兼談山西煤炭向何處去-文庫吧資料
2025-06-02 23:46本頁面
【正文】 以長期低迷，就是因為總量失控，大大超過了市場需要。煤炭企業(yè)，尤其是國有煤炭企業(yè)，由于涉及前期投入的巨額資金形成的資產(chǎn)處置、為數(shù)眾多的職工安置以及進(jìn)入新行業(yè)所需的技術(shù)、資金、人才等問題，因此，國家在制定產(chǎn)業(yè)政策時，應(yīng)對煤炭行業(yè)的狀況予以充分考慮，對煤炭行業(yè)給予政策支持。煤炭行業(yè)在退出本行業(yè)轉(zhuǎn)營其他行業(yè)時，遇到自身難以解決的困難。國家應(yīng)在宏觀政策上對煤炭行業(yè)給予支持，減免稅費是一種途徑，也可以像其他行業(yè)一樣，對煤炭在價格政策上給予支持。我國雖然已進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，但還不是完全的市場經(jīng)濟(jì)，比如電力、鐵路、電信還屬于壟斷經(jīng)營，價格也由國家統(tǒng)一制定。這種狀況如不及時改善，煤炭行業(yè)徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面是很困難的。一、宏觀政策上對煤炭行業(yè)給予支持 非法小煤礦為何屢關(guān)不盡？主要有以下4個方面的因素：利益的驅(qū)使；地方保護(hù)主義的存在；伴生著腐敗現(xiàn)象；存在著監(jiān)管不力的情況。對于非法的、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦，國家已三令五申必須予以關(guān)閉。這幾起瓦斯爆炸事故都發(fā)生在本該停產(chǎn)整頓，卻未經(jīng)有關(guān)部門檢查驗收而擅自作業(yè)的小煤礦。國有重點煤炭企業(yè)雖已扭虧，但利潤未隨市場回升而線性增長，離目標(biāo)還有一定差距?！ ×?、國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整與改革尚未徹底解決，依然任重道遠(yuǎn) 國有重點煤炭企業(yè)雖然大多已改制，但在法人治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)多元化、產(chǎn)運銷一體化以及企業(yè)內(nèi)部改革等方面尚有諸多不完善之處。煤炭市場的走勢如何，取決于煤炭企業(yè)?！ 漠?dāng)前煤炭供給能力與消費需求情況來看，供求已接近平衡。山西煤炭價格壓力越來越大，有的已出現(xiàn)松動，且拖欠煤款有上升的苗頭。 五、煤炭市場并沒有發(fā)生根本性變化 煤炭價格的回升使許多煤炭企業(yè)制定了增產(chǎn)計劃，也誘使許多已關(guān)閉小煤礦“死灰復(fù)燃”，未關(guān)閉煤礦超量生產(chǎn)。如臨汾、太原等地的煤炭外調(diào)，還大量存在著有煤運不出去的現(xiàn)象。2001年以來，鐵道部做了大量工作來增加國有煤礦的煤
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