【正文】 設，全面提升現(xiàn)代傳媒業(yè)人才隊伍整體素質。加大投入，主動攻關，推進產(chǎn)學研合作，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的技術，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，壯大產(chǎn)業(yè)的實力；積極參與現(xiàn)代傳媒業(yè)相關標準化體系建設。加快投資結構、產(chǎn)品結構、技術結構調整，有選擇地建設真正符合當?shù)靥攸c的出版、印刷、復制、發(fā)行、影視、電子音像等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，合理利用資源，推動產(chǎn)業(yè)集聚，促進專業(yè)化分工。大力推進印刷業(yè)技術更新，推進印刷園區(qū)建設，扶持有條件的現(xiàn)代印刷企業(yè)上市融資，使杭州印刷業(yè)朝著“印前數(shù)字網(wǎng)絡化、印刷多色高效化、印后多樣自動化、器材高度系統(tǒng)化”的方向發(fā)展，鞏固杭州印刷業(yè)在長三角印刷產(chǎn)業(yè)帶中的領先地位。積極順應現(xiàn)代傳媒集團化、分眾化、對象化、地方化、網(wǎng)格化、小型化的新變化、新趨勢，充分利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷深化內部改革，擴展傳播方式，提高傳播質量，加快創(chuàng)新步伐。大力推進報網(wǎng)融合，深入實施數(shù)字報業(yè)戰(zhàn)略，構建一次生成、多元化發(fā)布的數(shù)字化傳媒平臺，提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化水平，大力發(fā)展手機報紙、手機電視、手機書刊等移動媒體和數(shù)字化產(chǎn)品。　?、廴襟w業(yè)：到2015年，形成基于全媒體的互聯(lián)網(wǎng)時代新的商業(yè)模式和贏利模式，率先打造成“網(wǎng)絡電視、電視網(wǎng)絡”，率先打造成“網(wǎng)絡融合、內容融合、終端融合”的全媒體城市。　?、購V播影視業(yè)：到2015年，把杭州文廣集團打造成國內一流，在全國同類城市中走在前列的大型綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。 　　③全媒體業(yè)：到2010年，搭建起集視頻、音頻、圖像、文字“四位一體”的全媒體系統(tǒng)，推出覆蓋全杭州的無線城域移動終端閱讀平臺，實現(xiàn)“華數(shù)電視版杭州網(wǎng)、杭州網(wǎng)版華數(shù)電視”有機融合，把杭州打造成為全國首個“無線數(shù)字城市”?！　、谛侣劤霭鏄I(yè)：到2010年，圍繞“打造長三角一流現(xiàn)代傳媒集團”目標，推動杭報集團加快實現(xiàn)從單一的紙質媒體向兼具報紙、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、城市電視、戶外媒體一體化等多元媒體轉變，從報業(yè)集團向現(xiàn)代傳媒集團及文化產(chǎn)業(yè)集團轉變；加快資源整合，組建杭州出版總社；大力發(fā)展數(shù)字出版以及圖書發(fā)行配送業(yè)務?！　“l(fā)展目標　　(1)近期目標　?、購V播影視業(yè)：圍繞“打造長三角有影響力的現(xiàn)代文化傳媒集團”目標，加快資源、產(chǎn)業(yè)整合和體制機制創(chuàng)新，大力發(fā)展文化娛樂和全媒體產(chǎn)業(yè)，推動杭州文廣集團向現(xiàn)代文化傳媒集團轉型。加強與國內外高水平設計企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引進國外先進設計理念，因地改良推陳出新。 　　(3)開展對外學習交流?！　?2)加強人才隊伍建設?！　“l(fā)展舉措　　(1)加快專業(yè)基地建設。依托建筑景觀設計業(yè)發(fā)展，促進城市有機更新，提升城市的品位與內涵，加快“杭州建設”向“杭州設計”轉變?！　“l(fā)展方向　　(1)工業(yè)設計業(yè)：立足杭州先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎，整合在杭高校、科研院所的資源力量，以我市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展需求為重點，大力發(fā)展先進裝備制造設計業(yè)、女裝及絲綢設計業(yè)、包裝設計業(yè)與模型設計業(yè)、家電輕工產(chǎn)品設計業(yè)、信息產(chǎn)品設計業(yè)、運動器材設計業(yè)等工業(yè)設計業(yè)，著力提高工業(yè)設計業(yè)對二、三產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度、滲透度和融合度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化，促進制造業(yè)結構加快調整和轉型，提升我市工業(yè)經(jīng)濟的核心競爭力，推動“杭州制造”向“杭州創(chuàng)造”轉變?！　、诮ㄖ坝^設計業(yè)：到2015年，爭取有1—2家企業(yè)上市，實現(xiàn)“杭州建設”向“杭州設計”轉變，產(chǎn)業(yè)綜合實力位居全國前列?！　、蹚V告業(yè)：到2010年，培育一批年營業(yè)額超億元的綜合性廣告公司，全市年度廣告經(jīng)營額超過60億元?！　“l(fā)展目標　　(1)近期目標　?、俟I(yè)設計業(yè)：到2010年，培育出國家級工業(yè)設計品牌1家，省級工業(yè)設計品牌5家，市級工業(yè)設計品牌10家。加快資源整合，打造技術先進、服務高效、成本低廉的公共技術服務平臺；立足在杭各大專院校的動漫教學資源，引進國內外動漫教學培訓機構，建立教學培訓平臺；以各級版權管理部門為依托，通過宣傳普及、保障維權工作，構筑版權保護和交易平臺；以參加國際知名動漫節(jié)、舉辦青少年動漫創(chuàng)意大賽、動漫市集和漫畫創(chuàng)作大賽等形式，打造動漫推介活動平臺。繼續(xù)加大力度，做細服務，通過基地引進和企業(yè)進駐的方式，吸引高端創(chuàng)意和經(jīng)營管理人才來杭州創(chuàng)業(yè)?！　?3)提高高端人才存量?！　?2)培育行業(yè)龍頭企業(yè)?！　“l(fā)展舉措　　(1)發(fā)揮基地職能作用。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等新媒體的動漫游戲新業(yè)態(tài)，豐富拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。加大對題材新穎、市場看好的原創(chuàng)精品的扶持力度，打造品牌作品?！　?2)遠期目標　　到2015年，培育一批年銷售收入超億元的骨干企業(yè)，力爭實現(xiàn)3—5家動漫游戲企業(yè)上市，把杭州打造成為中國名副其實的“動漫之都”?！　?二)動漫游戲業(yè)　　動漫游戲業(yè)主要指動畫制作、網(wǎng)絡游戲等數(shù)字娛樂行業(yè)?！　、诩涌鞌?shù)字化技術、內容服務推廣?！　?2)數(shù)字電視業(yè)　?、偌涌烊∮芯€網(wǎng)絡投資整合。　?、輧?yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境?！　、芡晟齐娮由虅罩误w系?！　、奂涌祀娮由虅占夹g創(chuàng)新。　?、谔嵘娮由虅辗??！　“l(fā)展舉措 　　(1)電子商務業(yè)　　①推廣電子商務應用。加快電子商務資源整合，大力推廣電子商務應用，大力發(fā)展電子商務服務，以電子商務進企業(yè)為突破口，提高中小企業(yè)電子商務應用水平，打造網(wǎng)上塊狀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群，在更廣領域、更高層次實現(xiàn)個體創(chuàng)業(yè)與集群發(fā)展的互動和諧?！　、跀?shù)字電視業(yè)：到2015年，實現(xiàn)向綜合型和全國性企業(yè)的成功轉型，掌握數(shù)字化關鍵技術、專有技術，擁有數(shù)字化相關核心資源和核心產(chǎn)業(yè)，培育一個上市主平臺，若干個核心產(chǎn)業(yè)鏈的上市平臺，實現(xiàn)營業(yè)收入超百億元。 　?、跀?shù)字電視業(yè):到2010年，建立以“三網(wǎng)融合”為標志的“多網(wǎng)絡、多業(yè)務”融合的綜合發(fā)展架構，完成向全省業(yè)務的拓展，實現(xiàn)營業(yè)收入超50億元?！　　W(wǎng)商培育?！　　娮由虅辗??！　“l(fā)展目標　　(1)近期目標　?、匐娮由虅諛I(yè):　　——電子商務應用。　　(一)信息服務業(yè)　　信息服務業(yè)主要指互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)和廣播電視傳 輸服務等行業(yè)。杭州發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須堅持突出重點，立足杭州比較優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，瞄準世界發(fā)展大勢?！　　Y合我市農業(yè)區(qū)域布局和資源特點，有效整合各方資源，突出創(chuàng)意、農業(yè)、休閑、生態(tài)四要素，有步驟地規(guī)劃建設若干“創(chuàng)意農業(yè)試驗區(qū)”或“創(chuàng)意農業(yè)孵化基地”，部署確立我市發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的重點領域和重點區(qū)塊，引導創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代都市農業(yè)競爭力。　　——依托豐富的文化內涵、風景旅游資源和體育基礎設施，以休閑、娛樂、時尚消費等產(chǎn)業(yè)為重點，培育發(fā)展中山北路創(chuàng)意文化商業(yè)特色街區(qū)、黃龍商務圈休閑健身產(chǎn)業(yè)集聚地、大美麗洲文化旅游綜合體、徑山禪茶文化旅游綜合體、臨安太湖源創(chuàng)意基地、千島湖姜家風情文化創(chuàng)意基地等?！　　院紙蠹瘓F、杭州文廣集團及在杭省級新聞單位為依托，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，加快浙江傳媒創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、人民書店文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合體等新興園區(qū)建設，打造現(xiàn)代傳媒類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。　　下沙大學科技園：位于下沙高教園，包括杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安防科技產(chǎn)業(yè)園、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)IT服務外包創(chuàng)業(yè)園和新加坡杭州科技園，主要以發(fā)展高校經(jīng)濟為指向，各高校創(chuàng)意園根據(jù)自身特點錯 位發(fā)展，重點培育工業(yè)設計、影視制作與教育培訓等產(chǎn)業(yè)。　　湘湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：位于蕭山區(qū)，一期浙江省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)建筑面積8萬平方米，以設計服務、教育培訓業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主。園區(qū)圍繞“創(chuàng)意的基地和平臺、產(chǎn)業(yè)的集聚和品牌、藝術的搖籃和家園(創(chuàng)意+產(chǎn)業(yè)+居住)”三位一體的功能定位，堅持“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃”“三統(tǒng)一”的開發(fā)原則，堅持“先易后難、先點后面、先報后做”“三先三后”的開發(fā)時序，堅持“區(qū)校引導力、企業(yè)運作力、市場配置力”“三力合一”的開發(fā)模式，通過轉塘特色街區(qū)、藝術村落樣板、鳳凰?創(chuàng)意國際三大項目帶動，加快啟動之江象山藝術社區(qū)建設，積極申報中國美術學院國家大學創(chuàng)意園，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益“三大效益”的最大化，逐步形成一個集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)孵化、展覽展示、藝術休閑、特色配套等為一體“國際化、品牌化、特色化”的杭州國際藝術新區(qū)。依托各區(qū)塊的文化資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造集動漫游戲、信息服務、工業(yè)設計、教育培訓等產(chǎn)業(yè)為一體的各具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群?！　『贾輨?chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地：位于下城區(qū)北部傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)(杭州重機廠區(qū)塊)，規(guī)劃建筑面積為30萬平方米，由一組團工業(yè)遺存、二組團酒店式公寓、三組團SOHO辦公區(qū)、四組團商業(yè)零售步行與SOHO辦公區(qū)、五組團大型購物中心與商務辦公區(qū)、六組團新型都市工業(yè)示范區(qū)、七組團科研孵化區(qū)和八組團工業(yè)公園組成，重點發(fā)展以建設新型都市工業(yè)示范區(qū)為特征的工業(yè)設計與科技孵化等產(chǎn)業(yè)，帶動杭州次級商務中心的建設。該園以工業(yè)遺存、歷史建筑的保護利用為特征，各基地適當錯位發(fā)展，主要培育文化藝術、建筑景觀設計及廣告設計等產(chǎn)業(yè)?！　⊙剡\河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶——以運河為軸線，整合開發(fā)運河文化資源，重點加快運河天地文化創(chuàng)意園和杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地建設，打造集設計服務、旅游觀光、民俗風情于一體，特色突出、個性鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。到2010年，集聚企業(yè)超過50家；年接待游客20萬人次以上，旅游收入達到2億元；匯聚一批文化名人和藝術家?！　?chuàng)意良渚基地：位于余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)，主要包括玉鳥流蘇、美麗洲公園等區(qū)塊，規(guī)劃建筑面積5萬平方米。加快西溪國家濕地公園三期建設，拓展園區(qū)發(fā)展空間?！皟纱蠊δ軈^(qū)塊”包括東、西兩區(qū)，其中西區(qū)為藝術村落區(qū)，主要由各類創(chuàng)意工作室、藝術創(chuàng)作和展示、藝術經(jīng)營機構和配套商業(yè)組成；東區(qū)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)，主要由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部、大型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機構和研發(fā)中心等組成。　　西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：位于西溪濕地的桑梓漾區(qū)域、河渚街蔣村集市區(qū)域、沿山河四大人文景觀等區(qū)塊，總規(guī)劃面積約3萬平方米。到2010年，園區(qū)建筑面積達到8萬平方米，產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)數(shù)量達到150家，產(chǎn)值與稅收分別達到8億元和1500萬元。　　西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園：位于西湖區(qū)，規(guī)劃建筑面積約8萬平方米，積極打造以數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)為核心的“一園多點”數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)群，“一園”，即擴建的國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地，包括杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園1號樓、2號樓、3號樓；“多點”，即國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地計量分園、數(shù)娛大廈公園、電子商務大廈分園、東方科技分園、紫金港分園等。該園主要發(fā)展建筑景觀設計業(yè)、藝術品業(yè)及時尚消費等特色產(chǎn)業(yè)。　　西湖創(chuàng)意谷：涵蓋整個上城區(qū)，規(guī)劃建筑面積16萬多平方米，形成“一園三區(qū)”的格局?！　?二)空間結構　　兩圈：構筑環(huán)西湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈和環(huán)西溪濕地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈，充分發(fā)揮自然山水賦予的靈氣和豐厚的文化底蘊，打造成為杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。 四、空間布局 　　(一)布局思路　　杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局的總體思路是：以豐富的現(xiàn)代美學創(chuàng)意、豐厚的傳統(tǒng)人文底蘊和優(yōu)美的自然風景為依托，充分體現(xiàn)“五水共導”的核心內涵，以“環(huán)西湖、環(huán)西溪、沿運河、沿錢塘江”為主線，以“十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為重點，充分發(fā)揮各區(qū)、縣(市)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位特點，積極拓展新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步形成布局合理、特色鮮明、開放靈動的“兩圈、兩帶、多點”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間新格局，為打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心提供良好的空間載體?！　　卜崭纳??！　　a(chǎn)權保護加強?！　　放菩宫F(xiàn)。　　——創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化?！　　獎?chuàng)新能力增強?！　　a(chǎn)業(yè)特色初現(xiàn)。 　　——園區(qū)建設提速。　　——創(chuàng)意人才集聚?！　　a(chǎn)業(yè)實力提升?！　?二)發(fā)展目標　　到2015年的總體目標是：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重力爭達到17%左右，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強大、文化品位較高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才集聚、知名品牌眾多、產(chǎn)權保護嚴密、公共服務完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，把杭州建成為名副其實的中國電子商務之都、中國動漫之都、中國女裝之都、中國藝術品交易中心、中國旅游演藝中心和中國重要的設計研發(fā)基地，打造成以文化、創(chuàng)業(yè)、環(huán)境高度融合為特色的“國內領先、世界一流”全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，步入“文化融入經(jīng)濟、經(jīng)濟體現(xiàn)文化、經(jīng)濟文化一體化”的互動高級發(fā)展階段?！　　鰪姾贾莩鞘芯C合能級的新抓手。　　——提高人民生活品質的新載體?！　　嵘贾菸幕泴嵙Φ闹饕妗！　　龠M杭州產(chǎn)業(yè)轉型升級的助推器?！　∪?、戰(zhàn)略目標　　(一)戰(zhàn)略定位　　確立跨越式發(fā)展理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造競爭優(yōu)勢、構筑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為杭州的“第四產(chǎn)業(yè)”、“品質產(chǎn)業(yè)”，躋身全國文化創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的第一方陣，成為全國文 化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心?！　猿秩弦??！　猿滞怀鲋攸c?！　猿终腺Y源?！　猿指母镩_放?！　猿肿灾鲃?chuàng)新?！　?二)基本原則　　堅持以人為本。這主要表現(xiàn)在杭州的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多地依賴于本地資源，與北京、上海等城市相比，在對域外特別是國外知名創(chuàng)意企業(yè)和人才的引進上存在較大差距。目前，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設相對滯后，無法滿足中小文化創(chuàng)意企業(yè)日益增長的對公共技術、人才培訓、信息咨詢和成果推廣等方面的服務需求。目前杭州市針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的法規(guī)體系尚未健全，知識產(chǎn)權保護力度有待加強。杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅在人才總量儲備上較少，而且在人才結構上也不合理，復合型高端創(chuàng)意人才尤其缺乏。這主要表現(xiàn)在園區(qū)內企業(yè)的數(shù)量少、企業(yè)之間的關聯(lián)度低和園區(qū)之間同質化現(xiàn)象等方面。這主要表現(xiàn)在“專家叫好、百姓叫座”的文化創(chuàng)意原創(chuàng)精品比較缺乏。在政府主導力、企業(yè)主體力和市場配置力的共同作用下，目前杭州文 化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資主體呈現(xiàn)日益多元化的發(fā)展格局。通過發(fā)揮民營經(jīng)濟發(fā)達、市場機制完善、投資環(huán)境優(yōu)越等優(yōu)勢，杭州積極吸引國內外民間資本和風險投資資金進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力與動力。截至目前，杭州十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃建筑面積達200萬平方米，在全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領、帶動作用初步顯現(xiàn)。　　園區(qū)建設加快推進。如在龍頭企業(yè)阿里巴巴集團的引領帶動下，信息服務業(yè)加快發(fā)展，2008年9月我市被中國電子商務協(xié)會授予“中國電子商務之都”稱號?！　〔糠中袠I(yè)優(yōu)勢明顯。按可比價計算，