【正文】 的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 現(xiàn)場設(shè)計 水沖式廁所，貼磁磚，鋪地磚，鋪地磚，而且要有化糞池，經(jīng)常派人沖洗。 食堂裝紗門、紗窗，做到生、熟、操作間和售飯間分開，爐灶、墻面貼磁磚。 宿舍盡可能做到統(tǒng)一床鋪、統(tǒng)一被褥、做到衣物衛(wèi)生，擺放有序。出入門口牌圖、板報、宣傳掛圖、廣告牌布置大方，衛(wèi)生有序。工地廁所要定期清掃，保持干凈衛(wèi)生，施工現(xiàn)場要建立環(huán)境衛(wèi)生管理和食堂衛(wèi)生操作制 度，預(yù)防疾病的發(fā)生。 每個工種、班組要做到工完場清，余料退回倉庫，邊角廢料回收交庫，要規(guī)定地點堆入，集中進行處理。做到傳動部位有防護罩，開啟使用按鈕開關(guān)，操作規(guī)程牌齊全。怕潮、怕曬材料有防護措施；易燃易爆 物品 有專人負責(zé)，并設(shè)專庫保存，五金電料、工具、勞保用品、水暖零件均應(yīng)放入倉庫保管。 施工所需設(shè)備、材料、構(gòu)件、機具要按照進度計劃分階段運往現(xiàn)場。 搭建的臨時工程要有統(tǒng)一規(guī)劃，并符合建設(shè)規(guī)劃部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定。 施 工現(xiàn)場做到“五牌一圖二證”規(guī)格統(tǒng)一，管理人員掛胸卡，分色佩戴安全帽。 實現(xiàn)機械設(shè)備的“三高兩低”，定期組織設(shè)備檢查評比，表彰先進。 機械工人必須和安全主管部門簽訂安全目標責(zé)任書，嚴格按操作規(guī)程辦事，凡是有機械操作地點必須將操作規(guī)程上墻，對違反制度玩忽職守的人，要追究責(zé)任，視情節(jié)輕重嚴肅處理。非用機械嚴禁露天存放 ，重型機械無庫的要采取避雨、避風(fēng)措施。 操作人員必須按操作規(guī)程使用、保養(yǎng)，嚴禁機械帶病作業(yè)，發(fā)現(xiàn)故障立即排除，做到“病、障”不過夜。按序登記造冊，機械使用臺帳年終核算按規(guī)定正常折舊。 機械設(shè)備檢查、驗收、保養(yǎng)制度 l、公司購置機械設(shè)備時，必須持有產(chǎn)品合格證、質(zhì)保書，經(jīng)有關(guān)部門驗收鑒定合格后，方可購置使用。 購進的防護用品，一律要檢查驗收入庫，要有進入手續(xù)。 “三寶一器”鋼管、構(gòu)件的采購發(fā)放使用管理制度 購置““三寶一器”鋼管、構(gòu)件須有國家規(guī)定的許可證、質(zhì)保書，對于不合格的產(chǎn)品不準購買。 不準在室內(nèi)熬煮瀝青，熬煮地點應(yīng)在建筑物下風(fēng)方向，距易燃物不少于 10 公尺，并備有防火設(shè)施及器材。 各種高溫管道上下不準放置腳手板和其它木板衣物食品等可燃物品。 各種易燃易爆容器，均應(yīng)符合安技規(guī)定。 凡是在不許動火的區(qū)域內(nèi)動火，必須與有關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)檢查同意后，并采取相應(yīng)的防火防爆措施，特別地點，要具動火報告，經(jīng)當(dāng)?shù)赜袡?quán)部門批準后方可動火。動火作業(yè)必須辦理動火安全作業(yè)證，經(jīng)現(xiàn)場有關(guān)部門負責(zé)人批準，做 好防護措施并派專人看火 (監(jiān)護 )后，方可操作。 動 火 制 度 動火作業(yè)：在禁火區(qū)進行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)。 易燃易爆倉庫和作業(yè)場所等禁火區(qū)，應(yīng)有明顯的 標志，標出警戒線，建立“嚴禁煙火”“禁止吸煙”等警告牌，庫房與其它建筑物應(yīng)保持一定的安全距離。 生產(chǎn)場地上可燃廢物，如鋸刨花、油棉紗、油布等要當(dāng)天及時清除，有可燃氣體的工地必須有防塵、通風(fēng)設(shè)備，使其達不到爆炸濃度。 七、施工隊長或組長因搶進度而不顧安全，又不聽安全管理人員的勸告者，一次罰 50— 100 元。 五、在調(diào)查事故處理過程中，如發(fā)現(xiàn)安全員不堅持原則，不舞弊行為，罰款 50— 100 元，并給予行政紀律處分。 三、各工程處 (隊 )專職安全員，一年內(nèi)本單位發(fā)生一起死亡事故罰 200— 500 元，發(fā)生一起重務(wù)事故罰 100— 200 元。 處 罰 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，杜絕事故發(fā)生，保障人身財產(chǎn)安全，旦發(fā)生事故將嚴 懲不貸，首先依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定進行處理，其次按以下規(guī)定處罰： 一、全公司一般事故頻率確保在 1‰以內(nèi)，各承包單位如發(fā)生重大事故，死亡一人罰款 5000 元，發(fā)生重大傷殘事故罰款 3000 元，發(fā)生一般事故一起扣安全獎 50％。 在預(yù)防、挽救重大事故中表現(xiàn)突出，使人民的生命財產(chǎn)少受或免受損失，勇于揭發(fā)隱瞞、遲報或謊報事故行為者。 二、在勞動保護、安全生產(chǎn)方面有下列情況的干部職工，可根據(jù)情況給予表揚、記功、晉級或授予榮譽稱號，發(fā) 50— 500 元獎金。 預(yù)防事故成績顯著，新工人“三級教育”率達 100％，特殊作業(yè)人員持證上崗率達 100％，一年內(nèi)無重大工傷事故，交通事故、火災(zāi)事故等，一般事故率低于其它工程處，達到目標管理的要求。 安全生產(chǎn)獎懲制度 一、勞動保護安全生產(chǎn)工作符合以下條件的工程處，給予表彰并發(fā)給資金 500— 3000 元獎勵。 凡安全交底事項均應(yīng)記載在安全交底單上，和任務(wù)單一并下達，重大問題在施工日記上要有記錄，工程竣工后存入技術(shù)檔案。 安全交底制度 l、對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)要求高的大型施工項目及特殊工程等在審核圖紙的同時，一并研究施工中的安全關(guān)鍵問題，提出確保安全生產(chǎn)的必要措施和重點注意事項。 在審查工程設(shè)計圖紙時，必須考慮施工安全，對各項工程在施工過程中的安全技術(shù)措施一并審查，逐項落實安全技術(shù)交底對施工 中的各種危險因素提出針對性安全防范措施。 項目工程師在編制施工組織設(shè)計或施工方案時應(yīng)貫徹”安全第一，預(yù)防為主”的方針，對各項工程項目必須編制安全技術(shù)措施，對特殊項目須編制安全技術(shù)方案，征求工程處安全員的意見后報請公司安全監(jiān)察科審核。 編制安全技術(shù)措施時，要周密、細致、及時地安排人力、物力、財力保證實施。 施工組織設(shè)計及專項方案編制審批制度 編制單位工程施工組織設(shè)計或施工方案時，應(yīng)同時編制和研究安全技術(shù)防范措施，沒有安全技術(shù)措施的工程不準開工。 不定期檢查，工程處每月兩次對所有施工現(xiàn)場不定期檢查，收發(fā)室檢查情況作為月度評分的 70％，處安全人員根據(jù)施工現(xiàn)場的進度狀況不定期查重點場地，兼顧一般的。 三、檢查形式周期 定期檢查，公司每季度檢查一次，工程處每月定期檢查，檢查情況按“六掛鉤”中評分細則進行評分，并作為月度評分的 30％，施工隊每旬檢查一次，班組每天查三次 (班前、班中、班后 )并將檢查情況逐層上報或向有關(guān)人員書面、口頭匯報。 查易燃、易燃物品倉庫的制度、崗位責(zé)任制，消防組織，消防器具的設(shè)狀況及其它安全狀況， 白天、黑夜都有消防人員值班巡邏。 查安全用電，動力設(shè)備用線是否分線架設(shè)，并分裝觸電保安器，查在建工程的設(shè)施與臨近高壓線是否達到部頒 標準要求，查線路架設(shè)，現(xiàn)場照明，開關(guān)箱，配備熔絲及交配電裝置是否符合規(guī)程要求。 查暴風(fēng)雨前、后檢查情況，記錄否 ?安全會議記錄、安全日記及現(xiàn)場文明整潔情況。 查施工組織設(shè)計及分部 (分項 )工程的安全技術(shù)交底的審批交接手續(xù)，有關(guān)內(nèi)容的全面性、針對性及執(zhí)行情況。 查思想、安全教育工作貫徹有沒有，記錄否 ?工地上是否有標語、宣傳牌、黑板報等宣傳工具。 一、安全管理制度檢查 查安全管理組織及網(wǎng)絡(luò)的健全情況則否建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專兼職安全員有沒有真正使用職權(quán)。 要經(jīng)常地、積極地參與每次班組、分隊、公司組織的安全學(xué)習(xí)，繃緊安全生產(chǎn)這根弦。 要認真鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，熟悉本工種機械工具結(jié)構(gòu)、性能，業(yè)務(wù)上要精益求精。 積極參加學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項會議 文件，并與違章行為作斗爭。 積極參加競賽和愛機活動，對各類機械要精心操作，精心保養(yǎng)、合理使用，正確操作，確保安全生產(chǎn)。 特殊工種安全教育制度 必須熱愛本職工作，開好機、搭好腳手，并搞好電的安全，嚴格執(zhí)行崗位制和交接班制。各種安全防護設(shè)施的性能和作用等。以本處、隊的勞動紀律、生產(chǎn)規(guī)則，安全注意事項，處、隊的危險作業(yè)工種、設(shè)施情況，以及安全生產(chǎn)規(guī)程等內(nèi)容為主。 公司級教育，主要對國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令和規(guī) 定，公司的安全生產(chǎn)狀況，本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點：一般的電器安全知識，本企業(yè)安全須知和預(yù)防事故的基本知識等內(nèi)容的教育。 新工人教育制度 學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針，企業(yè)安全生產(chǎn)，勞動保護方面的規(guī)章制度。 干部調(diào)動與提升要做好交底。 帶頭執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度，并按照企業(yè)規(guī)章制度，按期、按要求積極組織好工人的安全教育和勞動紀律教育。 中層干部的安全教育 l、要認真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)的方針政策，了解企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的規(guī)章制度。 大、中小型機 械操作工由公司動力設(shè)備科組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，嚴禁無證串崗作業(yè)，鑒于各處具體情況，機械工必須由使用單位具書面申請，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核，報請安全科同意，經(jīng)主管安全的主任批準，方準頂崗試用。 3)新工人到班后教育，由安全員和班組長負責(zé)，內(nèi)容現(xiàn)場教育，學(xué)習(xí)本工種本崗位安全操作規(guī)程，教會正確使用勞保用品，講解崗位施工機械工具結(jié)構(gòu)性能，操作要領(lǐng)，講解對可能發(fā)現(xiàn)的不正常情況的判斷和處理，發(fā)生事故的應(yīng)急措施和本工種、本崗位的事故教育及獎?wù)髦贫取? 2)新工人分到施工處隊，由施工隊長、技術(shù)負責(zé)人、安全員教育。 新工人（包括固定工、合同制工、季節(jié)工、臨時工、學(xué)徒工等）來單位工作，必須經(jīng)過公司、處隊、班組三級教育，經(jīng)考核合格，才能上崗，新工人三級教育的時間不得少于半天。 處專職安全人員，應(yīng)由上級主管部門培訓(xùn)、考核，持證方準上崗，兼職安全人員必須經(jīng)公司安全知識教育，掌握了一定的業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)場指揮能力，方準上崗，在一般情況下，經(jīng)培訓(xùn)過的安全員不得隨意調(diào)動。 各級專 (兼 )職安全員，要廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動，建立 職工安全教育登記表。 對剛進單位的新工人要進行安全生產(chǎn)勞動保護教育，并組織學(xué)習(xí)，幫助新工人提高安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識。 安全教育制度 公司廣泛開展 安全教育活動，組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法令、規(guī)章制度，教育職工牢固樹立“安全第一”思想，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備應(yīng)立即停止使用。 加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設(shè)備進行監(jiān)督管理。對違反采購原則的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨。勞動保護用品、物品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行。 安全教育專項培訓(xùn)的保障資金用于職工的培訓(xùn)、購置或編印安全技術(shù)、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語、幻燈及教育光盤等。 安全技術(shù)措施經(jīng)費分配： 安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)經(jīng)費為總費用的 30％： 安全勞動防護用品經(jīng)費為總費用的 30％； 安全技術(shù)措施的保障資金為總費用的 40％。企業(yè)安全經(jīng)費由企業(yè)自行提取，專戶儲存。 為了便于各部門、項目部貫徹執(zhí)行，本制度按照建筑安全生產(chǎn)管理過程中的各個環(huán)節(jié)劃分為各級人員生產(chǎn)責(zé)任制，各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、易燃、易爆物品保管使用制度、機構(gòu)設(shè)備檢查、驗收、保養(yǎng)制度、動火制度、臨時工安全管理制度等，希各部門及項目部在生產(chǎn)管理中嚴格執(zhí)行。 在開展思想政治工作及各種教育的同時，配合安全生產(chǎn)進行宣傳發(fā)動，不斷修改完善本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期召開安全會議，配合有關(guān)部門處理好事故。 負責(zé)對中層以上干部、工人的安全教育，每年組織一次安全理論考試，掌握本企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，提出安全生產(chǎn)合理化建議，配合安全科推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。 辦公室安全責(zé)任制 認真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家及上級主管部門的各項安全法律、法規(guī)和各項安全生產(chǎn)方針政策。 審核鑒定?？貏趧颖Ｗo用品，并監(jiān)督使用情況。 參加生產(chǎn)例會，掌握施工生產(chǎn)信 息，預(yù)防、預(yù)測事故發(fā)生的可能性，提出防范建議，參加新建、改建、擴建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收。 有權(quán)對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查，發(fā)出不符合安全管理規(guī)定的立即予以糾正。 安全生產(chǎn)和文明施工檢查中，遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指