【正文】 會(huì)保險(xiǎn)，不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、惡意拖欠或克扣職工工資的集體爭(zhēng)議，特別是有些行業(yè)的包工頭、個(gè)體老板惡意拖欠農(nóng)民工工資等嚴(yán)重違法、影響惡劣的案件，由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理為宜。另外，超過(guò)60日仲裁申訴時(shí)限的爭(zhēng)議，應(yīng)視情況，如果仲裁不能受理，應(yīng)由監(jiān)察受理。比如，基于爭(zhēng)議雙方的約定(如勞動(dòng)合同中的約定或口頭約定)及企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定而產(chǎn)生的降低工資標(biāo)準(zhǔn)、追索經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、支付違約金、培訓(xùn)費(fèi)等爭(zhēng)議等，由仲裁受理為宜。根據(jù)仲裁和監(jiān)察在適用法律規(guī)范上的區(qū)別，對(duì)于受案范圍有交叉的案件，如果適用強(qiáng)行性法律規(guī)范，則仲裁和監(jiān)察都應(yīng)當(dāng)受理，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的選擇?！　”阌诋?dāng)事人解決問(wèn)題的原則。當(dāng)事人有權(quán)根據(jù)自己的情況，如考慮經(jīng)濟(jì)成本、舉證能力、申訴風(fēng)險(xiǎn)等選擇仲裁或是監(jiān)察，受案部門(mén)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的選擇。根據(jù)勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察各自職能以及適用法律規(guī)范上的不同，本著顧全大局、發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)、提高工作效率、降低行政風(fēng)險(xiǎn)的精神，同時(shí)借鑒我市各區(qū)縣的一些成功做法，我們認(rèn)為，在處理社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、履行勞動(dòng)合同等受案范圍有交叉的申訴或舉報(bào)案件時(shí)應(yīng)遵循以下原則：　　當(dāng)事人自愿選擇的原則。另外，有些案件只有在審理和調(diào)查后才能知道如何適用法律，事前也不容易劃清。為此，在對(duì)仲裁和監(jiān)察各自職能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前存在的問(wèn)題，我們對(duì)交叉案件的劃分原則進(jìn)行了討論，并達(dá)成了共識(shí)。勞動(dòng)監(jiān)察受理案件的時(shí)限是兩年。　　受理案件時(shí)限不同。當(dāng)事人不服仲裁裁決可提起民事訴訟。勞動(dòng)監(jiān)察不僅要求當(dāng)事人舉證，而且可以主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù)?！　∽C據(jù)收集方式不同。勞動(dòng)仲裁追究法律責(zé)任一般限于民事責(zé)任(經(jīng)濟(jì)責(zé)任)。勞動(dòng)監(jiān)察體現(xiàn)的是強(qiáng)制原則，如果用人單位違法，在損害他人合法權(quán)益、社會(huì)公共利益和國(guó)家利益的情況下，不允許通過(guò)勞動(dòng)者放棄權(quán)利，免于追究法律責(zé)任。勞動(dòng)監(jiān)察不適用調(diào)解程序。勞動(dòng)監(jiān)察主體對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)則應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察?！　〕绦虿煌?。勞動(dòng)仲裁處理勞動(dòng)爭(zhēng)議既適用強(qiáng)行性法律規(guī)范也適用任意性法律規(guī)范，并可以依據(jù)勞動(dòng)合同中的有效條款、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)則等進(jìn)行調(diào)解和裁決。勞動(dòng)法律規(guī)范按其規(guī)定事項(xiàng)不同，可劃分為關(guān)于勞動(dòng)者實(shí)體權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范和關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的法律規(guī)范。勞動(dòng)監(jiān)察的設(shè)立，主要強(qiáng)調(diào)行政性，它是國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政的機(jī)構(gòu)。　　機(jī)構(gòu)不同。其中，從合同到仲裁，帶有傳統(tǒng)的私法特征。勞動(dòng)法兼有公法和私法的特征，勞動(dòng)爭(zhēng)議適用調(diào)解、仲裁是由勞動(dòng)法所具有的私法因素決定的。惟一性，即在勞動(dòng)監(jiān)督體系中，惟有勞動(dòng)監(jiān)察是以國(guó)家的名義對(duì)勞動(dòng)法的遵守實(shí)行統(tǒng)一和全面的監(jiān)督。行政性，即屬于行政執(zhí)法和行政監(jiān)督，是行使行政權(quán)利的具體行政行為?！　趧?dòng)監(jiān)察是指勞動(dòng)行政部門(mén)和人員代表國(guó)家對(duì)勞動(dòng)法的遵守情況所依法進(jìn)行的檢查、處罰等一系列執(zhí)法活動(dòng)。仲裁也稱公斷，其基本含義是有一個(gè)公正的第三者對(duì)當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議作出評(píng)判?！∪?、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與勞動(dòng)監(jiān)察的區(qū)別及受案范圍劃分的原則　　(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與勞動(dòng)監(jiān)察的區(qū)別　　勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)引起的糾紛。在處理繳費(fèi)工資基數(shù)不實(shí)的爭(zhēng)議時(shí)，如果職工對(duì)繳費(fèi)工資基數(shù)(包括98年以后的)曾經(jīng)簽字認(rèn)可，現(xiàn)又發(fā)現(xiàn)不對(duì)，仲裁一般按超過(guò)仲裁時(shí)效駁回。因此，如果由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或監(jiān)察直接受理此類(lèi)案件，可以避免執(zhí)行難的問(wèn)題。拒不改正的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處罰。由于因繳費(fèi)工資基數(shù)不實(shí)引發(fā)的爭(zhēng)議，其仲裁處理結(jié)果往往是裁決由企業(yè)或職工向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)，而社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在仲裁活動(dòng)中又不是當(dāng)事人，因此，當(dāng)企業(yè)或職工不履行裁決時(shí)，人民法院無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行，難以保障職工的合法權(quán)益?！　?zhí)行難。目前的做法，不僅使簡(jiǎn)單案件復(fù)雜化，增加了仲裁的工作量，同時(shí)拖延了結(jié)案時(shí)間，增加了成本。按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》及有關(guān)文件的規(guī)定，繳費(fèi)工資基數(shù)應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定，因此，目前仲裁在受理這類(lèi)案件時(shí)，要先向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出繳費(fèi)基數(shù)核定函，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后才能做出裁決。因繳費(fèi)工資基數(shù)不實(shí)引發(fā)的爭(zhēng)議中，以養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)不實(shí)的爭(zhēng)議案件最為突出。而《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》第八條、第九條對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào)并進(jìn)行稽核作了明確規(guī)定。我局有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議受理范圍劃分問(wèn)題的《會(huì)議紀(jì)要》中，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議及舉報(bào)案件的受理做了內(nèi)部分工，雖然暫時(shí)解決了社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議受案范圍交叉的矛盾，但深層次的問(wèn)題依然存在。社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議是受案范圍有交叉的案件類(lèi)型中矛盾最突出的。此種做法我們是否可以借鑒。如貴州省規(guī)定，承包單位承包工程后，要按工程合同總價(jià)的1%繳納工資保證金，并存入指定的銀行專(zhuān)戶，一旦發(fā)生拖欠、克扣民工工資，首先啟用工資保證金來(lái)兌現(xiàn)民工工資。另外，對(duì)于用人單位拖欠、克扣勞動(dòng)者工資的問(wèn)題，雖然一再加大執(zhí)法力度，但仍屢禁不止，對(duì)此，有關(guān)行政職能部門(mén)缺少對(duì)策、措施。又如，有些職工對(duì)于什么是終止合同、什么是解除合同這些基本問(wèn)題都搞不清，發(fā)生爭(zhēng)議后亂要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。再比如，補(bǔ)充保險(xiǎn)的問(wèn)題，目前這類(lèi)爭(zhēng)議也時(shí)有發(fā)生。因繳費(fèi)工資基數(shù)不實(shí)引發(fā)爭(zhēng)議的一個(gè)主要原因是，用人單位在申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)時(shí)作假，即統(tǒng)計(jì)報(bào)表與實(shí)際情況不符。比如，繳費(fèi)工資基數(shù)不實(shí)的問(wèn)題，是長(zhǎng)期困擾社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的大問(wèn)題?！　?五)勞動(dòng)保障有關(guān)工作及政策宣傳不到位。特別是有些企業(yè)按勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定，以“嚴(yán)重違紀(jì)”或“嚴(yán)重失職”為由解除勞動(dòng)合同，逃避支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的責(zé)任，但法律法規(guī)對(duì)何為“嚴(yán)重”并無(wú)規(guī)定，因此在處理時(shí)法律依據(jù)不足。處理這類(lèi)案件時(shí)往往首先要確認(rèn)解除勞動(dòng)合同是否合法，同時(shí)還要確認(rèn)職工的工資收入情況、職工在企業(yè)的工作年限、違紀(jì)及失職的事實(shí)等。二是補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)不到位。有些案件雙方爭(zhēng)議較大，事實(shí)不易查清，且法律依據(jù)不足。很顯然，在對(duì)違法行為的處理上，勞動(dòng)行政部門(mén)的執(zhí)法力度及社會(huì)效果要大于仲裁。例如，對(duì)企業(yè)不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的違法行為，仲裁只能裁決按規(guī)定補(bǔ)繳，而監(jiān)察除責(zé)令補(bǔ)繳外，還可以加收滯納金。依據(jù)《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》的規(guī)定，行政處罰包括警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、責(zé)令經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、責(zé)令支付賠償、加收滯納金、責(zé)令停工、停產(chǎn)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)許可證等。簡(jiǎn)單的損失賠償不足以有效制止違法行為的再次發(fā)生。加之勞動(dòng)法及有關(guān)法律責(zé)任方面的配套規(guī)定，對(duì)于在勞動(dòng)關(guān)系中處于明顯優(yōu)勢(shì)地位的用人單位來(lái)說(shuō)，本身力度也不夠。勞動(dòng)仲裁處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在司法上歸類(lèi)為民事案件，因此，仲裁在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，企業(yè)和職工是平等主體，勞動(dòng)仲裁只能追究違法者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，達(dá)不到制裁違法者的目的?！　　秳趧?dòng)法》就違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任設(shè)有專(zhuān)章規(guī)定，另外，還有勞動(dòng)部頒布的《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》、《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》、《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》等配套性的違反勞動(dòng)法律責(zé)任的勞動(dòng)規(guī)章。在處理這類(lèi)案件時(shí)，仲裁顯得力度不夠。有些用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，故意違反勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，甚至引發(fā)職工的過(guò)激行為，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)危害。比如，超過(guò)仲裁申訴時(shí)限的爭(zhēng)議，勞動(dòng)法規(guī)定提請(qǐng)仲裁的期限為60日，監(jiān)察的時(shí)限為兩年，而一些勞動(dòng)者由于不諳法律，或者對(duì)企業(yè)仍存幻想，60天的期限稍縱即逝，特別是某些企業(yè)，常以超過(guò)仲裁時(shí)效為由規(guī)避法律，這種情況下，仲裁很難維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。雖然有些區(qū)縣在這種情況下對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了引導(dǎo)，但并沒(méi)有成為一項(xiàng)制度落實(shí)到日常接待工作中，且兩部門(mén)缺乏制度化的溝通機(jī)制。很多時(shí)候，當(dāng)事人申訴或舉報(bào)的事項(xiàng)在受案范圍上有交叉，或仲裁不宜受理或監(jiān)察不宜受理?！　?二)對(duì)如何引導(dǎo)當(dāng)事人選擇仲裁或監(jiān)察缺乏制度化的措施及溝通機(jī)制。目前，對(duì)受案范圍交叉的案件，全市沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的劃分原則，各區(qū)縣仲裁和監(jiān)察部門(mén)都是根據(jù)各自的認(rèn)識(shí)和理解處理交叉問(wèn)題?！《?、存在的問(wèn)題及原因分析　　我市仲裁和監(jiān)察部門(mén)在處理受案范圍有交叉的案件時(shí)，雖然大都能互相協(xié)商，妥善處理，但也存在分歧意見(jiàn)和一些難以處理的問(wèn)題。有的區(qū)縣實(shí)行了仲裁、監(jiān)察、信訪三位一體聯(lián)合接待制度等。　　目前，我市大部分區(qū)縣勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作是由同一位主管局長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，兩部門(mén)在受案范圍問(wèn)題上出現(xiàn)分歧時(shí)，一般都能較好地協(xié)調(diào)處理?！　?六)突發(fā)事件由突發(fā)事件處理小組處理。集體爭(zhēng)議由于人數(shù)眾多，對(duì)社會(huì)危害較大，一般以企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益的案件居多，比如拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)等，且需快速處理解決，因此，有些區(qū)縣對(duì)此類(lèi)集體爭(zhēng)議案件一般由監(jiān)察受理。如果被監(jiān)察主體法人逃匿、下落不明等，監(jiān)察部門(mén)則引導(dǎo)當(dāng)事人選擇仲裁或與仲裁部門(mén)協(xié)商將案件移送仲裁?！　?四)立案后的引導(dǎo)。對(duì)違法事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、需快速解決及超過(guò)仲裁時(shí)效的案件，一般引導(dǎo)當(dāng)事人選擇監(jiān)察?！　?三)訴前引導(dǎo)。當(dāng)事人選擇仲裁的，由仲裁機(jī)構(gòu)受理?！　?二)依當(dāng)事人的選擇。因繳費(fèi)工資基數(shù)不實(shí)發(fā)生爭(zhēng)議的，由仲裁機(jī)構(gòu)處理。其主要做法是：　　(一)社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議受案范圍按照我局《會(huì)議紀(jì)要》的精神劃分?！　?duì)上述三類(lèi)受案范圍有交叉的爭(zhēng)議，當(dāng)事人既可以向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)?！　∪ツ?，我市仲裁機(jī)構(gòu)受理社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議、勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h、履行勞動(dòng)合同爭(zhēng)議等三類(lèi)案件共13216件，其中社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議1411件，勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h6815件，履行勞動(dòng)合同爭(zhēng)議4990件，這三類(lèi)案件占仲裁機(jī)構(gòu)受理案件總數(shù)的95%。勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h主要表現(xiàn)為用人單位克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資、加班費(fèi)、生活費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或降低職工工資等。其受案范圍交叉的案件類(lèi)型主要是：社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、履行勞動(dòng)合同等三類(lèi)案件。1法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。1社會(huì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能考核鑒定及發(fā)放證書(shū)的情況。單位遵守職工福利規(guī)定的情況。單位和勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況。單位支付職工工資的情況。、勞動(dòng)者的工作時(shí)間。勞動(dòng)合同的訂立和履行情況。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議?！　　吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l理》及有關(guān)規(guī)定對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受案范圍規(guī)定為：因用人單位開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議?！　∫弧⒅俨?、監(jiān)察案件受理范圍交叉的現(xiàn)狀　　所謂受案范圍交叉是指，當(dāng)事人就同一勞動(dòng)爭(zhēng)議或違法行為，既可以申請(qǐng)仲裁，也可以向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。在目前我市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)高幅增長(zhǎng)，且處理難度不斷加大的新形勢(shì)下，為了更好地發(fā)揮仲裁和監(jiān)察在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面“雙刃劍”的作用，妥善處理好案件交叉問(wèn)題，做到既分工明確，又密切合作，既最大限度地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，又能有效打擊違法行為，我們成立了仲裁、監(jiān)察聯(lián)合調(diào)研組。作為勞動(dòng)保障部門(mén)的一把“雙刃劍”，勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察在促進(jìn)我市和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。發(fā)放：①請(qǐng)領(lǐng)款人在工資發(fā)放表“領(lǐng)款人簽單”欄內(nèi)簽名；②檢查簽名無(wú)誤后發(fā)放現(xiàn)金。九、發(fā)放工資工作項(xiàng)目程序與標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)部門(mén)：財(cái)務(wù)部 班組：會(huì)計(jì)組 編號(hào)：工作項(xiàng)目名稱：班前準(zhǔn)備工作項(xiàng)承擔(dān)：出納員工作項(xiàng)目程序：標(biāo)準(zhǔn)取款：在與銀行約定時(shí)間到銀行取款。八、下班前清帳工作項(xiàng)目程序與標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)部門(mén)：財(cái)務(wù)部 班組：會(huì)計(jì)組 編號(hào)：工作項(xiàng)目名稱：班前準(zhǔn)備工作項(xiàng)承擔(dān)：出納員工作項(xiàng)目程序：標(biāo)準(zhǔn)清帳：①下班前進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清帳，必須做到帳款相符；根據(jù)清帳數(shù)據(jù)結(jié)出當(dāng)日的現(xiàn)金余額和銀行存款余額，交給財(cái)務(wù)部經(jīng)理和主管各一份。聽(tīng)：用手輕微搓柔或稍用勁晃動(dòng)，真幣發(fā)出的聲，響清脆，悅耳。七、鑒定人民幣真?zhèn)喂ぷ黜?xiàng)目程序與標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)部門(mén)：財(cái)務(wù)部 班組：會(huì)計(jì)組 編號(hào)：工作項(xiàng)目名稱：班前準(zhǔn)備工作項(xiàng)承擔(dān)：出納員工作項(xiàng)目程序：標(biāo)準(zhǔn)肉眼觀察：①對(duì)照燈光觀察有無(wú)水印，真幣水印應(yīng)在人民幣正面左側(cè)空白處，圖案與畫(huà)面上相同，1980年以后版的拾賀為陜北農(nóng)民頭像，伍拾圓為煉鋼工人頭像，壹佰圓為毛主席頭像；②不正對(duì)燈光，從斜面觀看，真幣不應(yīng)看見(jiàn)明顯水印圖案；③觀察鈔票色彩有無(wú)異常，真幣色澤過(guò)渡均勻、自然、畫(huà)面線條清晰；④1990年版的壹佰圓和伍拾圓面額人民幣觀察有無(wú)防偽線，真幣防偽線位于人民幣正面右側(cè)、黑色，需對(duì)著燈光觀察；⑤觀察邊緣，真幣應(yīng)無(wú)啟層痕跡。蓋章：對(duì)已經(jīng)作好收（付）款處理的原始單證及時(shí)，逐一加蓋“收訖”、“付訖”戳記，匯總報(bào)帳原始單據(jù)制成會(huì)計(jì)憑證。五、有價(jià)證券管理工作項(xiàng)目程序與標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)部門(mén)：財(cái)務(wù)部 班組：會(huì)計(jì)組 編號(hào)：工作項(xiàng)目名稱：班前準(zhǔn)備工作項(xiàng)承擔(dān)：出納員工作項(xiàng)目程序：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種有價(jià)證券逐筆登記；分類(lèi)存入保險(xiǎn)柜；使用或兌付時(shí)作好登記，并請(qǐng)經(jīng)辦責(zé)任人簽字；定期盤(pán)點(diǎn)清理，并與會(huì)計(jì)帳目核對(duì)金額。三、支票和銀行票據(jù)管理工作項(xiàng)目程序與標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)部門(mén)：財(cái)務(wù)部 班組：會(huì)計(jì)組 編號(hào)：工作項(xiàng)目名稱：班前準(zhǔn)備工作項(xiàng)承擔(dān)：出納員工作項(xiàng)目程序：標(biāo)準(zhǔn)支票和銀行票據(jù)管理：定期到銀行購(gòu)買(mǎi)需用的各種票據(jù)，并作好登記；根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)所簽署的有效憑據(jù)，嚴(yán)格按照制度規(guī)定簽發(fā)銀行空白支票；對(duì)所簽發(fā)出的空白支票必需限額并進(jìn)行認(rèn)真登記、定期清理，及時(shí)催促領(lǐng)取者辦理報(bào)帳、繳銷(xiāo)手續(xù)；對(duì)已經(jīng)收（付）款處理的原始單證及時(shí)、逐一加蓋“收訖”、“付訖”戳記，妥善保管，按時(shí)將所有單、證匯總制成會(huì)計(jì)憑證，交財(cái)務(wù)主管審核；完整收回作廢票據(jù)，及時(shí)加蓋“作廢”戳記出納崗位說(shuō)明書(shū)，妥善保管，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)定期銷(xiāo)毀并作好記載。根據(jù)收（付）款會(huì)計(jì)憑證簽發(fā)收（付）款銀行票據(jù)：①準(zhǔn)確真寫(xiě)銀行收（付）款憑據(jù)的日期；②準(zhǔn)確填寫(xiě)對(duì)方單位（收/付款）名稱、帳號(hào)；③準(zhǔn)確填寫(xiě)款項(xiàng)金額大、小寫(xiě)；④準(zhǔn)確填寫(xiě)用途；⑤正確加蓋付款帳戶印。二、簽發(fā)支票等收付款票據(jù)工作項(xiàng)目程序與標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明書(shū)部門(mén)：財(cái)務(wù)部 班組：會(huì)計(jì)組 編號(hào)：工作項(xiàng)目名稱：簽發(fā)支票等收付款票據(jù)工作項(xiàng)目承擔(dān)：出納員工作項(xiàng)目程序：標(biāo)準(zhǔn)辦理銀行帳務(wù)和定期查帳：①定期或不定期同銀行核對(duì)銀行結(jié)算事務(wù)；②每周到開(kāi)戶銀行查詢各帳戶存款余額并報(bào)告經(jīng)理。開(kāi)保險(xiǎn)柜：①拔對(duì)正確的密碼；②插入鑰匙，打開(kāi)暗鎖；③扭轉(zhuǎn)手柄，打開(kāi)保險(xiǎn)柜。工作內(nèi)容：班前準(zhǔn)備；簽發(fā)支票等銀行收付款票據(jù)；支票和銀行票據(jù)管理；銀行對(duì)帳編制銀行余額調(diào)節(jié)表