【正文】 4 43047 增長率 ％ Y5 客運量 萬人 10420 14267 24248 30381 增長率 ％ 19 Y6 貨運量 萬人公里 4175 5774 9921 12469 增長率 ％ Y7 客運周轉(zhuǎn)量 萬噸 312534 450798 809466 1209870 增長率 ％ 6 y8 貨運周轉(zhuǎn)量 萬噸公里 292243 425360 770675 982873 增長率 ％ 彈性系數(shù)分析： (1)、交通運輸?shù)脑鲩L和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因果關(guān)系，交通運輸制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過來又影響交通運輸。 根據(jù)本項目特點、歷史統(tǒng)計資料情況及本地區(qū)的實際情況，采用回歸模型分析與彈性系數(shù)法相結(jié)合進(jìn)行交通發(fā)生量的預(yù)測。 二、未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 國內(nèi)生產(chǎn)總值的預(yù)測主要通過定量計算與定性分析相結(jié)合，即對各指標(biāo)進(jìn)行時間序列分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)全國八屆人大第四次會議通過的《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃和 2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的精神，參照《四川省 某某 市 公路網(wǎng)規(guī)劃》以及 某某 市 、 某某 縣 的“十五”計劃和 2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)而產(chǎn)生。=l。1=，周、日交通量不均勻系數(shù) 223。 第三步：推算遠(yuǎn)景公路交通量。 三、預(yù)測方法： 本項目交通量預(yù)測依據(jù)《公路建設(shè)項目交通量預(yù)測試行辦法》的要求，采用直接推算法預(yù)測公路遠(yuǎn)景交通量，其基本步驟如下： 第一步：通過對 某某 公路 2020年度交通量觀測調(diào)查資料的分析，確定基年 (2020年 )該公路交通量。 二、預(yù)測年限及特征年： 根據(jù)交通部 1988年 8月發(fā)布的《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》及《公路建設(shè)項目交通量預(yù)測試行辦法》第七條之規(guī)定，本項目預(yù)測年限為公路項目建成通車后 2O年。趨勢型交通量為現(xiàn)狀道路的交通量，按照其歷史資料和經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測的基礎(chǔ)上預(yù)測的未來交通量。 白壩鄉(xiāng) 0D調(diào)查結(jié)果表 表 31 車型分類 6月 10目調(diào)查結(jié)果 6月 11日調(diào)查結(jié)果 6月 12日調(diào)查結(jié)果 小型貨車 69 29 92 大中型貨車 218 232 225 小型客車 79 75 78 大中型客車 191 191 191 拖拉機(jī) 86 79 72 摩托車 35 29 32 合計 679 638 691 折算中型車 555 520 562 11 觀音煤廠 0D調(diào)查結(jié)果表 表32 車型分類 6月 10目調(diào)查結(jié)果 6月 11日調(diào)查結(jié)果 6月 12日調(diào)查結(jié)果 小型貨車 29 13 26 大中型貨車 221 231 221 小型客車 76 75 78 大中型客車 191 191 191 拖拉機(jī) 83 75 72 摩托車 28 29 32 合計 628 615 619 折算中型車 512 502 506 觀音鎮(zhèn) 0D調(diào)查結(jié)果表 表 33 車型分類 6月 10目調(diào)查結(jié)果 6月 11日調(diào)查結(jié)果 6月 12日調(diào)查結(jié)果 小型貨車 50 28 47 12 大中型貨車 173 190 196 小型客車 56 56 56 大中型客車 189 189 189 拖拉機(jī) 88 83 75 摩托車 26 22 25 合計 580 565 584 折算中型車 473 461 476 332 基本考慮和預(yù)測方法 本 項目主要影響區(qū)為 某某 市 ，在川東北公路網(wǎng)中占有比較重要的地位，尤其對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極為重要的作用。為此，某某 縣 交通局于 2O05年 6月連續(xù)三天進(jìn)行了 24 小時交通量調(diào)查，地點是設(shè)于三個代表性的地方：第一個調(diào)查點是白壩 10 鄉(xiāng)、第二個調(diào)查點為觀音煤礦、第三個調(diào)查點為觀音鎮(zhèn)。 331交通量調(diào)查 某某 公路路段較長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通流量各有差距。 33 交通量預(yù)測 交通量預(yù)測是對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公路交通量的發(fā)展水平所作出的科學(xué)估計。模型如下： Yt+T=at++ 其中： Yt+T第 t+T期的預(yù)測值 at、 bt、 ct參 數(shù) 預(yù)測步驟： 第一步：根據(jù)收集的歷年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)求出第一次指數(shù)平滑值，以及第二、第三次指數(shù)平滑值； 第二步：求出參數(shù) at、 bt、 ct，并建立預(yù)測模型； 第三步：將“ T”代入模型計算出第 T期的預(yù)測值。 32 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測： l、趨勢型經(jīng)濟(jì)預(yù)測 根據(jù) 某某 市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在“十一五”期間 某某 市 將以“強(qiáng)化基礎(chǔ)樞紐，興農(nóng)強(qiáng)工調(diào)結(jié)構(gòu)，重城活商強(qiáng)輻射，改革開放促發(fā)展，科技創(chuàng)新富達(dá)州”為經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，保持經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增 長，提高運行質(zhì)量和效益，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度達(dá)到或高于全省平均水平；促使社會事業(yè)全面進(jìn)步，保證人民生活水平和質(zhì)量不斷提高； 某某 市 建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、四川東部的交通樞紐、川渝鄂 8 陜結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)中心、初步繁榮興旺的中等城市，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到工業(yè)化和城市化的初步目標(biāo)。加上區(qū)內(nèi)自然資源十分豐富，工業(yè)生產(chǎn)門類基本齊全，先后建成化纖、機(jī)電、苧麻、棉紡、煙葉、油菜、生豬等 l0余個商品基地，名優(yōu)土特產(chǎn)品大竹醪糟享譽(yù)海內(nèi)外。建國五十年來，陸續(xù)建成了 7 四通八達(dá)的公路網(wǎng)，截止 2020 年，全縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，境內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道公路總里程 余公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。 2020年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 。按照“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)，市場為導(dǎo)向”的原則，依靠科技進(jìn)步，逐步實現(xiàn)由原料生產(chǎn)主導(dǎo)型向加工貿(mào)易主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。石灰石品位 96％以上，儲量為148 萬噸。 某某 縣 礦產(chǎn)品主要有煤礦、石灰石，儲量達(dá) 億噸， 6 天然氣儲量 達(dá) 600 億噸。 某某 縣 屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量較多，日照充分。 某某 縣 地處丘陵地帶，地勢為三山兩槽，兩槽形成山前地區(qū)和山后地區(qū)。東鄰重慶市梁平、墊江，南鄰廣安 地區(qū)鄰水，西與廣安市、渠縣毗鄰，北與達(dá)縣接壤。 重點實施西部大開發(fā)、科教興市、可持續(xù)發(fā)展、信息化、城鎮(zhèn)化五大戰(zhàn)略，將達(dá)州建設(shè)成為四川省東部的交通樞紐，嘉陵江上游的生態(tài)屏障，川渝鄂陜結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。除農(nóng)業(yè)項目的統(tǒng)計指標(biāo)外，第二、第三產(chǎn)業(yè)的人均占有量均低于全省水平；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩較重， 第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。 從總體上看，達(dá)州經(jīng)過五十余年的建設(shè)，縱向相比已取得很大的成就，各行各業(yè)與建國前、改革開放前相比，都得到了發(fā)展。糧食總產(chǎn)量 萬噸，油料 萬噸，麻類 萬噸，煙葉 萬噸；林業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，綠化造林、森林資源保護(hù)和病蟲害防治進(jìn)一步加強(qiáng)， 1999 年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值 億元，森林覆蓋率達(dá) ％；畜牧業(yè)生產(chǎn)較快增長， 1999 年肉類產(chǎn)量 萬噸，其 中豬牛羊肉產(chǎn)量 噸；漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展， 1999 年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá) 萬噸。 農(nóng)業(yè)：達(dá)州是一個以農(nóng)業(yè)為主的市，達(dá)州堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，深化農(nóng)村改革，實施 科教興農(nóng)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，在大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的資源優(yōu)勢，重點抓好糧食、畜禽、蠶桑、林果、苧麻、茶葉六大優(yōu)質(zhì)商品生產(chǎn)基地建設(shè)。 1999 年工業(yè)總產(chǎn)值 億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，已初步形成以食品飲料、醫(yī)藥、建材、機(jī)電、紡織五大支柱產(chǎn)業(yè)。 工業(yè)：達(dá)州工業(yè)經(jīng)過五十年的發(fā)展，規(guī)模由小變大，由弱變強(qiáng)。冶金、機(jī)電、紡織、食品、化工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)的地位基本確定，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。 (3)水資源：境內(nèi)主要河流有渠江、州河、巴河，水資源豐富，水資源蘊藏量 億立方米，水能理論蘊量，可開發(fā)量 。位于 某某 縣 銅鑼山南段的白夾竹林，面積達(dá) 16 萬畝，是全國白夾竹林面積最大的地區(qū)。 (2)生物資源： 某某 市 植被類型多樣，植物種類繁多。 2 (1)礦產(chǎn)資源： 某某 市 探明可供開采的礦產(chǎn)資源有 2 8種，其中煤礦、石灰石 、天然氣等儲量大，分布廣。幅員面積 1659l平方公里，耕地面積 ，氣候?qū)賮啛釒駶櫺约撅L(fēng)氣候，年均氣溫 ℃，降雨充沛，年平均降雨量 毫米， 1999 年末總?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 ，占總?cè)丝诘?％。 34’ ,北緯 30。地理位置介于東經(jīng) 106。為消除這一“瓶頸”，帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，改建該公路勢在必行。該公路覆蓋面寬，受益面廣，直接受益人口 8萬余人。 本項目的地位和作用 公路運輸是區(qū)域內(nèi)唯一的運輸方式。符合標(biāo)準(zhǔn)的平曲線達(dá)到 50%，最大縱坡達(dá)到 ％，行車條件差，嚴(yán)重影響行車速度，車行速度僅能達(dá)到 10 公里左右，若走完全程需要 小時。 22 項目在 公路 運輸網(wǎng)中的地位和作用 4 現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況 某某 公路建于二十世紀(jì)六十年代，由于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，公路等級低，達(dá)到四級及其以上標(biāo)準(zhǔn)的路段不到 40％，大部分公路屬于等外級公路，公路基礎(chǔ)差，路面窄，路面均為泥結(jié)碎石路面。縣境內(nèi)無鐵路、通航水路、航空運輸。 公路由國道、省道和縣道組成公路主干線：國道 318 線、省道 218 線共計 111 公里。隨著全區(qū)天然氣發(fā)，管道運輸會有所發(fā)展。屆時航空運力將有大幅度的提升，隨著航線的增加，將進(jìn)一步縮短達(dá)州 3 與成都、西安、武漢、上海、北京等各大城市、乃 至國外的時間距離，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作提供良好的基礎(chǔ)硬件。 1999 年全市水運運輸完成貨運周轉(zhuǎn)量 O． 36 億噸公里，完成客運周轉(zhuǎn)量 0． 37 億人公里。共有港口 4 個，即達(dá)縣港、開江港、渠縣港、三匯港。 水運 某某 市 共有通航河流 9條，分別是渠江、洲河、巴河、前河、后河、中河、鐵溪河、清溪河、林崗溪，基本上形成以渠江、洲河、巴河為主干流的水路運輸網(wǎng)絡(luò)，流域覆蓋全市四個縣 (市 )。公路運輸是達(dá)州綜合運輸體系的主體， 1999年客運周轉(zhuǎn)量 2O． 53 億人公里，貨運周轉(zhuǎn)量 16． 63 億噸公里。 公路 由國道和省道組成主干線 (國道 210 線、 318 線、省道廣開路、城阿路、通宣路 )。 由于本路大部分路段利用原路基，在施工期間必然會對交通造成干擾，因此應(yīng)作好施工組織，特別注意保證公路暢通，避免阻礙現(xiàn)有交通。 國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)表 表 14 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV萬元 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR％ 經(jīng)濟(jì)效益費用比 EBCR 投資回收期 N年 14 國民經(jīng)濟(jì) 敏感性分析 指標(biāo)表 表 15 投資、效益 變動情況 財務(wù)凈現(xiàn)值 FNPV萬元 經(jīng)濟(jì)效益費用比FBCR(％) 投資回收期 N年 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率FIRR％ 12 效益降低 l0％ 910 16 效益增加 10％ 1703 11 投資增加 10％ 1478 16 投資降低 l0％ 725 11 投資增加 lO％，效益降低 1O％ 1081 18 14 主要問題和建議 l、本公路為山嶺重丘區(qū)一般三級公路，混合交通 ，因此地方各級政府和部門要嚴(yán)格控制公路兩側(cè)公路用地和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，杜絕以路代市現(xiàn)象。 137 經(jīng)濟(jì)評價 11 本項目屬農(nóng)村公路建設(shè)項目，建設(shè)資金由地方自籌及國家補(bǔ)助構(gòu)成，項目經(jīng)濟(jì)評價只計算國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。 第三階段：在 2OO8 年 6 月至 2020 年 10 月，完成路面鋪筑工程。 某某 項目 段改建工程費用概算表 項 次 工程 或費用名稱 單 位 數(shù) 量 總金額 (元 ) 各項費用比重 % 第一部份：建筑安裝工程費 公路公里 3257678 一 路基 公路公里 1 軟基處理 立方米 1506 94245 2 路基挖方 立方米 20867 216203 3 路基填方 立方米 8629 61416 二 路面 公路公里 1 15cm 填隙碎石底基層 平方米 38360 605652 2 20cm 水泥穩(wěn)定碎石 平方米 38360 1033470 9 基層 3 3cm 瀝青表面處治面層 平方米 32880 842851 三 橋梁、涵洞 公路公里 165725 1 小橋、涵洞 米 /座 第二部份：設(shè)備工具器具購置費 公路公里 0 一 設(shè)備、工具、器具購置費 0 二