【正文】 或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 、 要求的 ? 學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng) ， 未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育 ， 并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的 ? 學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病 ， 但未采取必要措施的 ? 學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定 ， 組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng) 、 體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的 ? 學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病 ， 不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng) ， 學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道 ， 但未予以必要的注意的 ? 學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害 ， 學(xué)校發(fā)現(xiàn) ， 但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施 ， 導(dǎo)致不良后果加重的 ? 學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生 ， 或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求 、操作規(guī)程 、 職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的 ? 學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織 、 管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間 ， 發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性 ， 但未進(jìn)行必要的管理 、 告誡或者制止的 ? 對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息 ， 學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道 ， 但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人 ， 導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的； ? 學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的 。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。 ? （ 3） 是否事故只要發(fā)生在學(xué)校 ， 學(xué)校就必須承擔(dān)賠償責(zé)任 ? ? （ 4）學(xué)校的個(gè)別管理人員或教師在工作中因其過失而導(dǎo)致了人身傷害事故，應(yīng)該由學(xué)校賠還是由有過失的管理人員或教師賠？ ? 《 學(xué)生傷害事故處理辦法 》 第 27條：因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。它是一種雙方的民事法律行為，是監(jiān)護(hù)人與受托人之間關(guān)于受托人為委托人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、處理監(jiān)護(hù)事務(wù)的協(xié)議，需有監(jiān)護(hù)人委托與受托人接受委托的意思表示一致才能成立。 ” 最高人民法院的這條司法解釋規(guī)定了學(xué)校、幼兒園的過錯(cuò)責(zé)任，正是在這一點(diǎn)上，學(xué)校與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人在責(zé)任承擔(dān)方面存在著根本區(qū)別。 ” 這條規(guī)定確立了監(jiān)護(hù)人的無過錯(cuò)責(zé)任原則。 ” ?《 民法通則 》 第 133條規(guī)定： “ 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校雖然確實(shí)具有一些與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)類似的權(quán)利和義務(wù)，但這種權(quán)利和義務(wù)的性質(zhì)根本不同于監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。 《 中華人民共和國未成年人保護(hù)法 》 專設(shè)學(xué)校保護(hù)一章，具體規(guī)定了學(xué)校教育、管理和保護(hù)在校未成年學(xué)生的職責(zé)。沒有第 1款、第 2款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。 《 民法通則 》第 16條：未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。學(xué)校與未成年學(xué)生之間所構(gòu)成的是一種基于教育與被教育、管理與被管理的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，我們稱之為教育法律關(guān)系。學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生身心方面的監(jiān)護(hù)資格不是來自于私法的規(guī)定，不是來自于私法權(quán)利的轉(zhuǎn)移，也不是來自于監(jiān)護(hù)人的委托，而是來自于教育法、未成年人保護(hù)法的規(guī)定。 ” ? ? 特殊關(guān)系說（勞凱聲）。日本的室井力教授認(rèn)為： “ 公立學(xué)校之利用關(guān)系與私立學(xué)校無異，應(yīng)視其為民法上之契約，對(duì)義務(wù)教育可解為‘ 強(qiáng)制契約 ’ 。學(xué)校必須通過提高自己的服務(wù)質(zhì)量來積極招收學(xué)生，就像商家招攬客戶一樣。 ? 教育合同說。這樣一種主體性質(zhì)決定了學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系不僅限于平等主體之間的法律關(guān)系，而且還應(yīng)該是一種公務(wù)法人與其利用者之間的公法關(guān)系。 ? 特別權(quán)力關(guān)系說（馬懷德）。學(xué)校只不過是代理監(jiān)護(hù)人在履行某些監(jiān)護(hù)職責(zé)而已。根據(jù)法律的規(guī)定，監(jiān)護(hù)人要對(duì)未成年人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，但監(jiān)護(hù)人要完全、準(zhǔn)確地履行這一職責(zé)是非常困難的。學(xué)校與學(xué)生之間是以監(jiān)護(hù)代理關(guān)系為基礎(chǔ)的民事法律關(guān)系，學(xué)生家長是監(jiān)護(hù)人，學(xué)校是監(jiān)護(hù)人代理人，而學(xué)生是第三人。 ” 由于寄宿過程中委托人與受托人之間存在著較復(fù)雜的責(zé)任，因此由法律規(guī)定用書面形式表示為好。 《 民法通則 》 第 65條規(guī)定： “ 民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。 ? 但在某些情況下，家長與學(xué)校之間也存在某種委托監(jiān)護(hù)關(guān)系，例如寄宿制學(xué)校在課余寄宿期間對(duì)寄宿學(xué)生的人身監(jiān)護(hù)就應(yīng)當(dāng)視為委托監(jiān)護(hù)，因?yàn)榧乃薇旧聿⒉皇菄乙?guī)定的學(xué)校教育教學(xué)工作的法定內(nèi)容，而是學(xué)校為了滿足部分學(xué)生家長的特殊需要而提供的一種服務(wù)。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外；被委托人確有過錯(cuò)的，負(fù)連帶責(zé)任。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)家長把孩子送到學(xué)校上學(xué)時(shí)，即意味著家長把本應(yīng)由自己行使的監(jiān)護(hù)權(quán)委托給了學(xué)校，于是在學(xué)校與學(xué)生家長之間形成了一種委托關(guān)系，因此學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生行使的是委托監(jiān)護(hù)權(quán)。由此可見監(jiān)護(hù)制度是通過設(shè)置保護(hù)人對(duì)無民事行為人和限制民事行為人進(jìn)行全面保護(hù)的一套制度，而學(xué)校的監(jiān)護(hù)職責(zé)僅止于人身方面。這種觀點(diǎn)是對(duì)第一種觀點(diǎn)的修正。這是一種較早形成的，并且有著較大影響的法理學(xué)觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)家長為自己的未成年孩子在某所學(xué)校登記注冊(cè)、交納學(xué)費(fèi)并把孩子送到學(xué)校時(shí)起，就意味著未成年學(xué)生在校期間，原先由家長形式的監(jiān)護(hù)職責(zé)轉(zhuǎn)移給了學(xué)校，學(xué)校是未成年學(xué)生在校期間的監(jiān)護(hù)人，行使對(duì)未成年人身心方面的監(jiān)護(hù)權(quán)利。下午 2時(shí)返回時(shí)在距岸 15米處小船滲水翻船，5位女生及船工遇難。 （九）因校內(nèi)車輛行駛造成的事故 ? 1990年 12月 21日上海市止園路第二小學(xué)年僅7歲的二年級(jí)學(xué)生朱麗影在學(xué)校操場上被一輛卡車撞死； 1994年 2月 25日江蘇省南京市韶山小學(xué) 7歲小學(xué)生在校內(nèi)被一輛大客車撞傷，經(jīng)搶救無效死亡； 1997年 4月 2日北京市宣武區(qū)南菜園小學(xué)二年級(jí)學(xué)生周浩宇在校內(nèi)被一輛面包車撞死。致病元兇系溶血性弧菌感染所致。經(jīng)專家對(duì)剩余食物進(jìn)行檢驗(yàn)和分析，認(rèn)定是蕓豆受到污染和學(xué)校食堂衛(wèi)生管理不善而造成食物中毒。學(xué)校 200名師生和往常一樣在食堂就餐，午飯一律是蕓豆炒肉和米飯；到 14日晚間和 15 日早晨，不少學(xué)生和幾位教師不同程度地發(fā)高燒、嘔吐，出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。 經(jīng)醫(yī)院治療后發(fā)現(xiàn) ， 廖左手食指部位的筋被劃斷 ， 左手食指喪失功能 。 所以 ， 學(xué)校給小偉的家庭一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也是可以的 。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)研究此事 ， 有的同志提出 ，小偉摔傷是由于自己不小心所致 ， 學(xué)校不負(fù)責(zé)任 ， 不應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)上的損失 。 家長為給小偉治傷 ， 花去了不少醫(yī)療費(fèi) 、 營養(yǎng)費(fèi) ， 并且因?yàn)樽o(hù)理而扣發(fā)了兩個(gè)月的獎(jiǎng)金和部分工資 ， 給家庭造成了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 。 勞動(dòng)中班主任又不斷巡視 。 1992年 5月的一天 ， 學(xué)校組織該班參加建校勞動(dòng) 。 （五）上文化課和實(shí)驗(yàn)課時(shí)出現(xiàn)的事故 ? 1992年 6月 19日，廣東省羅定縣某小學(xué)一位教師在上數(shù)學(xué)課時(shí)，檢查學(xué)生背誦乘法口訣，因一名學(xué)生不能背誦且還東張西望，教師便用教鞭敲擊學(xué)