系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)的集成創(chuàng)新與協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)品和裝備設(shè)計(jì)、制造的融合，提高產(chǎn)品、裝備的信息技術(shù)含量和附加值，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、商務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、服務(wù)現(xiàn)代化，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）推動(dòng)工業(yè)化與信息化融合把“兩化”深度融合作為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化步伐，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用全面滲透生產(chǎn)制造領(lǐng)域。重點(diǎn)支持發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性、高成長(zhǎng)性的“四高”產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力發(fā)展整機(jī)制造、終端產(chǎn)品，加快發(fā)展成套設(shè)備、核心器件等。堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展，圍繞緩解環(huán)境資源制約等緊迫需求，組織實(shí)施綠色發(fā)展、惠民服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，培育市場(chǎng)需求，拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以產(chǎn)業(yè)鏈條化為目標(biāo)，采取“一區(qū)多園”、“聯(lián)動(dòng)開發(fā)”的方式，發(fā)展專業(yè)特色園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較高的企業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展30條特色產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)30個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)攻克100項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分利用全球創(chuàng)新資源，以新技術(shù)突破帶動(dòng)形成新產(chǎn)業(yè)。 推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端攀升，全面提升制造領(lǐng)域信息化水平，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同提升的新格局。 發(fā)展措施與路徑圍繞“十二五”時(shí)期全省工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和方向，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮政府扶持引導(dǎo)作用，重點(diǎn)實(shí)施六大任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。加強(qiáng)新型墻體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開發(fā)與生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、耐久型建材，新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)Σ目偭勘壤_(dá)到80%。鼓勵(lì)利用新型干法水泥窯爐處置工業(yè)廢棄物、城市污泥和生活垃圾，推廣應(yīng)用純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、粉磨系統(tǒng)等節(jié)能改造?！笆濉睍r(shí)期，要按照“綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特種化、低碳化”的要求，積極發(fā)展新型、高端建材產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)加大聯(lián)合重組力度，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)江、淮安、鹽城等地鹽及后道加工產(chǎn)品，以宿遷為龍頭的蘇北釀酒、制奶、肉品等農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，以昆山、錫山、泰州、徐州為主的自行車、電動(dòng)三輪車產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展蘇州刺繡、宜興陶瓷、南京金箔、東海水晶、泰州樂器、揚(yáng)州玉器等地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展功能性安全食品、高檔紙及紙制品、智能化家電、環(huán)保型可降解塑料、大功率LED節(jié)能產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)等?！笆濉睍r(shí)期，按照“高端化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”的要求，提升輕工品牌經(jīng)濟(jì)比重，力爭(zhēng)到2015年，全省輕工行業(yè)品牌經(jīng)濟(jì)的比重提高到60%以上。鼓勵(lì)發(fā)展高效、節(jié)能、低污染、規(guī)?；偕Y源回收與綜合利用。根據(jù)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定的布局原則，嚴(yán)格控制內(nèi)陸和沿江地區(qū)產(chǎn)能，通過兼并重組、淘汰落后以及城市鋼廠搬遷，建設(shè)沿海鋼鐵基地。加強(qiáng)高性能、高質(zhì)量及升級(jí)換代鋼材產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，加快新一代鋼鐵可循環(huán)流程工藝技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，采用大型化、連續(xù)式、高精度、低損耗冶煉和軋制設(shè)備，集成式、循環(huán)型工藝流程，培育自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè)集團(tuán)。“十二五”時(shí)期，要以市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，通過控制總量、優(yōu)化布局、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)進(jìn)步等方式，加快鋼鐵行業(yè)“普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)精”，重點(diǎn)發(fā)展特鋼、優(yōu)鋼、精品鋼材和特種合金等。引導(dǎo)和推動(dòng)蘇南紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移，支持有條件的紡織企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)紡織企業(yè)走集聚發(fā)展道路，提高規(guī)模效益?！笆濉睍r(shí)期，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以高新技術(shù)纖維及產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)應(yīng)用和品牌服裝為重點(diǎn)，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，加大全省紡織、冶金、輕工、建材等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、兼并重組和技術(shù)改造力度，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)沿海地區(qū)大石化項(xiàng)目，通過大石化帶動(dòng)沿海區(qū)域上中下游銜接發(fā)展。利用沿江地區(qū)已有化工原料、人才集聚及技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)沿江石化產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射能力。（三）石化產(chǎn)業(yè)石化產(chǎn)業(yè)資源資金技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，在促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用。支持企業(yè)兼并或參股擁有先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、核心專利、人才團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷渠道的海外企業(yè)，集中力量突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。（二）電子信息產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。數(shù)控機(jī)床重點(diǎn)發(fā)展大型、精密、高效（速）、高性能數(shù)控金屬切削與成形機(jī)床、多軸聯(lián)動(dòng)加工中心和柔性制造單元及系統(tǒng)等。船舶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展大型散貨船、油船、集裝箱船等主力船舶。工程機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電液一體化挖掘機(jī)、大噸位裝載機(jī)、振動(dòng)壓路機(jī)、大型高等級(jí)路面攤鋪機(jī)、路面養(yǎng)護(hù)機(jī)等。（一）裝備制造產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快提升裝備制造、電子信息、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。以南通、泰州等地造船基地為重點(diǎn)，積極培育打造沿江和沿海地區(qū)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主力海洋工程裝備重點(diǎn)發(fā)展海洋資源開發(fā)方面的物探船、工程勘察船、超重鋪管船和多用途工作船等。（十）海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”時(shí)期，重點(diǎn)發(fā)展新型海洋工程裝備、主力海洋工程裝備和海洋利用工程建設(shè)裝備，確保我省海洋工程裝備制造研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化大省的地位。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)開發(fā)濾波電抗器、并網(wǎng)控制器、超級(jí)電容器、碳纖維導(dǎo)線、智能電表、遙控遙測(cè)裝置、智能電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)等產(chǎn)品集群。組織實(shí)施新能源汽車推廣示范工程，以城市公共交通為重點(diǎn)，發(fā)展純電動(dòng)、天然氣客車，以出租行業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展純電動(dòng)乘用車，以市政、郵政、電力、旅游行業(yè)為重點(diǎn)，積極發(fā)展等新能源專用車。（八）新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”時(shí)期，以多種動(dòng)力技術(shù)為主導(dǎo)方向，重點(diǎn)發(fā)展新能源客車、乘用車和專用車，將我省打造成多種動(dòng)力的新能源汽車和零部件研發(fā)生產(chǎn)基地。大力發(fā)展與航空產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵零部件配套產(chǎn)業(yè)和航空維修服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突破航空發(fā)動(dòng)機(jī)核心關(guān)鍵技術(shù)，加快推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化。軌道交通裝備依托高速鐵路和長(zhǎng)江三角洲城際軌道交通等重點(diǎn)工程，大力發(fā)展城市軌道列車牽引傳動(dòng)、傳導(dǎo)控制、安全保障、通信信號(hào)等軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。以沿滬寧線電子信息產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，加快蘇錫常地區(qū)國(guó)家級(jí)和省級(jí)顯示產(chǎn)業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，加快以南京為龍頭的高端軟件產(chǎn)品集群建設(shè)。新型顯示技術(shù)與產(chǎn)品重點(diǎn)推進(jìn)高世代液晶面板及其關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)激光顯示、3D（三維）顯示、電子紙等新型顯示技術(shù)及下一代視頻技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。下一代信息網(wǎng)絡(luò)集中力量加強(qiáng)下一代關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、系統(tǒng)、智能終端等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)支持無錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家云計(jì)算創(chuàng)新服務(wù)城市建設(shè)，積極打造以無錫為核心，南京、蘇州等為重要支撐地的產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范先行區(qū)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展信息傳感、組網(wǎng)與協(xié)同處理、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、應(yīng)用抽象與標(biāo)準(zhǔn)化、共性支撐等核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、軟件、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等核心領(lǐng)域的發(fā)展。重點(diǎn)扶持南京、無錫、蘇州、常州、鹽城、宜興等六大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)，加快培育一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。依托一批節(jié)能環(huán)保重大工程，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、資源循環(huán)利用、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)、環(huán)保工程設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)泰州醫(yī)藥國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，構(gòu)建以泰州“中國(guó)醫(yī)藥城”為中心，蘇州、無錫、連云港、南京等地各具特色、互補(bǔ)發(fā)展的全省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局。（三）生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”時(shí)期，把江蘇建設(shè)全國(guó)重要的生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與增長(zhǎng)極，重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物育種和生物制造等。共性基礎(chǔ)材料重點(diǎn)開展納米、超導(dǎo)、智能等材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)納米材料、膜材料、碳纖維及復(fù)合材料進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)品。新型功能材料大力發(fā)展稀土功能材料、新型顯示材料、功能陶瓷材料、高性能膜材料、集成電路及LED用封裝材料等。依據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量完善以無錫為核心區(qū)，蘇州、徐州、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、南通等各具特色的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；以沿海為重點(diǎn)，南京、無錫、常州等為支撐的設(shè)備制造、研發(fā)應(yīng)用的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。（一）新能源產(chǎn)業(yè)“十二五”時(shí)期，把江蘇建成在國(guó)內(nèi)外具有重要地位和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地，重點(diǎn)發(fā)展太陽能技術(shù)利用產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)和核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。 重點(diǎn)行業(yè)及發(fā)展方向“十二五”時(shí)期，積極融入世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，明確階段性的發(fā)展任務(wù)。單位工業(yè)增加值水耗下降25%，工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量有較大幅度下降，工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在95%以上。（六）節(jié)能減排。（五）產(chǎn)業(yè)布局。（四）兩化融合。全省大中型骨干工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重力爭(zhēng)達(dá)2%，建成省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)