【正文】 在優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)工作中創(chuàng)造了無數(shù)佳績， 特別是在無公害農(nóng)產(chǎn)品整體認(rèn)證試點縣建設(shè)中受到上級部門的好 評，在無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目實施中，XX 縣農(nóng)業(yè)局 積極組建班子，進(jìn)行測土化驗分析，進(jìn)行項目前期規(guī)劃和技術(shù)服務(wù) 體系建設(shè)，從技術(shù)人員、良種調(diào)運等各方面對項目進(jìn)行重點支持和 幫助。合作單位情況：①XX 縣科技局是從事科技管理、科技宣傳、科技培訓(xùn)、科技 試驗、示范、科技推廣的主管部門，內(nèi)設(shè)有生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技 開發(fā)中心，在崗人員編制 14 人，其中有中級以上職稱的科技人員7 人，每年有 100 余萬元的科技事業(yè)費，有一支素質(zhì)良好的科技管 理隊伍，具有豐富的項目管理、實施經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力，并形成了一整套科學(xué)管理模式和建立了農(nóng)村科技推廣體系網(wǎng)絡(luò)。主要包括七個方面的技術(shù)內(nèi)容：一是 水稻生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量必須達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；二是水稻品種米質(zhì)必須達(dá)到國標(biāo)二級以上優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)；三是實施測土配方施 肥；四是在水稻生產(chǎn)過程中嚴(yán)格禁止施用劇毒、高殘留農(nóng)藥，特別 是水稻收獲前 30 天禁止施用農(nóng)藥；五是按照水稻全程健身栽培目標(biāo)實施水肥調(diào)控與管理；六是適時單收、單脫、單藏；七是按無公害食品加工要求進(jìn)行精準(zhǔn)加工。大 米加工要嚴(yán)格按照 IS09000 系列標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量保證體系，按 照 ISO14000 標(biāo)準(zhǔn)，建立健全環(huán)境保證體系，按照 HACCP（危害分 析與關(guān)鍵控制點）標(biāo)準(zhǔn)，建立大米預(yù)防性保證體系，防止水稻在加 工環(huán)節(jié)受到污染。④無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米加工技術(shù) 為保證工藝性能和各種產(chǎn) 品質(zhì)量的需要，設(shè)備選用原則是以目前居世界領(lǐng)先地位的成熟的佐 竹稻谷加工設(shè)備為主，配套國產(chǎn)設(shè)備和其他優(yōu)秀輔助設(shè)備。病、蟲、草害的綜合防治，以高效、無（低）毒、無（低）殘留的無公害農(nóng)藥取代劇毒、高殘留 的化學(xué)農(nóng)藥，以新型生物性農(nóng)藥（微生物農(nóng)藥、植物性農(nóng)藥、農(nóng)用 抗生素和生化類農(nóng)藥）取代傳統(tǒng)的殺菌劑，盡量降低土壤的有害成 分殘留。以有機肥來維持肥沃的土壤質(zhì)地，豐富 土壤的各種肥料要素的含量?；实倪^多施用會降低品質(zhì)，在 N、P、K 三要素中，N 素對品 質(zhì)的影響最為重要，N 素有利于提高稻米蛋白質(zhì)含量，降低直鏈淀 粉的含量，使膠稠度變硬，而土壤中較高速效磷含量有利于降低堊 白度，改善加工品質(zhì)（如整精米率）。此外，溫度、降雨量、臺風(fēng)等因素都會不同程度地 影響水稻后期的籽粒灌漿，影響稻米品質(zhì)。光照：光照是另一個影響米質(zhì)的氣候因子。將肥料的重 點放在前期，培育健壯的秧苗個體，促進(jìn)前期早生快發(fā)，增強莖鞘 前期的光合產(chǎn)物的積累。通過長期施用有機肥和生物性肥料培肥土壤，培育理想的土壤結(jié)構(gòu)，使 土壤耕作層深厚、有機質(zhì)含量高、質(zhì)地疏松、微生物活動強、透水 透氣性好、土質(zhì)清潔污染少，消除長期以來農(nóng)藥、化肥、除草劑使 用帶來的殘留效應(yīng)。合理安排播種期：在作物茬口、光、溫等條件許可的情況下，安排優(yōu)質(zhì)水稻播種期時，要盡可能避開灌漿結(jié)實期的高溫、低溫及臺風(fēng)等不良?xì)夂驐l件。生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境：無公害優(yōu)質(zhì)富硒水稻的生長環(huán)境選擇對保持 品種的優(yōu)質(zhì)特性很重要。此外，栽培中的移栽密度、田間 群體優(yōu)劣、化學(xué)藥劑（如生長調(diào)節(jié)劑）的使用對稻米品質(zhì)都有影響。收獲：水稻成熟后的收獲時機對于經(jīng)濟產(chǎn)量的影響不大，但對 于稻米品質(zhì)如蛋白質(zhì)含量和適口性有較大的影響，適當(dāng)延遲收獲可減少青米的比率，改善米飯的適口性。 水分：土壤水分狀況對米粒延伸性、直鏈淀粉含量及蛋白質(zhì)含量都有影響，田間水分狀況對水稻的生長特性、群體質(zhì)量的優(yōu)化、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)的形成和后期的灌漿結(jié)實都有很大影響。水稻灌 漿結(jié)實期氣溫一般以 21－26℃為宜，溫度過低也同樣不利于米質(zhì) 的形成，導(dǎo)致蛋白質(zhì)降低；抽穗期低溫常不能安全齊穗，或灌漿期不能正常灌漿充實，導(dǎo)致減產(chǎn)、降低品質(zhì)。溫度：灌漿結(jié)實期的溫度是影響稻米品質(zhì)最重要的環(huán)境因子， 其貢獻(xiàn)率達(dá) %。②關(guān)鍵技術(shù) 生長環(huán)境：無公害優(yōu)質(zhì)富硒水稻種植選擇污染少，灌溉水源清潔方便、含硒土壤的地方作為生產(chǎn)基地。在稻谷加工 技術(shù)環(huán)節(jié)上，選用先進(jìn)的精米加工設(shè)備進(jìn)行加工達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（三）單位已獲得國家、創(chuàng)業(yè)認(rèn)證情況①2005 年 5 月獲得國家糧食局糧食收購許可證；②2006 年 11 月獲得 XX 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)許可證；③2007 年 5 月獲得 XX 縣衛(wèi)生局食品衛(wèi)生許可證；④2006 年 8 月獲得 XX 省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書；⑤2007 年 7 月獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心無公害農(nóng)產(chǎn)品證書⑥2006 年 12 月獲得 XX（僅供參考，版權(quán)所有）市農(nóng)業(yè)局 XX（僅供參考，版權(quán)所有）市農(nóng)業(yè)主化龍頭企業(yè)證書；第三章 技術(shù)可行性和成熟性分析 一、技術(shù)創(chuàng)新性（一）項目的基本原理及關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)或工藝路線。 無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米的生產(chǎn)、加工和銷售都有專門質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系。無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米是一種無污染的、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。各科室嚴(yán)格按照規(guī)章制度、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范、供應(yīng)、銷售制度、財務(wù)管理制度進(jìn)行工作。質(zhì)檢科負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、 化驗分析。行政辦公室負(fù)責(zé)公司一切行政事務(wù)，生產(chǎn)安排調(diào)度。三、上年度單位財務(wù)狀況截止 2008 年 12 月 15 日，本公司財務(wù)狀況如下總資產(chǎn)：1400 萬元總負(fù)債：500 萬元固定資產(chǎn)總額：650 萬元總收入：3500 萬元產(chǎn)品銷售收入：3500 萬元凈利潤：320 萬元納稅額：198 萬元流動比率：速動比率：總資產(chǎn)報酬率：23%1凈資產(chǎn)收益率：36%1應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率：年周轉(zhuǎn)次數(shù) 次，周轉(zhuǎn)天數(shù) 70 天四、企業(yè)管理情況（一）管理制度建設(shè)情況 企業(yè)管理按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式和科技型企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建立健全組織機構(gòu)，建立各項管理制度，各部門在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，互相配合，在獎懲制度約束下，各部門工作任務(wù)和責(zé)任 明確。（四）技術(shù)創(chuàng)新能力 公司自組建以來，十分重視技術(shù)創(chuàng)新工作，公司依托國家糧食儲備局武漢科學(xué)研究設(shè)計院，無錫科學(xué)研究設(shè)計院，西北農(nóng)林科技 大學(xué)，積極引進(jìn)先進(jìn)的稻米加工技術(shù)和設(shè)備，積極配合 XX（僅供參考，版權(quán)所有）市科技局、農(nóng)業(yè)局、XX 縣科技局，農(nóng)業(yè)局實施 的月河農(nóng)業(yè)科技園區(qū)優(yōu)質(zhì)糧油科技示范工作，為專家組提供試驗、示范條件、積極配合市、縣研究隊伍進(jìn)行無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米科技 示范，從中吸取研究成果，利用這些研究成果公司成功申報 XX 省和國家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，公司生產(chǎn)的“蠟燭山”牌無公害優(yōu) 質(zhì)富硒大米獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的無公害農(nóng) 產(chǎn)品證書。能獨立完成先進(jìn)糧油加工設(shè)備安裝實用和維修，具有較強的專業(yè)技術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，是本公司的骨干力量。二、人員及開發(fā)能力（一）法定代表人和高層經(jīng)營管理人員基本情況 法定代表人：劉家順，生于 1949 年 8 月，大專文化，中共黨員，曾先后從事過農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械修理，擔(dān)任技術(shù)員、技師、糧油 加工廠廠長，多次被評為“先進(jìn)生產(chǎn)者”、“優(yōu)秀黨員”、“科技致富 帶頭人”從上世紀(jì) 70 年代初就從事糧油加工，在長期從事糧油加工中，不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、積累了豐富的經(jīng)驗，熟悉國家政策法規(guī)， 在企業(yè)生產(chǎn)、營銷、管理、部門協(xié)調(diào)等方面經(jīng)驗豐富，他善于經(jīng)營，勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神和經(jīng)營業(yè)績在 XX 縣贏得了良好的聲譽，多 次被市縣評為優(yōu)秀民營企業(yè)家、先進(jìn)工作者、先進(jìn)個人等榮譽稱號，他善于鉆研、勤奮好學(xué)，以精湛的技術(shù)、豐富的實踐經(jīng)驗、較高的 理論水平贏得了同行的稱贊，他厚道誠實守信，深受職工的愛戴和客戶贊譽，為企業(yè)的發(fā)展壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米加工企業(yè)建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效，年產(chǎn) 3 萬噸無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米，產(chǎn)值 12285 萬元，上繳稅金 567 萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加 值 1935 萬元，企業(yè)獲利 656 萬元，企業(yè)職工總數(shù)達(dá)到 98 人，資產(chǎn)達(dá)到 3000 萬元，2010 年 12 月項目通過驗收。企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到 3000 萬元，企業(yè)總 人數(shù)達(dá)到 98 人，新增就業(yè)人員 40 人。無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米加工企業(yè)年計劃生產(chǎn)無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米 2 萬噸，產(chǎn)值 8190 萬元，上交稅金 378 萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值1000 萬元，企業(yè)可獲利 438 萬元，新增就業(yè)人員 30 人。GB 1350 稻谷 GB 1354 大米GB 2762 食品中污染物限量GB 2763 食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB 5491 糧食、油料檢驗、扦樣、分樣法 GB 7718 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB 8321（所有部分） 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則GB/T 糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分析方法 GB/T 食品中硒的測定GB/T 17891 優(yōu)質(zhì)稻谷NY 5115 無公害食品 大米NY 5116 無公害食品 水稻產(chǎn)地環(huán)境條件 NY/T 83 米質(zhì)測定方法NY/T496肥料合理使用準(zhǔn)則通則NY/T594食用秈米NY/T595食用粳米NY/T5117無公害食品水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程NY/T5190無公害食品稻米加工技術(shù)規(guī)范DB33/DB33/富硒稻米富硒稻米第 1 部分：產(chǎn)地環(huán)境第 2 部分：生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)則（四）項目階段目標(biāo)（1）2009 年計劃投資 4800 萬元，其中 2500 萬元用于無公害 優(yōu)質(zhì)富硒水稻生產(chǎn)基地建設(shè)，800 萬元用于稻米加工企業(yè)購置稻米加工設(shè)備和擴建廠房，1500 萬元用于流動資金，年計劃種植 5 萬畝無公害優(yōu)質(zhì)富硒水稻，年產(chǎn)無公害優(yōu)質(zhì)富硒稻谷 萬噸，產(chǎn)值5750 萬元，農(nóng)民獲純利 3000 萬元。⑥無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米產(chǎn)品不含重金屬砷、汞、鉛、隔、鉻。④無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米硒含量必須保證在 。②無公害優(yōu)質(zhì)富硒稻谷出米率在 68%以上。無公害優(yōu)質(zhì)富硒大 米加工企業(yè)兩年累計生產(chǎn) 5 萬噸無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米，完成銷售收 入 億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值 3225 萬元，累計上繳稅金 945 萬 元，累計凈利潤 1093 萬元。項目建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，無公害優(yōu)質(zhì)富硒稻谷生產(chǎn)基地年產(chǎn)優(yōu)質(zhì) 富硒稻谷 5 萬噸，產(chǎn)值 億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值 1935 萬元，上 繳稅金 567 萬元，企業(yè)可獲純利潤 656 萬元，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到 3000 萬元，企業(yè)職工總數(shù)達(dá)到 98 人，新增就業(yè)人員 40 人。二、計劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)本項目建設(shè)期限自 2010 年 2 月至 2010 年 12 月，在項目建設(shè) 期內(nèi)計劃總投資額為 8000 萬元，其中無公害優(yōu)質(zhì)富硒水稻生產(chǎn)基地建設(shè)總投資 5000 萬元（農(nóng)戶自籌資金，政府以獎代補資金）。全縣土地面積 1347平方公里，轄 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，178 個行政村，1488 個村民小組，總?cè)?口 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。XX 縣位于 XX 省東南部的秦巴山區(qū)，屬北亞熱帶溫暖帶氣候，年均氣溫 ℃，日照時數(shù) 小時，降雨量 － 毫米， 無霜期 258 天，≥10℃的活動積溫 ℃。在項目實施過程中，建立和完善了項目管理機制， 積累了成功經(jīng)驗，并通過廣泛宣傳，提高了群眾的科學(xué)種田意識， 調(diào)動了群眾的投資熱情，為項目實施奠定了群眾基礎(chǔ)。五是有一定項目工作經(jīng)驗。光熱條件好，土壤肥沃。三是區(qū)域條件優(yōu)越，項目 區(qū)地處月河、漢江川壩，排灌設(shè)施齊全，旱能灌、澇能排，交通運 輸方便。二是注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益已成為廣大干群的共識。（2）無公害優(yōu)質(zhì)富硒水稻生產(chǎn)基地建設(shè)優(yōu)勢： 一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府對優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)十分重視。第八，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持該 廠的建設(shè)，該項目自籌建以來，得到了市、縣黨委、政府及有關(guān)部 門的高度重視，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為籌集貸款資金作了大量的扶 持工作，對該項目的建設(shè)起到了強有力的推動作用，籌建該項目的 工作人員深受啟發(fā)，決心一鼓作氣，用多快好省的建設(shè)精神盡快建 成該項目。其技術(shù)力量和技術(shù)水平在國內(nèi)行業(yè)處于領(lǐng)導(dǎo)先水平。將為項目單位打造富硒品牌奠定了堅實的基礎(chǔ)條件， XX 縣 XX 米業(yè)有限公司將成為全國重點富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)。第四該項目建成投產(chǎn)后， 原料來源有保障，據(jù)農(nóng)業(yè)部門測算，僅 2008 年全縣稻谷實際產(chǎn)量 可超過 8 萬噸，到 2010 年全產(chǎn)量可達(dá)到 10 萬噸以上，而該項目建成后年加工總量為 3 萬噸，只要采取保護價和訂單合同來收購，那么該項目所需優(yōu)質(zhì)稻原料的總量是能夠有充分保障的數(shù)量。第三，水稻 產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，XX 縣種植歷史悠久，經(jīng)驗豐富，生產(chǎn)大 鄉(xiāng)大鎮(zhèn)大村大戶連年增長，是全市優(yōu)質(zhì)水稻重點種植大縣，經(jīng)縣農(nóng) 業(yè)局調(diào)查，全縣面積 13 萬畝，平均畝產(chǎn) 550kg，產(chǎn)量達(dá) 萬噸。第二，XX 縣種植優(yōu)質(zhì)富硒水稻自然條件優(yōu)越。本項目通過先建種植基地，就地加 工，適應(yīng)了當(dāng)前國家改革趨勢，為解決 XX 縣財政增收難問題開辟 了新的財源。XX 是個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的縣，工業(yè)對財政收入的貢獻(xiàn)率很低。對大宗農(nóng)副產(chǎn)品 進(jìn)行加工增值，是解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的唯一出路。近幾年來。 五是無公害優(yōu)質(zhì)大米富硒大米加工是增加農(nóng)民收入的需要。四是無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米符合人們消費需求。直接影響全縣糧食安全和經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè) 化開發(fā)。 三是有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用優(yōu)勢資源發(fā)展特色 產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著標(biāo)志，也是振興山區(qū)經(jīng)濟的客觀要求。該項目的實施將促進(jìn)陜南經(jīng)濟快速發(fā) 展。隨著省委、省政府提出的加快陜南破發(fā)展戰(zhàn)略的實施，無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米產(chǎn)業(yè)將會有一個大的發(fā)展，因此， 申請專項資金是十分必要的。但是 隨著市場對優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品的需求，目前的優(yōu)質(zhì)水稻種植規(guī)模和無公害優(yōu)質(zhì)富硒大米加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場的需求。（八）申請專項資金的必要性XX 縣 XX 米業(yè)有限公司是 XX 縣目前生產(chǎn)規(guī)模最大、規(guī)?；?、 標(biāo)準(zhǔn)化程度最高的稻米加工企業(yè)，擔(dān)負(fù)著全縣和鄰縣部分地區(qū)稻米 收購加工任務(wù)。無公害優(yōu)質(zhì)富硒水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實 行目標(biāo)責(zé)任制管理，制定了具體考核辦法，進(jìn)行單項考核。以農(nóng)技推廣隊伍為依托，選派 科技特派員，成立了無公害優(yōu)質(zhì)富硒水稻種植技術(shù)服務(wù)隊，編制了《XX 縣無公害優(yōu)質(zhì)富硒水稻生產(chǎn)技術(shù)