【正文】 甩掛與城市配送高效銜接，積極推進(jìn)城市外環(huán)區(qū)域建設(shè)貨運(yùn)驛站和物流園區(qū)，加快城市貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化與清潔能源化。發(fā)展綠色貨運(yùn)，優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。通過錯峰上下班、調(diào)整停車費(fèi)、智能交通管理和服務(wù)等手段，提高機(jī)動車通行效率；實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，建立以大運(yùn)量公共交通為骨干、常規(guī)公交為主題、出租汽車系統(tǒng)和輪渡系統(tǒng)為補(bǔ)充，多方式分工協(xié)作、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的一體化公共交通系統(tǒng)，到年公交分擔(dān)率達(dá)到；加快步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)；鼓勵燃油機(jī)動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰＼嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機(jī)。．大力發(fā)展綠色交通體系（）加強(qiáng)城市交通管理優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。建設(shè)油氣回收自動監(jiān)測系統(tǒng)平臺，儲油庫和年銷售汽油量大于噸的加油站加快安裝油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備。加強(qiáng)汽油儲、運(yùn)、銷油氣排放控制，減少油品周轉(zhuǎn)次數(shù)。環(huán)保部門與工商部門、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)動執(zhí)法，保障油品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為，協(xié)助配合上級部門對成品油經(jīng)營站（點(diǎn)）開展抽檢工作。到年，新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)不低于，黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于，積極推行新能源純電動環(huán)衛(wèi)車輛。（）加大新能源汽車推廣完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推廣新能源汽車。通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞剑膭?、引?dǎo)國三及以下柴油貨車提前報廢更新。重點(diǎn)加大不達(dá)標(biāo)大型載客汽車、重型載貨汽車淘汰力度，按期完成國家下達(dá)的老舊車淘汰任務(wù)。對于車輛注冊登記地、排放檢驗地和行駛途徑地的監(jiān)管執(zhí)法不力者，實施行政問責(zé)。實行“雙隨機(jī)、一公開”（隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時公開查處結(jié)果）的監(jiān)管方式，依法嚴(yán)肅查處違法的排放檢驗機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管，重點(diǎn)針對重型載貨汽車開展新車抽檢，確保符合新車標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛的違法行為。建立機(jī)動車和非道路移動機(jī)械檢驗信息核查機(jī)制，通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢查等方式，加強(qiáng)對機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)保信息公開工作的監(jiān)督管理。通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式，加強(qiáng)對新生產(chǎn)、銷售機(jī)動車和非道路移動機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。（）強(qiáng)化新車源頭管控在全面實施機(jī)動車國排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按國家要求實施機(jī)動車國排放標(biāo)準(zhǔn)。對于通過路檢路查和遙感監(jiān)測等排放檢驗發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛，要溯源車輛制造企業(yè)、排放檢驗機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊登記地、行駛途徑地等，并向社會曝光。從年月起，在貨車通行主要道路、物流貨運(yùn)通道等，每天開展綜合執(zhí)法檢查，對違法車輛一律從嚴(yán)處罰。（三）逐步改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)．加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管（）嚴(yán)厲查處貨車超標(biāo)排放行為建立對柴油貨車及天然氣貨車等高排放貨運(yùn)車輛的全天候、全方位管控網(wǎng)，確保公路貨運(yùn)車輛達(dá)標(biāo)排放。開展規(guī)模以上餐飲企業(yè)在線監(jiān)控試點(diǎn)，建立長效監(jiān)管機(jī)制。．推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)油煙排放整治。對污染治理不規(guī)范、排放不達(dá)標(biāo)的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，未通過驗收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化，減少揚(yáng)塵污染。加快森林城市創(chuàng)建，相鄰城市城區(qū)之間有不少于公里的生態(tài)林帶。．加強(qiáng)城市綠化建設(shè)落實城市規(guī)劃確定的空間管制和綠地控制要求，在城區(qū)按照“增加綠點(diǎn)、延長綠線、開辟綠面、拓展綠網(wǎng)”的思路，點(diǎn)線面相結(jié)合，提高城市綠地面積和綠化覆蓋率。建成區(qū)存放煤炭、灰渣、沙石、灰土、礦粉等散體物料堆場，在儲存、堆放、運(yùn)輸?shù)冗^程中必須采取密閉、封閉、苫蓋、擋風(fēng)墻等有效防治揚(yáng)塵措施，在裝卸過程中必須采取密閉、噴淋等有效防治揚(yáng)塵措施。廠區(qū)主要運(yùn)輸通道實施硬化并定期沖洗或濕式清掃，堆場進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛實施密閉或全覆蓋，及時收集清理堆場外道路上撒落的物料。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場采取封閉式倉庫，不具備封閉式倉庫改造條件的，應(yīng)設(shè)置不低于料堆高度的嚴(yán)密圍擋，且采取覆蓋措施有效控制揚(yáng)塵污染；堆場內(nèi)進(jìn)行攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)時應(yīng)噴水抑塵，在重污染天氣時禁止進(jìn)行產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。建立道路設(shè)點(diǎn)檢查、聯(lián)合夜查等常規(guī)檢查及應(yīng)急處置機(jī)制，依托全球定位系統(tǒng)（）等信息化手段，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，開展專項執(zhí)法工作。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸監(jiān)管。進(jìn)一步加大跨路、穿路、靠路等涉路工程審批監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)評、安評手續(xù)，確保揚(yáng)塵治理措施到位。每周對中心城區(qū)城市道路隔離護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)牌至少清洗一遍，國省干線公路加大清洗力度。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)城中村周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等揚(yáng)塵易發(fā)區(qū)域的道路保潔清掃作業(yè)。加大財政投入，科學(xué)選擇機(jī)械化作業(yè)設(shè)備，大力推進(jìn)電動清掃車、快速保潔車等小型設(shè)備的應(yīng)用，科學(xué)配備、努力提高道路清掃保潔人機(jī)比例，提高機(jī)械化作業(yè)覆蓋面。．控制道路揚(yáng)塵污染加大道路保潔力度。冬季各類施工土石方作業(yè)全部停止施工。建筑垃圾清運(yùn)車輛全部實現(xiàn)自動化密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位裝置，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。城市拆遷施工工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規(guī)范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”，確保各類開發(fā)和建設(shè)活動產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染得到有效管控。規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)且定期通報監(jiān)測結(jié)果。對年月底前穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值的水泥企業(yè)，可減少錯峰生產(chǎn)天數(shù)，但要按重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求參加污染管控。執(zhí)行特別排放限值的企事業(yè)單位應(yīng)全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，同時安裝分布式控制系統(tǒng)（系統(tǒng)），實施監(jiān)控污染物排放狀況，不達(dá)標(biāo)或未達(dá)到相關(guān)排放要求的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。年底前，全市所有燃?xì)忮仩t完成低氮改造。燃煤鍋爐在改用天然氣的過程中要同步實現(xiàn)低氮改造。淘汰方式主要包括拆除、煤改氣、煤改電，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，拆除燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理切斷煙道，不具備復(fù)產(chǎn)條件。全市禁止新建蒸噸小時以下燃用高污染燃料（煤、重油、木柴、水煤漿）的鍋爐，其中城市建成區(qū)、高新區(qū)禁止新建單臺容量蒸噸小時以下的高污染燃料鍋爐。干洗經(jīng)營單位推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)。包裝印刷推廣使用低（無）揮發(fā)性有機(jī)物含量的綠色原輔材料和先進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備，加強(qiáng)無組織廢氣收集，優(yōu)化烘干技術(shù)，配套建設(shè)末端治理措施，實現(xiàn)包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物全過程控制。鼓勵開展裝修監(jiān)理和裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測驗收。按照《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》要求，嚴(yán)格控制裝飾材料市場準(zhǔn)入，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑。禁止露天噴漆。采用活性炭吸附工藝的企業(yè)應(yīng)根據(jù)噴漆量或?qū)嶋H監(jiān)測結(jié)果定期更換吸附劑。調(diào)漆、噴漆、烤漆、烘干作業(yè)應(yīng)當(dāng)在密閉空間（如噴漆房）或者設(shè)備中進(jìn)行，產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物集中收集并導(dǎo)入處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。噴漆過程應(yīng)選用傳遞效率高的噴槍，噴槍傳遞效率應(yīng)不低于。記錄材料保存至少一年以上，以備核查。鼓勵汽修企業(yè)依照工藝、質(zhì)量要求選擇合適的低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料（如采用水性漆、高固體分涂料、粉末涂料等）。含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料（如油漆、溶劑等）在運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、儲存等過程中應(yīng)保持密閉，使用過程中隨取隨開，用后應(yīng)及時密閉漆桶，以減少物料揮發(fā)。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集治理。有機(jī)化工和制藥等行業(yè)逐步推廣工作。推廣使用低（無）揮發(fā)性有機(jī)物含量、低反應(yīng)活性的原輔材料和產(chǎn)品。加強(qiáng)廢氣收集與處理，有機(jī)廢氣收集效率不低于；建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。木質(zhì)家具制造行業(yè)大力推廣使用水性、紫外光固化涂料，到年底前，替代比例達(dá)到以上；全面使用水性膠粘劑，到年底前，替代比例達(dá)到。加強(qiáng)有機(jī)廢氣收集與處理，有機(jī)廢氣收集率應(yīng)達(dá)到以上。加強(qiáng)有機(jī)廢氣收集與治理，有機(jī)廢氣收集率不低于，建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。機(jī)械制造業(yè)推廣使用高固體分、粉末涂料，到年底前，使用比例達(dá)到以上；試點(diǎn)推行水性涂料。（）扎實推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理任務(wù)）涂裝行業(yè)全面推進(jìn)機(jī)械制造、電子等制造行業(yè)工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物排放控制，力爭年底前完成。（）嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入提高涉揮發(fā)性有機(jī)物排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，新建涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。到年，建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理體系，實施重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染減排，排放總量下降以上。未來每年更新江油市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物詳細(xì)排放清單，開展揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一檔”動態(tài)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。凡被各級督導(dǎo)檢查核查發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“死灰復(fù)燃”的，一律實施環(huán)保問責(zé)。在整改取締“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上，實行網(wǎng)格化管理，建立由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”的監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格督查員，落實排查和整改責(zé)任。升級改造完成并經(jīng)由相關(guān)部門會審簽字后方可投入運(yùn)行，并向社會公告，接受社會監(jiān)督。涉大氣污染物排放列入淘汰類的，一律于年月底前依法依規(guī)關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備、實行掛賬銷號，堅決杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。．深化監(jiān)管治理“散亂污”企業(yè)年底前，對“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式全面排查，實行動態(tài)更新和臺賬管理，基本消除“散亂污”企業(yè)污染。除列為淘汰對象的企業(yè)外，所有燒結(jié)磚瓦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行無組織排放管理規(guī)定，并安裝脫硫、除塵設(shè)施，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實磚瓦企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。開展全市燒結(jié)磚瓦企業(yè)污染現(xiàn)狀摸底調(diào)查，建立臺賬和檔案。加強(qiáng)石灰行業(yè)大氣污染整治，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、不具備環(huán)保治理和達(dá)標(biāo)改造可行性的企業(yè)。鼓勵在水泥熟料企業(yè)試點(diǎn)開展超低排放改造。四川國大水泥有限公司年底前建設(shè)獨(dú)立的熟料外賣自動放料系統(tǒng)，配套收塵設(shè)施，解決轉(zhuǎn)載機(jī)裝車揚(yáng)塵。新建神華巴蜀江油天明發(fā)電有限責(zé)任公司臺萬千瓦機(jī)組按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實施建設(shè)。年月日起，對達(dá)不到要求的工業(yè)堆場，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實施停產(chǎn)整治。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場采取封閉式倉庫，不具備封閉式倉庫改造條件的，應(yīng)設(shè)置不低于料堆高度的嚴(yán)密圍擋，且采取覆蓋措施有效控制揚(yáng)塵污染；堆場內(nèi)進(jìn)行攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)時應(yīng)噴水抑塵，在重污染天氣時禁止進(jìn)行產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。企業(yè)應(yīng)制定無組織排放改造方案，年月底前，完成建材、火電、鋼鐵等行業(yè)和鍋爐的無組織排放治理工作。組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查工作，重點(diǎn)是建材、火電、鋼鐵等行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放，要求企業(yè)于年月底前向環(huán)保局上報無組織排放改造清單，并抄送行業(yè)主管部門，上報內(nèi)容包括存在無組織排放的節(jié)點(diǎn)、位置、排放污染物種類、擬采取的治污措施等。．實施涉氣企業(yè)特別排放限值改造年月日起，全市水泥行業(yè)、燃煤鍋爐、無機(jī)化學(xué)、燒堿等化工行業(yè)、鐵合金，以及鋼鐵企業(yè)的煉鐵、煉鋼、軋鋼工序全面執(zhí)行國家大氣污染物特別排放限值規(guī)定。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行改造，限期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；對問題嚴(yán)重、經(jīng)改造仍無法達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)閉。．實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃全面實行工業(yè)污染源清單制管理模式。五、空氣質(zhì)量改善措施（一）加快推動工業(yè)企業(yè)深度治理．實施固定污染源排污許可制度制定固定污染源排污許可名錄，按行業(yè)分步完成固定源