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正文內(nèi)容

高科技產(chǎn)業(yè)和投融資體制-文庫吧資料

2025-06-03 00:57本頁面
  

【正文】 業(yè),因此被人合并稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。諸如此類的高技術(shù)經(jīng)過近50年的產(chǎn)業(yè)化,已成為發(fā)達國家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是西方國家的傳統(tǒng)和夕陽產(chǎn)業(yè)被快速置換的重要原因。航空工業(yè)。許多醫(yī)藥產(chǎn)品、農(nóng)藥及制造技術(shù)已經(jīng)開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。生物工程產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)。能源產(chǎn)業(yè)。三、深圳面臨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新時代現(xiàn)代技術(shù)革命是從本世紀40年代開始的,1942年建成原子反應(yīng)堆,1946年出現(xiàn)電子計算機,1957年人造衛(wèi)星上天,1960年激光器誕生,1973年遺傳基因?qū)崿F(xiàn)剪接與重組,等等。在這種背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,一方面廠商大舉內(nèi)遷、外遷,形成前店后廠和外店外廠格局,所謂內(nèi)遷是向外轉(zhuǎn)移,形成前店后廠格局;所謂外遷,是向發(fā)展中的南美、南部非洲等境外轉(zhuǎn)移,以境外市場為立足點,形成外店外廠格局。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給深圳帶來了一度的繁榮,全國的剩余勞動力流向與深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似的珠江三角洲地區(qū),使得以深圳等為代表的珠江三角洲迅速成為全國最富裕的地區(qū)。1998年國內(nèi)生產(chǎn)總值1289億元,(下同)與建立特區(qū)的1979年相比(下同),年均增長322%;人均GDP37萬元,增長16%;工業(yè)總產(chǎn)值1660億元;年均增長495%;財政收入1649億元,增長435%,綜合經(jīng)濟實力居于全國第6位。深圳的迅速發(fā)展,得益于國家的改革開放路線和優(yōu)惠政策。亞洲“四小龍”在六七十年代正趕上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮,勞動密集型產(chǎn)業(yè)由發(fā)達國家向發(fā)展中心的“亞洲四小龍”轉(zhuǎn)移,使得韓國、臺灣、香港、新加坡的產(chǎn)業(yè)體系迅速建立,經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟實力迅速增強,人民生活迅速改善。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向全球的滲透,使得世界產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變化。二、深圳抓住了世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時代機遇深圳成立特區(qū)所處的歷史時代正是現(xiàn)代技術(shù)革命向縱深發(fā)展,新技術(shù)正在廣泛得到應(yīng)用,新產(chǎn)業(yè)群正在走向成熟的時代?,F(xiàn)代技術(shù)革命以電子計算機、核能和空間技術(shù)革命為標志,其實質(zhì)是信息革命,它包括信息技術(shù)、電子技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、海洋工程技術(shù)、宇航空間技術(shù)等一系列領(lǐng)域的革命,導(dǎo)致信息革命、材料革命、能源革命、綠色革命,對未來社會的信息、材料、能源、糧食的四大支柱發(fā)生重大影響,將會帶來一批新的產(chǎn)業(yè)部門。在電氣時代,電磁學(xué)理論廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、生活、通訊等領(lǐng)域,形成了以電氣技術(shù)為核心的力學(xué)、化學(xué)、生物等相關(guān)技術(shù)的突破,電機和新式內(nèi)燃熱機成為主要能源動力,使重工業(yè)成為工業(yè)的主體,產(chǎn)業(yè)的分工更加專業(yè),生產(chǎn)進一步社會化。第一節(jié) 深圳發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇一、科技革命與產(chǎn)業(yè)升級換代科學(xué)技術(shù)每一次革命都會直接帶來人類生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,引起產(chǎn)業(yè)的大跨度飛躍。我們不能將現(xiàn)階段戰(zhàn)略的立足點放在國內(nèi)的自立更生上,我們得善于“拿來”,把在別國開發(fā)為時已久的成果拿到深圳生產(chǎn),變成深圳現(xiàn)實的生產(chǎn)力。深圳面臨著新的挑戰(zhàn),也面臨著新的機遇,亞洲金融危機使我們在發(fā)展策略上別無選擇,只有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),世界的新一輪產(chǎn)業(yè)升級浪潮又將為深圳提供新世紀的機遇,使深圳精神抖擻地走向未來。科技的創(chuàng)新是以企業(yè)為主體的,如何刺激企業(yè)進行科技創(chuàng)新,不僅需要政策環(huán)境,而且需要風(fēng)險投資體制。沒有兩者的互相良性支持,高科技產(chǎn)業(yè)不可能長足地成長。高科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并非矛盾、互不相容的。高科技篇深圳的發(fā)展戰(zhàn)略特別是“九五”計劃強調(diào),今后五年乃至十五年,深圳的資本積累和資本增長,重點應(yīng)放在能提高深圳產(chǎn)業(yè)競爭力,提高國民經(jīng)濟增長彈性的高科技產(chǎn)業(yè)。欲強其身,必壯其行,再興西天取經(jīng),派人赴境外學(xué)習(xí),目的在于全面借鑒國外的優(yōu)秀管理經(jīng)驗,完善深圳的市場運作機制;同時,要了解西天科技的最新動向,掌握項目和資金引進的基本要求,增強深圳經(jīng)濟發(fā)展后勁和在國際上的競爭力。歷代王朝對外交往、向外借鑒吸收則興,閉關(guān)鎖國則亡,所以有唐朝創(chuàng)絲綢之路、西天取經(jīng)。我們要直接進入國際市場,世人一脈相承,將歐美國家稱為西方世界。如果我們在這個橋頭堡上再環(huán)視全球市場,我們就會頓時感到作為的天地太大了,天空太遼闊了。我們要在歐美打出我們的牌子,樹起我們的形象。三、建立歐美“窗口”深圳以國際市場為導(dǎo)向,以國際性城市為目標,在發(fā)達的歐美世界不能沒有窗口。我們要提出詳細而周全的計劃,我們得準備標準而令人雋永的方案,我們得挑選精良的人馬,策劃與實施深圳的推介計劃。這充分表明深圳對外推介自己的任務(wù)有多艱巨。他們了解浦東,但不了解深圳!相反地,對深圳的報道多是一些殺人、搶劫、天災(zāi)、人禍、貪污、色情,正面宣傳深圳的,還不如汕頭多。我們得意識到工作的緊迫性。二、精心推介深圳形象我們需要刻不容緩地宣傳深圳,搭起深圳通往世界的橋梁。等人上門的風(fēng)光已不再,等客上門也對深圳的發(fā)展造成了危害,如今我們要讓外部世界了解深圳,必須設(shè)法走出國門,不僅是走出邊境線,還要走出香港,走進歐美世界,讓人家先了解深圳人。一、深圳必須果敢走出國門如今,小平離我們而去,深圳失去了免費廣告的機會,也失去了偉人的參考座標,只能以香港襯托深圳的存在和在世界中的位置。深圳,在許多歐美人的眼中只不過是改革開放的發(fā)源地,是一個改革的象征,對深圳本身并無太多的了解。深圳并沒有自己的方位。但是,我們別忘了,別讓他們作無償或低廉的服務(wù),我們得讓他們有一種理性的評價,效力于深圳比其他地方更值!第四節(jié) 如何對歐美展開有效的公關(guān)歐美人并不了解深圳,深圳人并沒有在歐美建立形象。我們得尊重價值規(guī)律,尊重他們的勞動,按酬取勞。因為他們也要生存,也要發(fā)展。四、按價值規(guī)律采摘果實在華人的豐收季節(jié)中,深圳自然多了高新技術(shù)的來源,他們可以穿針引線,他們可以同深圳企業(yè)進行技術(shù)合作。深圳先走一步,經(jīng)濟實力雄厚、市場環(huán)境較寬松,又靠近香港,有足夠的吸引力。我們要吸引他們踏上歸程,必須有風(fēng)險資本的支持,必須有寬松的體制環(huán)境,必須有相應(yīng)的科研條件。什么叫條件成熟?依他們在歐美的積蓄,在深圳買房子、買汽車都不是難事,什么使他們猶猶豫豫?他們關(guān)心的環(huán)境與條件肯定不再是房子和汽車,而是工作條件、人際關(guān)系、職業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍,他們擔(dān)心的是來去不那么自由,他們擔(dān)心科研經(jīng)費不足、科研設(shè)備落后、人際關(guān)系復(fù)雜和缺乏支持創(chuàng)業(yè)的資金條件,影響他們歸國之后的才智發(fā)揮。他們不甘于為洋人打工,而希望胸中的滿腹經(jīng)綸,全身的智慧才干能效勞于中國的事業(yè)。他們有了洋房子、汽車,有了收入不錯的工作,但是那份中國心促使他們不滿足于現(xiàn)狀。二、深圳有條件吸引游子踏上歸程新生代華人對母國有解不開的情結(jié),他們有深厚的中華文化,他們經(jīng)歷風(fēng)雷雨雪和坎坷,他們也目睹了中華大地的浮沉變化,他們體會到中國經(jīng)濟政治地位持續(xù)上升的影響。如果我們得到了他們的支持,我們?nèi)〉昧怂麄兊暮献鳎覀兙涂梢蕴S式地越過幾個階段,躋身于世界最先進的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之列。許多人才三十出頭、四十左右,卻早已是歐美頂尖級、世界頂尖級的專家。但是,我們?nèi)舨蛔プC遇,豐收的果實就會被人摘走。這是一批我們可以倚重的隊伍。80年代陸續(xù)出國的留學(xué)生、訪問學(xué)者以及移民,有文化、有學(xué)歷、有專才,他們陸續(xù)進入歐美各個領(lǐng)域,成為一些重要專業(yè)的骨干,他們試圖進入歐美的主流社會,這一支為數(shù)不少的新生代華人正在扮演舉足輕重的作用,因而引致歐美政客們的驚慌,擔(dān)心華人將繼猶太人、意大利人、黑人之后成為影響歐美社會的新的政治力量,才掀起了一股以政治賄選案為借口的反華浪潮。一、重視新生代華人資源80年代出國留學(xué)的學(xué)生許多沒有走上歸國之路。直至第四代仍無力回天。深圳懂得了這些,掌握了國際規(guī)則,深圳就會成功地邁出國門,走向歐美世界。由于他們的先遣部隊幫他們探清了進入歐美資本市場的門徑,因此他們成功地引入了一大批歐美資本,而且主要的還是跨國資本。我們花數(shù)千萬元的鈔票,不厭其煩地試圖叩開這扇大門,我們找不到“芝麻、芝麻開門吧”的秘咒,因此,我們不得其門而入。不知彼,就會屢戰(zhàn)屢敗。當(dāng)我們要引進歐美資本時,我們就得主動逾越這一差異,按對方的規(guī)則辦事。他們覺得,中國人辦事沒有連續(xù)性,與中國人打交道,成本太大。但是,歐美資本滯足不前于中國大門的情結(jié)還沒有人打開,“洋鬼子”總是認為進入中國市場的風(fēng)險太大,中國對他們而言真是欲進不能,欲罷不忍。中國既沒有這一特點,也與歐美沒有建立特殊關(guān)系,這就使深圳吸引歐美資本增加了幾分難度。歐美資本市場超過了20萬億美元的資產(chǎn),沒有多少是進入了中國大陸。我們從各種渠道了解到,歐美資本進入中國乃至深圳多了起來。南韓、日本乃至香港、臺灣、新加坡都從中獲得特惠、優(yōu)惠,對經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的促進作用。這么龐大的市場,它的市場流向并不完全是按照純市場的機制進行運作,資本的運作就是嫌貧愛富,這不僅體現(xiàn)在對資本家的選擇上,也體現(xiàn)在地區(qū)流向上。但是,我們透過表象觀察它們的內(nèi)在機能,就知道它們靠的是金融,靠的是高科技,兩者已扭在一起,你中有我,我中有你,形成了歐美的殺手锏。歐美在第三次技術(shù)革命中壟斷了先進技術(shù),相應(yīng)地壟斷了高科技產(chǎn)業(yè),以壟斷優(yōu)勢賺取巨額財富,加速財富和資本的積累,形成了良性循環(huán)的發(fā)展機制。歐美的高技術(shù)創(chuàng)造高額財富,它們龐大的資本市場又使財富成倍擴張。因此歐美市場對中國特別是對深圳而言,不僅僅是一個出口市場、也不僅僅是一個資本市場,而且還是技術(shù)的市場源泉。第二節(jié) 如何看待歐美的資本市場歐美資本不僅僅是金錢的符號,而且更重要的是技術(shù)進步的象征。過去,我們對歐美資本家們的心情是矛盾的,我們一直盼望著他們進入深圳,我們也曾不止一次地組團進行游說,但是我們的收效不大。可是,讓我們仔細研究深圳的資本來源結(jié)構(gòu),我們不禁懷疑,一直是深圳金庫般的香港,還能源源不斷地向深圳輸入多少外資?我們屈指心算,作為外資載體的香港企業(yè)幾乎99%都在中國大陸有了投資,這些企業(yè)還有多大的融資能力進行新增投資?即使還有新增投資,他們能帶給我們無限渴求的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)嗎?我們不能僅僅是無奈地將眼光游移到歐美市場。1萬多億元人民幣似乎是個天文數(shù)字,而我們有把握籌到的只有1/3左右?!熬盼濉敝?010年計劃期間,深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要成為全國的基地,城市建設(shè)需要1萬多億元的投資,更需要廣闊的視野。第三,深圳受制于東亞、東南亞經(jīng)濟秩序與經(jīng)濟水平,類似東亞與東南亞的金融風(fēng)暴就會置深圳于死地,影響深圳的競爭力。深圳如果仍然受制于這種格局,就面臨著一系列的問題:第一,深圳對產(chǎn)業(yè)的選擇被動地受制于東亞、東南亞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,不能主動地跳開局限,直接引進處于新產(chǎn)業(yè)升級浪潮上第一波峰的產(chǎn)業(yè)項目。三、深圳必須走向歐美世界世界的經(jīng)濟地圖存在南北差距,存在著歐美與非歐美的差距。而目前我們所引進的高新技術(shù)一般差距是在5~10年左右,我們發(fā)展的先進工業(yè)的技術(shù)一般在10~15年左右,傳統(tǒng)工業(yè)在20年左右。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是從邊緣產(chǎn)業(yè)開始,逐步向核心產(chǎn)業(yè)推進,如計算機是從組裝再到元器件,元器件先是從非關(guān)鍵器件再到關(guān)鍵器件。二戰(zhàn)以來即50年代初步產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)許多已步入成熟期,許多邊緣產(chǎn)業(yè)正在大規(guī)模地向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。因而,深圳建立起工業(yè)門類比較齊全,以電子工業(yè)、醫(yī)藥、醫(yī)療器械工業(yè)、服裝紡織工業(yè)、食品飲料工業(yè)和建材工業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)格局,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的邊緣產(chǎn)業(yè)充分得到發(fā)展,到1997年深圳工業(yè)總產(chǎn)值1255億元人民幣,加上90億美元的“三來一補”,全市形成了近3000億元人民幣的生產(chǎn)能力,產(chǎn)品的70%出口到國際市場。六七十年代西方發(fā)達國家將傳統(tǒng)工業(yè)以及現(xiàn)代化工業(yè)的邊沿產(chǎn)業(yè)向亞洲“四小龍”等新興工業(yè)國家與地區(qū)轉(zhuǎn)移,80年代這股轉(zhuǎn)移的浪潮又從亞洲“四小龍”向中國及亞洲“四小虎”轉(zhuǎn)移,深圳正趕上這一浪潮中的最后一波。深圳要走向世界,必須先樹立起自己的形象,樹立起在世界的形象。即使知道深圳的商人們,許多仍以為深圳僅是一個口岸、一個商埠,哪能上什么高新技術(shù)項目。多數(shù)人對深圳的印象是模糊的,絕大多數(shù)人亦不知道深圳的存在。深圳雖與世界偉人鄧小平聯(lián)系在一起,但是世界只記得住偉人鄧小平,并不一定記住深圳。深圳必須在更大的世界坐標中尋找自己的位置。然而,這一優(yōu)勢正在因為香港回歸后與內(nèi)地全方位合作而削弱。誰都知道,這一位置亦不是僅僅限于地理位置。這就要求深圳必須走向世界。這是深圳增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,進行二次創(chuàng)業(yè)的需要,這是深圳邁向新紀元的時代呼喚!深圳的規(guī)劃目標要求深圳視野更加寬闊,瞄準世界先進水平求更大發(fā)展。但是,掩卷沉思,我們所需的高技術(shù)從哪里來,是自我開發(fā),還是引進,我們引進、我們發(fā)展、我們建設(shè)所需的龐大資金怎么解決?第一節(jié) 規(guī)劃目標要求深圳走向世界按照深圳市人大二屆二次會議通過的《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃》所確定的規(guī)劃目標,“九五”期間,以鄧小平理論為指導(dǎo),以增創(chuàng)新優(yōu)勢,提高整體素質(zhì)為根本措施,以率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制和運行機制、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、完善城市功能為重點,以建立高新技術(shù)開發(fā)基地和區(qū)域性金融中心、信息中心、商貿(mào)中心、運輸中心和旅游勝地為突破口,繼續(xù)發(fā)揮開放窗口、改革試驗場作用,發(fā)揮對穩(wěn)定香港繁榮穩(wěn)定的促進作用,發(fā)揮示范、輻射和帶動作用,為把深圳建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、管理先進、生活質(zhì)量較高的現(xiàn)代化國際性城市奠定基礎(chǔ)。毫無疑問,這次考察對我本人是一次難忘的經(jīng)歷,將對以后的業(yè)務(wù)工作產(chǎn)生重大影響。許多人在美擁有高薪厚祿,但報效祖國的拳拳之心依舊,如果深圳有配套的政策,廣納賢士,吸引他們中間優(yōu)秀人才到深圳工作或創(chuàng)業(yè),對于縮短深圳與國際先進水平間差距,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),會起到巨大的促進作用。與此同時,美國保持其移民社會的特點,每年引進吸收幾十萬世界各地的專門人才,深圳有著與美國相類似的特點,今后的發(fā)展不僅要求繼續(xù)改善廣納國內(nèi)人才,以科技人才興市的政策,還需將眼光轉(zhuǎn)向國外。有鑒于此,建議成立駐美辦事處,挑選精兵良將,并以良好的機制組織這個辦事處的運作,使其在項目選擇、技術(shù)引進、資金融通和進出口上發(fā)揮橋梁作用。這次深圳進修人員的派出對改善深圳形象有很大的幫助,但遠不夠滿足拓展歐美市場的需要。因此美國不僅是一個龐大的消費品市場,也是一個龐大的高科技園區(qū)、資本市場,深圳要加快開放步伐,加速融入國際經(jīng)濟體系,將重點轉(zhuǎn)向拓展歐美市場,特別要重視拓展美國的市場,引進深圳所需要的技術(shù)、資金和設(shè)備,出口深圳所生產(chǎn)的產(chǎn)品。但是,如果能再有18年的發(fā)展,中國與美國的差距就會大大縮小,一位老華僑興奮地對我說,我看這樣的趨勢下去,中國不用50年,30年就能趕上美國。這是幾千萬華僑的期待。近幾年大陸的經(jīng)濟發(fā)展明顯加快
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